時間：2023-06-26 16:24:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇員工考核實施方案，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]平衡計分卡；戰(zhàn)略執(zhí)行；績效考核。
中圖分類號：TM762 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0392-01
一、平衡計分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績效考核中的應用實施背景
企業(yè)將平衡計分卡引入目標管理，通過將目標實現(xiàn)的途徑分為制度層、方案層和預案層，以制度為基礎，以方案做保障、以預案為預防，在對三者通盤考慮的基礎上，確保了企業(yè)目標實現(xiàn)的可預期性，企業(yè)目標管理取得有效進展。
為全面完成國家局創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠及省工業(yè)公司“三個10%”的目標，全面執(zhí)行我廠年度“一個理念，一個目標，兩項機制，三大保障，九項基礎工作，四項建設”的“112394”工作思路，基于此，企業(yè)在策劃年度工作目標的過程中，引入了“戰(zhàn)略執(zhí)行”概念，根據平衡計分卡原理，對年度目標從財務、顧客、內部業(yè)務流程及學習與成長四個維度進行了策劃并實施績效考核。
二、平衡計分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績效考核中的應用內涵和主要做法
（一）平衡計分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績效考核中的應用內涵
平衡計分卡是通過財務、顧客、內部業(yè)務流程及學習與成長四個方面的指標之間的相互驅動的因果關系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡，實現(xiàn)績效考核――績效改進以及戰(zhàn)略實施――戰(zhàn)略修正的戰(zhàn)略目標過程，它把績效考核的地位上升到組織的戰(zhàn)略層面，使之成為組織戰(zhàn)略的實施工具。
（二）平衡計分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績效考核中的應用主要做法
1.基于平衡計分卡原理的五級目標指標體系的建立
根據平衡計分卡原理，對我廠四個維度指標的關聯(lián)驅動及最終實現(xiàn)企業(yè)總體目標的控制過程進行了示意，形成《年度目標策劃示意圖》。
在此基礎上，把國家局、省工業(yè)公司創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”經濟技術指標及企業(yè)關鍵績效指標納入了企業(yè)目標管理體系，形成了《年度工作目標》，共包括核心衡量指標56項。
同時，按照四個維度對財務類指標、客戶類指標、內部業(yè)務流程類指標及學習與成長類指標進行了細化分解，形成了《青州卷煙廠年度工作目標二級分解》。
按照管理、責任權限將一二級指標分解到全廠各部門，形成了各部門的《年度工作目標》；各部門根據部門承擔的工作目標，結合部門工作實際，將承擔的指標分解到班組/機臺、崗位，形成了《年度部門目標分解表》，為便于對各崗位進行考核，各部門根據崗位設置及各崗位承擔的工作職責，將部門分解的任務目標下達到各崗位，形成了《年度崗位工作績效考核標準》，形成了全廠五級目標管控體系。
2.目標指標體系的過程控制
榧憂扛饗鈧副甑墓程控制，要求相關指標的職能管理部門歸口制定方案，就指標的控制與考核實施過程管理，按照職能分工，由財務處制定《年度費用控制方案》；技術裝備處制定《全面規(guī)范化生產維護實施方案（TnPM）》及《計量網絡體系建設實施方案》；組織人事處與勞資培訓處制定《全員實物勞動生產率提升方案》、《年度崗位考核與員工成長機制建設實施方案》；技術裝備處與信息中心制定《技改與信息化工作計劃》；工會辦公室制定《優(yōu)秀班組建設方案》；政治工作處制定《企業(yè)文化體系宣貫方案》、企業(yè)管理處制定《經濟責任制考核實施方案》和《6S管理實施方案》；工藝技術處制定《關鍵工序六西格瑪評審與改進實施方案》等12個方案，作為全廠目標實現(xiàn)的有力支撐，同時，將12個方案的制定與組織實施，列為廠年度12項重大目標管理事項，由企業(yè)管理處以重大目標管理事項的形式進行督辦。
3.目標指標體系的考核
為推進各項工作目標的責任落實及加強目標體系的監(jiān)督考核，企業(yè)將各項工作目標分為季度目標和月度經濟責任制指標進行控制，季度目標的考核按照《方針目標管理程序》組織實施，月度經濟責任制考核按照《月度經濟責任制考核實施方案》組織實施。
在對全廠目標進行考核前，制定廠目標管理考核實施方案，成立廠工作目標考評組，為檢查提供組織保障，同時明確考核內容及考核標準，在考核過程中，既注重結果性指標的實現(xiàn)情況，又注重過程控制措施的完成情況，通過加強過程控制，確保各項工作目標的順利實現(xiàn)。
4.持續(xù)改進
季度檢查結束后，在將檢查結果與各部門績效考核結果兌現(xiàn)獎懲的同時，檢查組將檢查中發(fā)現(xiàn)的亮點及存在的問題進行通報和反饋，對經驗做法進行推廣，對存在的問題由責任部門認真分析存在原因，并制定切實可行工作措施進行改進。
三、平衡計分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績效考核中的應用實施效果
（一）企業(yè)目標指標體系更加系統(tǒng)、科學
1.企業(yè)目標指標體系得到量化
平衡計分卡原理要求：只有量化的指標才是可考核的。基于此，企業(yè)在策劃各項目標的指標值時，充分考慮該項要求，將所有指標全部量化，徹底杜絕了以往個別指標定性評價的情況。
2.企業(yè)目標指標體系更加科學
通過四個維度指標的設置及相互關聯(lián)，使各類指標的關聯(lián)度進一步增強，改變了過去單純關注財務類結果性指標，而忽視過程性指標的情況，同時，通過顧客、內部業(yè)務流程、學習與成長類指標的設置，使企業(yè)的績效考核覆蓋面進一步增強，企業(yè)目標指標體系更加豐富、系統(tǒng)和科學。
（二）企業(yè)目標指標的達成實現(xiàn)了過程控制
過去，企業(yè)在進行績效考核時，往往重點關注結果性指標，而結果性指標先天具有的滯后性的特點，使得企業(yè)的考核成為“事后控制”，而無法做到“事前控制”、“事中控制”。運用平衡計分卡原理，引入顧客類、內部業(yè)務流程類及學習與成長類指標，并通過四類指標的關聯(lián)驅動，使企業(yè)實現(xiàn)了由重點關注結果性指標向同時關注結果性指標與過程性指標的轉變。
同時，企業(yè)在進行目標考核過程中，也更加關注過程性保證措施的完成情況，尤其對年初確定的12個重點關注的控制計劃或方案進行檢查、督促，確保每個方案或計劃按進度執(zhí)行，從而確保了有效的過程控制。
（三）企業(yè)績效考核工作更加全面
過去，企業(yè)的績效考核工作往往只考核到部門級，對部門內部績效考核工作關注較少，通過建立五級目標管控體系，同時將部門內部員工績效考核作為部門級考核的內容之一，使考核工作更加全面。
關鍵詞：五級量化；創(chuàng)新；學生黨員發(fā)展；目標考核
高校學生黨員發(fā)展工作是新時期黨的建設偉大工程的重要組成部分，加強高校學生黨員發(fā)展工作，堅持黨員發(fā)展標準，建立黨員質量保障體系，關系到黨和國家的前途命運?！丁分幸?guī)定的黨員標準是發(fā)展黨員必須堅持的標準，但在實際操作中不同的人有不同的認識，導致有時標準難以把握。所以如何把握黨員發(fā)展標準，一直是高校黨員隊伍建設存在的重點、難點和熱點問題。
實踐中一些專家、學者和黨務工作者嘗試著對黨員發(fā)展的標準進行量化，形成了一些研究成果，代表性的如上海市教育工委在上海各高校實踐基礎上總結的“先進性四要素綜合分析法”就是比較權威的一種發(fā)展學生黨員參照標準；再有許多高校都在實行的“多級黨課培訓”制度，是在考察考試中培養(yǎng)學生的一種制度。這些方法和制度對保證黨員發(fā)展質量起了一定的保障作用，但仍然難以明顯改變發(fā)展黨員工作中存在的上述突出問題，最大的不足之處在于其量化考核多停留在學生黨支部層面上，沒有充分發(fā)揮學生個人、班級、學生團學組織、學生黨總支更多層面更廣泛的民主，其合理性、客觀性和綜合性的量度不夠。
本文介紹我校學生黨員發(fā)展五級量化目標考核的實施方案并總結成果，希冀推動高校學生黨員發(fā)展工作的進步。
1.創(chuàng)新高校學生黨員發(fā)展考核的實施方案
為深入貫徹黨的十精神，努力踐行科學發(fā)展觀的重要內涵，進一步規(guī)范學生黨員發(fā)展程序，把好黨員發(fā)展“入口關”，提高黨員發(fā)展質量，建立完善的黨員發(fā)展機制，深化對學生的思想政治教育工作，結合《中國共產程》的有關規(guī)定以及中央、省委和省教育工委的相關文件，針對當代大學生的特點，我們制定了以下五級量化目標考核實施方案。
1.1五級量化考核的內容、程序和計分方法
（1）考核內容和具體要求：目標考核要求學生在確立為入黨積極分子后一周內從思想政治學習、專業(yè)學習、工作表現(xiàn)、日常行為等方面制定個人成長目標（一式兩份），上交黨支部審核通過后備案并公示。學生入黨積極分子在一年考察期滿前2個月（已滿一年的入黨積極分子同時提交）撰寫學生入黨積極分子個人成長目標總結（一式兩份），上交黨支部審核通過后備案并公示。
各學生黨支部要建立學生入黨積極分子管理記錄本，由黨支部委派專人負責對學生入黨積極分子具體表現(xiàn)情況如實進行考核記載，并及時將情況反饋給學生入黨積極分子本人以便加強對其培養(yǎng)。
各學生黨支部、相關班級和學生黨團組織要嚴格按照考核內容開展目標考核工作，考核工作在每學期中期對將滿或已滿一年考察期的入黨積極分子按照考核程序和量化方法組織開展，針對考核項目計算出具體的分數(shù)。考核結束后，由學生黨總支統(tǒng)一公布考核結果。
（2）考核程序和量化方法：學生黨員發(fā)展由個人政治理論考試、班級民主評議、學生黨團組織推薦、學生黨支部討論、學生黨總支審核等五個級別分別對學生入黨積極分子個人成長目標的完成情況和個人綜合表現(xiàn)進行量化考核。
第一級，個人政治理論考試：由學生黨總支組織學生入黨積極分子統(tǒng)一進行政治理論考試，考試采取百分制計分。
第二級，班級民主評議：由學生黨總支組織該學生入黨積極分子所在班級的部分同學分別對學生入黨積極分子進行民主評議，評議采取百分制計分（詳見表一：江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核班級民主評議表）。
第三級，學生黨團組織推薦：每個學生入黨積極分子的基礎分為70分，由校主要學生組織、藥學院學生黨團組織各部門和藥學院各學生班級一定比例按向學生黨總支推薦各自的優(yōu)秀人員入黨一處推薦優(yōu)秀者加15分，兩處推薦優(yōu)秀者加20分，三處推薦優(yōu)秀者加25分，四處及以上推薦優(yōu)秀者加30分（詳見表二：《江西中醫(yī)藥大學學生黨團組織向藥學院學生黨總支推薦優(yōu)秀人員入黨量化考核匯總表》）。
學生黨總支助理辦公室將上述第一至三級量化考核的結果分別按30%、40%、30%的比例折算出前三級量化考核的總分，總分分為四個等級：90分以上為“優(yōu)秀”，80-89分為“良好”，60-79分為“合格”，60分以下為“不合格”，“不合格”者不能進入第四和第五級考核。學生黨總支助理辦公室根據學生黨總支下達給各支部每學期黨員發(fā)展計劃數(shù)的4倍數(shù)按前三級量化考核總分從高到低選出優(yōu)秀入黨積極分子名單供各學生黨支部討論擬列發(fā)展對象（詳見表三：江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核前三級量化考核總分匯總表）。
第四級，學生黨支部討論：上述優(yōu)秀入黨積極分子在各學生黨支部支委會上匯報自己在入黨積極分子考察期間的表現(xiàn)，支部書記（或輔導員）和學生支委（或支委助理）根據《江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核學生黨支部支委考核表》（詳見表四）中的考核細則對優(yōu)秀入黨積極分子進行量化考核，各支部結合支委考核平均分根據學生黨總支下達給各支部每學期黨員發(fā)展計劃數(shù)的2倍數(shù)由高到低的大致順序討論出擬列發(fā)展對象名單。
1.以適應崗位要求、滿足工作需要為重點，對畢業(yè)生進行培養(yǎng)，強化實踐鍛煉，發(fā)揮基層在人才培養(yǎng)中的重要作用。
對于見習期的大學畢業(yè)生，采取輪崗實習的方式，至少安排2至3個一線操作崗位和技術組見習。鼓勵、引導和支持見習期滿的大學生和專業(yè)技術人員深入生產、科研等一線關鍵崗位實踐鍛煉，安排合適的工作崗位，明確工作任務，砥礪品質、錘煉作風、增長才干。
2.以豐富實踐經驗、增強工作能力為重點，主要培養(yǎng)不同層次專業(yè)技術骨干人才和后備人才。
以拓寬技術視野、提升創(chuàng)新能力為重點，主要培養(yǎng)高層次專業(yè)技術骨干人才。
3.組織管理。
設“導師制”考核專家組，成員由“導師制”工作領導小組確定，主要職責是審定培養(yǎng)任務書內容，制定年度和期滿考核方案，按照規(guī)定程序，采取審閱論文、評估資料、現(xiàn)場答辯或考試的等形式，全面考核培養(yǎng)對象，綜合評定考試成績。“導師制”培養(yǎng)采取聘約管理，由導師、培養(yǎng)對象、主管部門三方共同簽訂工作協(xié)議，約定培養(yǎng)目標任務、權利義務、培養(yǎng)管理要求、考核獎懲辦法等，作為培養(yǎng)工作實施、評估、考核的重要依據。同時，約定服務期限如下：培養(yǎng)期滿合格后，第二層次培養(yǎng)對象為公司服務不少于4年，第三層次培養(yǎng)對象為公司服務不少于3年。
二、財務監(jiān)督管理
氣藏經營過程具有投入大、風險高、周期長的特點，為了實現(xiàn)經濟效益最佳的目標，其經營的每一個階段或環(huán)節(jié)都要樹立成本效益觀念，要按照氣藏經營責任主體或項目單獨核算投入和產出，通過優(yōu)化方案設計、優(yōu)化措施結構、優(yōu)化組織運行，注重安全環(huán)保，強化分析和考核，切實控制低效投入，杜絕無效投入，強化資源綜合利用，實現(xiàn)效益最大化。包括崗位管理、預算管理、貨幣資金管理、費用管理和資產管理等五個環(huán)節(jié)。
1.領導小組具體職責：
負責日常業(yè)務監(jiān)督管理工作，制訂業(yè)務監(jiān)督工作實施方案，劃分監(jiān)督范圍，分配監(jiān)督任務；督促業(yè)務監(jiān)督員按照實施方案的具體安排，認真履行監(jiān)督職責；負責定期對業(yè)務監(jiān)督員進行培訓，提高業(yè)務監(jiān)督員的綜合素質和解決實際問題的能力；負責定期對業(yè)務監(jiān)督員工作進行考核，匯總并分析業(yè)務監(jiān)督情況；接受上級監(jiān)督部門指導，負責業(yè)務監(jiān)督工作協(xié)調；受理上級批轉或職工群眾有關業(yè)務監(jiān)督方面的舉報。
2.業(yè)務監(jiān)督員的工作職責：
按照業(yè)務監(jiān)督工作實施方案部署，積極開展監(jiān)督工作，認真履行監(jiān)督職責；認真審核上一環(huán)節(jié)報送的與監(jiān)督內容有關的資料，按照相關規(guī)定要求，嚴格把關；及時準確、客觀公正地反映所監(jiān)督業(yè)務中存在的問題，并提出改進意見和建議，協(xié)助領導小組調查核實所反映的問題。
3.業(yè)務監(jiān)督員的履職權力：
要求被監(jiān)督人員就監(jiān)督事項涉及的問題做出解釋和說明，并取得有關證明材料；業(yè)務監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)一般性違規(guī)問題有權責令限期整改；發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀的行為，應及時制止并向領導小組報告；對嚴重妨礙業(yè)務監(jiān)督員履行公務者，向領導小組報告，建議暫停其工作；業(yè)務監(jiān)督員有權列席與財務業(yè)務監(jiān)督內容相關的會議。
4.重點監(jiān)督環(huán)節(jié)的監(jiān)督內容：
通過查閱崗位設置和人員配備情況等資料，檢查不相容崗位是否分設，是否定期對財務人員進行崗位培訓，重點崗位是否輪換，崗位交接手續(xù)是否符合規(guī)定等。預算管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內容：預算考核，預算外事項審批。通過查閱各單位預算外支出申請及審批文件，檢查預算外支出是否合理，是否按規(guī)定權限審批。貨幣資金管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內容：收入管理，支出管理；賬戶管理；現(xiàn)金及票據管理；重大事項報告。費用管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內容：通過查閱費用預算、費用分析報告，檢查費用支出是否合規(guī)，是否存在超標、違規(guī)支出問題，預算外費用支出是否按規(guī)定審批。
5.業(yè)務監(jiān)督程序：
領導小組制訂業(yè)務監(jiān)督工作實施方案，經主管領導批準后實施；日常監(jiān)督主要是指財務業(yè)務流程中下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的監(jiān)督；定期檢查是指按照監(jiān)督內容和時間要求，定期對業(yè)務監(jiān)督重點環(huán)節(jié)實施的檢查；個案檢查是指根據領導安排、群眾舉報等，有針對性地對某一事項或某一重點環(huán)節(jié)進行的檢查。
6.監(jiān)督檢查與考核：
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，分清責任，提出整改意見。一般問題責成自行整改，違紀者由紀檢監(jiān)察部門立案查處。發(fā)現(xiàn)有下列問題之一的，按照國家有關法律法規(guī)、集團公司相關規(guī)定及其它相關規(guī)定處理：擅自對外融資或向未經核準的金融機構融資的；擅自突破授信額度的；擅自對外擔?；虿鸾栀Y金的；擅自對外投資的；隱瞞、截留、轉移、挪用企業(yè)資金的；違規(guī)交易和處置資產或產權造成重大損失的；私設“小金庫”的。
三、物資的管理
氣藏這種規(guī)模的經營管理，其所需要的物資自然十分巨大，合理的規(guī)劃利用，才能使物資最大化的高效使用，物資的損耗其實是管理中的一些漏洞，如何避免浪費，減少其損耗也就是增加純利潤了，對于物資的管理，其所使用的方法稱為內部市場化。
1.好處：
實行內部市場化管理后，將后勤服務單位分離出去，實行有償服務，按服務數(shù)量、質量和規(guī)定的價格進行核算，提供的服務數(shù)量、質量和規(guī)定的價格進行結算，提供的服務數(shù)量多、質量好，收入就高；反之，就沒有收入或減少收入。后勤服務單位為了增加收入，主動想盡辦法搞好服務。
2.意義：
所有科研、后勤等專業(yè)化服務項目納入內部市場運行體系，明確界定各方管理職責和權限，建立起以提高效益和優(yōu)質服務為目標、以各獨立核算單位自主優(yōu)化為手段的經營管理模式，充分體現(xiàn)每個單位和個體的經濟屬性和經濟價值，形成不同系統(tǒng)、不同單位之間相互支撐、相互協(xié)作、互為保障、利益共享、風險共擔、共同發(fā)展的格局，促進各種生產要素合理配置和資金優(yōu)化投入。
3.內部市場管理運行流程：
每年年底，由各相關業(yè)務管理部門組織測算公司內部價格定額標準、工作量和內部勞務收入，報經營管理科、財務資產科備案。勞務使用單位根據生產需求，每月按時向業(yè)務主管部門提報下月勞務使用計劃，由業(yè)務主管部門審核匯總，經公司預算平衡會通過后，由計劃部門下達生產經營或生產建設計劃。勞務使用單位根據月度計劃，向公司業(yè)務主管部門提報運行申請，業(yè)務主管部門向勞務服務單位下達勞務項目施工通知,或勞務使用單位和勞務服務單位雙方直接對接。
4.當內、外部情況發(fā)生變化時，有關業(yè)務管理部門應及時調整優(yōu)化定額標準。
關鍵詞：績效管理;人力資源;績效考核
中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）27-0156-02
績效考核是企業(yè)為了實現(xiàn)生產經營戰(zhàn)略目標，通過采用適合企業(yè)實際情況的標準和指標，運用科學可衡量的辦法，對各級管理者和員工在完成生產經營過程中既定任務的工作績效和效果進行價值評價的過程?？冃Э己藢嵤┕ぷ靼己擞媱?、考核方式和考核結果反饋這幾個方面。
一、考核計劃
績效管理走向成功的第一個關鍵步驟就是：績效計劃?？冃в媱澥枪芾碚吆蛦T工共同對員工應該實現(xiàn)的工作績效進行探討并達成共識的過程。績效計劃工作開展的有效和到位與否，對于績效管理的成敗有著至關重要的作用。考核計劃通常包括以下幾方面內容：（1）建立績效管理小組。其主要職責是：協(xié)助總經理開展對公司高層人員工作業(yè)績的考核工作;審查并完善所在企業(yè)績效管理制度的方案;協(xié)調各部門之間開展績效管理活動;接受和解決績效考核過程中的各種咨詢和投訴;檢查并督促各部門績效管理工作的有效開展。（2）擬定實施績效管理的時間計劃安排。結合企業(yè)的實際情況，擬定出完整的績效管理工作的具體時間安排，暫定考核周期為一年。在每個季度檢查、督促并調整企業(yè)各部門以及高層管理人員對于考核指標完成的情況。（3）擬定相關制度和規(guī)范。為了確?？冃Ч芾砉ぷ髂軌蛴行?zhí)行，擬定出配套的實施制度和具體的規(guī)范，并同時定出各部門和全體員工的具體開展績效管理的工作計劃。（4）開展績效考核。根據指定績效考核實施方案，將考核工作落實到各部門單位，開始對不同崗位和個人實施考核。（5）溝通反饋改進。根據考核結果，結合公司發(fā)展需要，對公司崗位和個人開展結果評估，將考核結果向個人進行反饋，與之溝通，并給出相應的處理措施。
二、考核方式
確定符合企業(yè)和員工實際情況的考核者是績效考核工作得以展開的第一步。通常，考核者應該能夠比較持續(xù)和全面地考察被考核者的工作狀況;同時又能夠比較客觀真實正確地評價考核者的情況。在績效考核實施過程中，可以作為考核者的有：上級、同事（同級部門）、下級、員工自己、客戶五種：
1.員工自身評價。員工自身評價是指被考核者對自己在績效考核周期間內的對照考核指標完成的工作情況。自我評價要求被考核者能夠比較客觀、實事求是地總結和評價自己在績效考核周期內的業(yè)績、態(tài)度和能力。
2.上級考核。主要指被考核人的直接上級對其進行考核?？己藭r應注意：考核者應當本著對公司、對工作負責的態(tài)度，根據被考核者的實際工作情況進行實事求是、比較客觀的考核，從而便于發(fā)展和提高員工的工作績效和工作能力，沒有主觀偏見，不以個人喜好作為評價標準。
3.下級考核。即下級員工對上級管理者的考核。在進行考核工作時，考核者應本著對企業(yè)和工作負責的想法，遵照客觀事實，科學嚴謹?shù)亻_展考核;另外，考核被考核者的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度和工作能力的時候應當采用無記名評價的方式。
4.員工互評。也稱為同級考核。該考核方式適用于所有管理崗位的人員。考核者應本著對工作、所在單位、團隊伙伴負責的態(tài)度，在客觀事實基礎上，科學開展考核;同時應當衡量和評價被考核者的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度以及能力，而不是把被考核者的性格脾氣作為評價的依據;評價應盡量做到規(guī)范、公正公開，避免個人親疏好惡或者公報私仇的現(xiàn)象。
5.客戶評價。有一些企業(yè)也把客戶評價作為考核的一部分。有些特殊的崗位，只有客戶是能夠直接觀察并衡量員工績效工作情況的人，所以這種情況下，顧客是對此類員工進行績效評價的最好對象。
三、考核結果的溝通反饋
績效評價結束后，為了讓員工能夠了解自身工作情況，管理者應當把績效結果的具體情況、員工目標完成的情況、沒有完成的原因以及今后改進的計劃向員工進行反饋。通過員工和管理者的績效結果的持續(xù)反饋和溝通，員工的績效能力不斷得到提高，企業(yè)的整體績效水平也會不斷提高。
1.結果的溝通。管理者完成對員工的績效情況考核評價工作后，應該和員工進行本次績效考核所得結果的溝通和分析。通過員工和管理者之間對績效考核情況的持續(xù)溝通，員工的績效能力得到不斷的提高，整個企業(yè)的績效水平也會不斷得到提升。績效管理的目的是否可以實現(xiàn)，很大程度上取決于這一環(huán)節(jié)的績效結果的反饋和溝通。通過對績效考核結果的溝通反饋，管理者和員工共同分析績效目標完成情況、實施期間存在的問題以及這些問題如何來解決;同時通過績效結果的溝通反饋，員工可以非常清楚地知悉管理者對自身工作情況的看法;另外通過績效結果的溝通反饋，管理者和被考核者在協(xié)商達成一致的基礎上共同來確定下一個階段績效的目標和改進措施。
2.結果的運用。為了能夠通過績效管理工作激發(fā)鼓勵員工提高自身的業(yè)績和能力，管理者應當合理地運用績效考核的結果。通常，企業(yè)可以從以下幾個方面對考核結果加以運用。
（1）結果直接與薪酬掛鉤。考核目的是為了產生更多的績效，于是要求和薪酬掛鉤，如果績效考核結果不和薪酬掛鉤，績效考核往往成為形式，所以績效考核結果是薪酬調整的重要依據之一。通過績效考核得分與績效工資系數(shù)的轉換，反應考核結果與報酬的對應關系。（2）職位的輪換。管理者可以根據考核結果的積累，來評價員工的工作表現(xiàn)，同時也可以更清楚地發(fā)現(xiàn)員工對其現(xiàn)有職位的適應性。如果考核能級比較好的員工，在目前的崗位上無法發(fā)揮其全部的才能;也或者考核能級比較低的員工，沒辦法適應現(xiàn)有的職位。對這兩種情況可以參加考核結果并結合個人選擇，將其調換至適宜的崗位，真正做到人適其事、人盡其才。（3）員工職位升遷或調配的依據。企業(yè)可以根據員工在某一階段持續(xù)的績效考核的情況來選拔員工和職務升遷。（4）個人職業(yè)生涯的規(guī)劃。通過管理者和員工之間對績效考核結果的反饋和溝通，共同分析員工績效考核完成的情況、在工作過程中存在的優(yōu)缺點以及員工未來改進工作的計劃和目標等。通過這樣持續(xù)的溝通，員工不斷提高自己的工作能力和績效，從而幫助員工達成個人職業(yè)目標，同時也能夠幫助員工進行個人的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃。
參考文獻：
[1] 趙剛.企業(yè)績效考核體系設計及其實施探討[J].商場現(xiàn)代化，2013，（5）.
關鍵詞：EVA；企業(yè)改革；實施；問題
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-02
近年以來，隨著我國經濟體制的不斷發(fā)展和變化，企業(yè)的體制改革正在快速進行著，這其中，EVA工作考核模式是改革中的一項重要工作，通過EVA考核不僅可以客觀準確地反映出企業(yè)的真實盈利情況，為抑制企業(yè)的過度發(fā)展和盲目做大起到幫助，也能為企業(yè)推行科學的價值管理模式，實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)轉型和提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供充分的依據和可靠的支持。全面實施EVA考核工作，首先要對EVA考核本身有清楚地認識。
一、企業(yè)推廣EVA考核工作的出發(fā)點
1.EVA的定義
從算術的角度看，EVA是指企業(yè)稅后經營利潤減去債務和權益成本后最后得到的剩余利潤；從價值角度看，是以企業(yè)市場價值的增值為衡量標準。EVA考核指標在企業(yè)運行中起到的作用是引導企業(yè)做出科學的決策，對經營項目進行謹慎投資。提高企業(yè)經營的收益比率，減少企業(yè)在投資中對企業(yè)資本的過度占用。
2.EVA考核較傳統(tǒng)財務績效考核方法的區(qū)別
EVA考核工作突破了傳統(tǒng)企業(yè)績效考核工作的局限性。我國現(xiàn)有的市場經濟要求企業(yè)在運營過程中，不僅僅要考慮最終的收益數(shù)量，還要考慮在企業(yè)經營中的投入情況和實際效益情況，EVA考核工作的意義就在于可以清晰的反映企業(yè)經營過程中的收益情況，引導企業(yè)關注經營項目的投入和產出的收益率，改善企業(yè)的投資情況，提升企業(yè)的管理水平。
3.實施EVA考核的現(xiàn)實意義
(1)真實反映股東價值。利潤不是EVA，有利潤并不等于為股東創(chuàng)造了價值。在實際考核中，往往出現(xiàn)按傳統(tǒng)會計利潤考核顯示當年利潤較往年增加迅速，而若以EVA為標準，經營業(yè)績卻并不理想的情況。
(2)關注資本成本。這也是與傳統(tǒng)考核理論的重點區(qū)別所在，在以往利潤指標指引下，企業(yè)傾向于擴大投資和生產規(guī)模。從賬面上看，資產總額增加了，利潤也增加了，但實際上可能并未創(chuàng)造更多的股東價值。將EVA作為績效衡量尺度，經營者將不得不關注資本成本率，促使經營者綜合考慮收益與風險，謹慎投資。同時，EVA也有助于集團總部和下屬企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并調整投資和資產結構。
(3)實現(xiàn)資源的有效配置。過去以利潤為導向時，企業(yè)資源往往會流向高利潤率的業(yè)務，而EVA綜合考慮了利潤率和資本占用率，利潤率高的業(yè)務EVA并非必然會高。通過EVA衡量價值創(chuàng)造能力，有助于實現(xiàn)集團內部經濟資源的更有效配置，也促進企業(yè)人、財、物各項經濟要素得到更有效配置。
二、推行 EVA考核工作面臨的阻力
1.企業(yè)原有績效評價方式的阻礙
EVA考核作為一種新型的績效考核方式，在推廣的過程中難免受到經營者的抵制。傳統(tǒng)績效考核的模式由來已久，對企業(yè)經營者多少會產生慣性思維和對EVA考核模式的抵制情緒。所以，傳統(tǒng)績效評價的模式也是造成EVA考核工作推廣困難的主要原因之一。在這里我們需要知道，我國大多數(shù)的國有企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的業(yè)績考核方法，通過對一段時期內企業(yè)的收入和利潤進行統(tǒng)計，較少考慮到企業(yè)生產經營中的各項細節(jié)。通過傳統(tǒng)方式得到的收益結果往往數(shù)字龐大，能夠給企業(yè)管理者提供一份好的業(yè)績評價，但是數(shù)據本身卻與實際失真。而EVA業(yè)績考核的方法是在企業(yè)凈利潤的基礎上再綜合考慮債務和股本成本，最終得到企業(yè)經營的超額價值，相比傳統(tǒng)的績效評價方法，EVA考核得到的數(shù)據可能在數(shù)字上不但大大縮水，而且在部分經營狀況不是十分理想的企業(yè)中EVA考核的結果甚至為負數(shù)。這使得企業(yè)的經營管理者對EVA考核法產生了誤解和厭惡情緒。
2.EVA考核自身存在的缺陷
EVA考核追求的是企業(yè)的最終利潤，是對企業(yè)運行效益過去式的評價，在企業(yè)發(fā)展情況的總結中缺乏前瞻性的思考，所以EVA考核方式并不適用于所有的企業(yè)和企業(yè)的所有階段的績效考核工作，特別是企業(yè)轉型過程中和企業(yè)起步發(fā)展階段的績效考核工作。另外EVA缺乏對于企業(yè)長期投資效益的評價能力，這些缺陷在一定程度上也阻礙了EVA考核模式在企業(yè)改革中的推行。
三、企業(yè)中實施EVA考核工作的原則和方法
1.企業(yè)實施EVA考核的原則
企業(yè)推行EVA考核是企業(yè)發(fā)展的一種需要，為此，企業(yè)管理者和經營者對于EVA考核工作的實施要有明確的理念導向。在EVA考核推廣實施的初期必然受到多方面的阻礙和困難，企業(yè)經營者對此要抱有明確的目標和鑒定的決心，為EVA考核工作的實施提供強大的依靠。同時要對企業(yè)的管理層進行相關理念的培訓工作，幫助管理工作者認識到EVA考核的必要性，從企業(yè)內部克服EVA工作的實施難度，使企業(yè)上下一致努力EVA考核工作的推廣當中去。
同時，在推廣實施EVA考核工作的過程中，企業(yè)經營者要本著從實際出發(fā)的原則，根據企業(yè)的發(fā)展前景和自身情況，科學有效的制定EVA考核工作的推廣工作，對EVA考核的內容進行適當?shù)男薷脑鰪奅VA對企業(yè)業(yè)績審核的實用性和在實際中的可行性。為了不影響企業(yè)的正常運轉，在實施EVA考核模式的時候，可以根據企業(yè)自身的接受能力制定有步驟的實施方案，幫助EVA考核工作在企業(yè)改革中平穩(wěn)滲透，幫助企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。
既然提到制定EVA考核工作的推廣方案，就必須強調EVA考核實施過程中的另一個原則，就是循序漸進的原則。一項工作的改革不是一朝一夕的事情，在推廣EVA考核工作的時候，企業(yè)的管理者和經營者要清晰認識到EVA實施過程的周期性。EVA考核的推廣要從企業(yè)內部做起；從企業(yè)管理者的經營理念上做起；從企業(yè)員工的意識改變上做起，有步驟，有計劃的一步一步改革企業(yè)的傳統(tǒng)新績效評價制度，結合企業(yè)的運行情況和EVA工作的實施效果，在企業(yè)的改革過程中，循序漸進的推廣EVA考核工作。
最后，要強調的是EVA考核實施工作中的獎勵原則。同任何工作的開展過程相同，EVA考核工作的實施也同樣需要獎勵原則來激勵企業(yè)員工支持EVA考核的改革和實施。獎勵原則作為企業(yè)運行中的一項常用手段，對于EVA考核工作的實施和推廣有著非同一般的作用，通過將企業(yè)職工的薪酬待遇和業(yè)績評價同EVA考核工作的實施相掛鉤，能夠有效的幫助EVA考核工作的順利推廣。
2.EVA考核實施和推廣的步驟
前文已經提到，EVA考核工作的實施和推廣需要制定科學完善的計劃和步驟。保證EVA考核實現(xiàn)自身的價值，并且不影響企業(yè)的正常運行。
(1)實施前做好企業(yè)員工的培訓和EVA的宣傳。
在是實施推廣EVA考核制度前，要在企業(yè)內部進行EVA理念和知識的普及和培訓工作，讓企業(yè)職工對EVA工作有一定的認識。
(2)對企業(yè)業(yè)績考核存在的問題進行診斷和分析。
在制定EVA的相關方案時，要先對企業(yè)原有的傳統(tǒng)業(yè)績考核方式進行診斷和分析，對企業(yè)自身存在的問題作出重點要求。同時，還要對企業(yè)的反戰(zhàn)目標和經營理念進行規(guī)劃和掌握。確定EVA考核的工作重心和考核標準，并且收集同行業(yè)內其他企業(yè)推行EVA工作的信息，做好EVA實施的準備工作。
(3)設計制定完整的EVA考核制度和評價標準。
收集企業(yè)內部對于業(yè)績考核工作的有效意見，對公司發(fā)展需要和現(xiàn)有問題進行總結，明確EVA考核實施過程中的工作重心和負責部門，根據企業(yè)的運行狀況和經營規(guī)模，制定EVA考核的評價標準。同時，確定考核中企業(yè)各核算中心經濟增加的關鍵指標，并設計其他輔助指標。
(4)初步明確并計算EVA考核指標的具體數(shù)值和設計指標計分區(qū)間。
(5)制定EVA工作的獎勵制度。針對EVA考核工作在各個階段的實施情況對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工和部門制定完整的獎勵制度，激勵員工積極推動EVA考核工作的進行。
3.EVA考核需要注意的相關事項
(1)企業(yè)利息支出。
在進行EVA相關數(shù)據的計算過程中，要注意利息支出的部分。由于企業(yè)經營項目的過程中為了籌集啟動資金，相當部分的企業(yè)資金是通過債務關系籌集到的。使用EVA考核方法進行企業(yè)效益的核算時，在企業(yè)的稅后利潤中并不包含這一部分，而在減去的經營成本中，又存在這一部分。因此，要將利息支出加回企業(yè)凈利潤當中。
(2)企業(yè)的非經常性損益。
非經常性損益是指與公司正常經營業(yè)務無直接關系，以及雖與正常經營業(yè)務相關，但由于其性質特殊和偶發(fā)性，影響報表使用人對公司經營業(yè)績和盈利能力做出正常判斷的各項交易和事項產生的損益，在評價和開核企業(yè)經營效益的時候，要對其進行調整和標注。
總結
EVA考核是企業(yè)改革中的一項重要組成。在實施EVA考核方法的時候，企業(yè)經營者要堅定改革的決心和自信，加強組織保障，堅持推廣EVA考核工作。同時，我們也要正確認識到EVA考核存在的缺陷，并針對性地做好相應的輔助考核設計，不斷完善企業(yè)考核體系，以真正實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，推動企業(yè)健康、快速發(fā)展。
參考文獻：
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[3]林琳.EVA在企業(yè)績效評價中的運用[J].消費導刊,2009(14).
一、繼續(xù)全面落實農村公共衛(wèi)生服務項目。
按照省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)省公共衛(wèi)生服務項目工作要求（試行）的通知》和省衛(wèi)生廳、省財政廳《關于印發(fā)省農村公共衛(wèi)生服務項目考核實施方案的通知》精神，繼續(xù)加大全面落實農村公共衛(wèi)生服務項目工作力度，確保2013年各鎮(zhèn)（街道）對照省公共衛(wèi)生服務項目工作考核細則（試行）總得分在700分以上，全市公共衛(wèi)生服務項目考核得分率在90%以上。一是要修訂出臺以農村公共衛(wèi)生服務項目的落實為主要內容的農村社區(qū)衛(wèi)生服務考核辦法，社區(qū)衛(wèi)生服務專項經費的撥付直接與考核掛鉤。二是市疾控中心、婦幼保健院和衛(wèi)生監(jiān)督所要按照各自職責，做好對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立較為規(guī)范的臺帳資料和其他業(yè)務的指導工作。三是各社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對照工作要求和考核標準，結合各單位實際，積極探索和創(chuàng)新工作方法，把農村公共衛(wèi)生服務項目責任分解落實到社區(qū)責任醫(yī)生團隊或社區(qū)責任醫(yī)生，加強工作過程帳資料的積累和分類管理工作，積極做好當?shù)卣畢⒅\，促進鎮(zhèn)（街道）、村和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員工作的落實。充分發(fā)揮莼湖鎮(zhèn)省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的表率作用，要按照省衛(wèi)生廳辦公室《關于印發(fā)省農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作手冊（試行）的通知》精神，積極探索適合我市工作實際、操作性強且相對規(guī)范各類檔案資料的建立，并適時在全市推廣。
二、加快推進服務網絡建設。
盡快出臺《市村級衛(wèi)生網建設規(guī)劃》并認真組織實施，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心應按規(guī)劃要求，完成社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）的建設工作，溪口鎮(zhèn)和大堰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心要積極做好當?shù)卣畢⒅\，確保市經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年度村衛(wèi)生室建設計劃的順利實施。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要重點加強自身的服務能力建設，嚴格實行對下屬站的人員、業(yè)務、財務、藥品、信息等方面一體化管理，健全考核制度。
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強社區(qū)責任醫(yī)生團隊的建設，明確責任醫(yī)生團隊的工作任務和團隊中責任醫(yī)生的職責分工，加強團隊內部的合作，建立健全中心對責任醫(yī)生團隊及社區(qū)責任醫(yī)生的考核、督查制度，完善內部分配機制，將社區(qū)衛(wèi)生服務專項經費使用與責任醫(yī)生團隊或社區(qū)責任醫(yī)生的工作量實行量化掛鉤，努力提高專項資金的績效。
三、扎實開展農民健康體檢工作。
繼續(xù)實行每年一次上門入戶家庭健康狀況調查及物理體檢工作和確定重點人群進村（企業(yè)）集中體檢相結合的方法，為實現(xiàn)當年參合農民健康體檢及建檔率≥45%的工作目標，今年重點人群體檢對象為60歲以下婚育婦女（含婦女健康促進工程體檢項目和合作醫(yī)療健康體檢項目，具體要求另行制訂），按專項體檢工作要求，認真做好0—7歲兒童和在校學生的體檢工作。今年的健康體檢工作時間緊、任務重，各單位應按我局要求，在5月底前全面完成59歲以下男性和未婚女性健康體檢任務的基礎上，結合各自實際，統(tǒng)籌安排社區(qū)責任醫(yī)生團隊的工作。亦可合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，在確保上門入戶的家庭健康狀況調查和物理體檢工作順利開展的同時，注重工作質量，努力提高社區(qū)責任醫(yī)生對居民的基本健康狀況掌握率。
四、全面推進規(guī)范化中心的創(chuàng)建工作。
以規(guī)范化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建為載體，深化服務內涵，疾控中心、婦保院、衛(wèi)生監(jiān)督所要按照各自職責做好各社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化創(chuàng)建的業(yè)務指導工作，努力使衛(wèi)生工作“關口前移、重心下沉”，逐步建立“疾病防控立足社區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督進駐社區(qū)、婦幼保健融入社區(qū)、城市醫(yī)院支援社區(qū)、責任醫(yī)生扎根社區(qū)”的服務模式。溪口鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)、西塢街道、蕭王廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心是2013年省級規(guī)范化中心創(chuàng)建單位，在確保順利通過4月份我局對創(chuàng)建工作進行初評的基礎上，努力做好年終市衛(wèi)生局復評和省衛(wèi)生廳驗收的迎檢工作。其他社區(qū)衛(wèi)生服務中心的創(chuàng)建工作應在年底前完成（個別單位受硬件設施限制的部分條款可不作要求）。
五、進一步加大中醫(yī)藥進社區(qū)工作力度。
2013年要在繼續(xù)加大藥枕防治高血壓工作力度的同時，適時在全市開展運用中草藥治療慢性盆腔炎的推廣工作，充分發(fā)揮中草藥治療慢性盆腔炎的優(yōu)勢，使這一婦科常見病患者享受到廉價、有效的中醫(yī)藥服務，穩(wěn)步推進我市的中醫(yī)藥進社區(qū)這一亮點工作。江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心應按中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務項目實施方案要求，在2013年完成市級規(guī)劃化中心的創(chuàng)建工作，其他各社區(qū)衛(wèi)生服務中心也應根據實施方案要求，結合各自實際，加強中醫(yī)藥服務能力建設。
六、認真做好雙向轉診工作。
雙向轉診工作是逐步實現(xiàn)農民“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的一項重要舉措，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心應充分認識雙向轉診工作的重要性，社區(qū)責任醫(yī)生對有轉診需求的患者，必須按規(guī)定出具轉診單并進行詳細的告知。市級醫(yī)院在進一步規(guī)范接診流程的同時，要加強與各社區(qū)衛(wèi)生服務中心的縱向聯(lián)系，做好出院病人回社區(qū)的康復轉診工作。各單位要積極探索和創(chuàng)新適合我市實際的工作機制和方法，開創(chuàng)雙向轉診工作的新局面。
七、加大健康教育工作力度。
在按農村公共衛(wèi)生服務項目要求全面開展各項健康教育活動的基礎上，2013年重點要抓好兩方面工作：一是加快健康俱樂部的建設。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心均要建立會員制形式的俱樂部，并定期開設健康教育課，為會員在中心就診提供相應的優(yōu)惠服務，要在有條件的行政村積極爭取村兩委的支持，逐步建立村級健康俱樂部，定期開展健康教育活動。二是做好鎮(zhèn)（街道）、村干部參謀，落實行政村健康宣傳專欄的設置，充分利用健康宣傳專欄，結合季節(jié)防病重點，每季不少于1次更換健康宣教內容。
一、住房保障工作開展情況
深入推進城市低收入家庭住房保障工作，對申請廉租房租賃補貼的低保家庭實現(xiàn)應保盡保，對經濟適用住房價格、廉租住房租賃補貼標準、城市低收入家庭低收入線標準進行了調整，使惠民政策更多地惠及老百姓。根據調整情況，重新完成了普查建檔工作。全市低收入家庭785戶，其中：無房戶305戶、危房戶18戶、簡易房3戶、人均面積不足13平方米42戶，4種類型合計368戶。
截至目前，已制定了**市**年保障性住房建設年度計劃和實施方案，完成**年住房保障項目申報工作，上半年對51戶完成申請住房租賃補貼工作，補貼共計3.25萬元。投資1.0662億元經濟適用住房項目已開工建設，面積12.36萬平方米。
二、城市建設重點項目有關情況
（一）道路項目進展情況
（1）軍墾路建設工程:概算投資1170萬元,道路總長1.1公里，規(guī)劃紅線45米，主板21米，4米綠化帶，5米非機動車道，3米人行道。已完成道路設計和招投標工作，道路工程中標價877萬元，由昌吉市政公司中標，目前正在進行拆遷和土方開挖工作。
（2）南華路建設工程:概算投資663.19萬元，道路紅線控制38米，主板16米，綠化帶3米，非機動車道5米，人行道3米，道路全長0.734公里。已完成設計和招投標工作，道路工程中標價493.6萬元，由昌吉凈達有限責任公司中標，目前正在進行征地工作，前期準備工作基本完成。
（3）準噶爾西路建設工程:概算投資579萬元，道路紅線控制50米，綠化帶5米，人行道3.5米，非機動車道4.5米，道路全長0.7公里。已完成道路施工圖紙設計工作，計劃秋季義務植樹時，先將兩側樹木進行移栽。
（4）博峰西路建設工程:概算投資523.05萬元，道路全長1.8公里，綠化帶4米，人行道3米，非機動車道4.5米。已完成道路施工圖紙設計工作，招標公告，進入招投標程序。
（5）阜新路西延工程:道路總長577.94米，主板16米，人行道、綠化帶8米。2007年3月完成招標工作，道路工程中標價196.17萬元，由昌吉建發(fā)實業(yè)有限公司中標，目前國土資源局、城關鎮(zhèn)正積極開展征地補償工作。
（6）仿清街建設：概算投資3500萬元，道路總271米，建筑面積16500平方米。局部主體工程已驗收完成，預計7月10日全部竣工。
（7）S111線城區(qū)段：概算投資2893.6萬元，S111線城區(qū)段（博北路至迎賓路）全長3.2公里，紅線控制50米，主板24米，綠化帶5米，人行道3.5米，非機動車道4.5米。道路主板已于2007年鋪設完成。非機動車道和人行道已經完工，目前正在細部處理。3.2公里給水管網改造工程已完工，綠化工程已完成工程總量的95％。
（8）城區(qū)巷道硬化改造工作:計劃投資22.29萬元，用于完成棉南巷、鐵北路、團結東路等8條巷道砂石硬化改造，硬化面積1.93萬平方米。目前，已完成設計工作，前期調查和準備工作就緒。
（二）供排水在建項目進展情況
（1）啟動第二水廠建設:概算投資1200萬元（一期建設），取用地下水，打深井2眼，清水池1座，廠區(qū)加藥間、機修間、辦公室等基礎設施建設。目前已完成廠地選址并啟動了征地工作，項目初步設計和施工圖紙設計已完成，待專家評審后，進入招投標工作。
（2）污水廠升級改造建設:概算投資3584.08萬元，污水處理廠升級改造可行性研究報告委托新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制完成，已報自治區(qū)發(fā)改委，于6月16日通過專家評審；排水管網工程到位國債資金300萬元，目前該項目土建招標已完成，管材招標正在進行中。
（三）節(jié)能降耗和供熱項目進展情況
1、加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作。把使用粘土空心磚和外墻外保溫作為實施建筑節(jié)能標準的基本要求，同時還在建筑節(jié)能設計、審查、施工、監(jiān)理、監(jiān)督環(huán)節(jié)和使用建筑節(jié)能產品材料等方面嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準。新開工建設的民用建筑（包括住宅和公共建筑）外墻保溫設計、施工率達到100％；粘土空心磚等新型墻體材料使用率必須達到100％。
2、加快供熱管網改造和檢修力度。供熱管網、熱交換站檢修和擴容建設工程已完成，在認真調研和與供熱企業(yè)充分對接的基礎上，又制定了熱源廠鍋爐、配套設施、熱交換站檢修以及一二級管網更新改造實施方案，目前正在協(xié)調落實資金。
3、推進老舊樓房外墻保溫工作。概算投資880萬元，**年完成供熱計量改造4萬平方米、既有居住建筑節(jié)能改造1.5萬平方米。目前已完成調查統(tǒng)計工作，并擬定了《**市既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造實施方案》，待政府會議通過后實施。
三、工程質量和安全生產情況
1、加大在建工程質量的監(jiān)督檢查力度。截至目前為止，共受監(jiān)在建工程58項，總建筑面積225092.98平方米，造價17016.63萬元。其中跨年度項目21項，建筑面積為79616.09平方米，造價5482.43萬元。按國家有關建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定，實現(xiàn)了對全部項目的質量監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達到100％。:
2、深入開展安全質量標準化活動，組織建筑施工企業(yè)創(chuàng)建三級文明工地。截至目前，在建施工項目工程安全報監(jiān)率100%，安全達標率100%，優(yōu)良率達到50%以上，累計存儲風險抵押金115萬元，存儲率達到95%，申報創(chuàng)建自治區(qū)級文明工地4個、州級文明工地7個，其他所有工地均申報了市級文明工地。積極開展了安全隱患排查和百日專項整治，及時地將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，目前監(jiān)管范圍內建設工程死亡指標達到零控制。
四、抗震安居工程有關情況
（一）工作進展情況
目前我市城鄉(xiāng)抗震安居工程各項建設工作正在穩(wěn)步開展當中。**年我市抗震安居全年計劃任務量2029戶。其中：甘河子鎮(zhèn)20戶、九運街鎮(zhèn)800戶、城關鎮(zhèn)610戶、滋泥泉子鎮(zhèn)50戶、水磨溝鄉(xiāng)99戶、三工鄉(xiāng)150戶、上戶溝鄉(xiāng)30戶；博峰街辦事處130戶、阜新街辦事處110戶、殘聯(lián)60戶。截至5月20日，共開工935戶，竣工136戶，已開工戶數(shù)占全年計劃任務的46%。
（二）主要措施及辦法
1、制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設實施方案》、《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設優(yōu)惠政策》、《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設資金管理辦法》等一系列辦法和措施。
2、進一步加大抗震安居工程宣傳動員工作力度，積極引導農民集中連片建設。
3、堅持拆遷重建并重，努力實現(xiàn)存量住房和增量住房抗震防災水平的同步提高。
4、與發(fā)展農村經濟、改善村容村貌、建設“五好村”有機結合，通過技術服務和政策引導，鼓勵農民多建房、建好房。
五、城市“天山杯”和自治區(qū)級園林城市創(chuàng)建情況
一、指導思想
貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以“三好一滿意”活動為平臺，將“三好一滿意”活動與公立醫(yī)院改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、醫(yī)療質量萬里行、糾正行業(yè)不正之風、治理商業(yè)賄賂、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設和行風評議等活動緊密結合，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設，不斷提升服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質量，大力弘揚高尚醫(yī)德，構建和諧醫(yī)患關系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、活動范圍
全院各科室。
三、20__年工作內容和要求
（一）改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務品質，努力做到“服務好”。
1.進一步開展預約診療服務，醫(yī)院實行網絡預約、電話預約、現(xiàn)場預約等多種方式預約診療，實施錯峰服務和分時段診療，縮短患者等候時間。對社區(qū)轉診預約的優(yōu)先診治。
2.進一步優(yōu)化診療環(huán)境、改善服務流程。將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點，落實便民、利民措施。在醫(yī)院全面實行社?？ň驮\“一卡通”，暢通急診搶救“綠色通道”，推行“三先三后”（即先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費），確保急診搶救“綠色通道”暢通無阻和救治的及時有效；對診斷明確、病情穩(wěn)定、需長期服藥的慢性患者，可開具2—4周的處方用量，方便慢病患者配藥和就醫(yī)（但仍需落實控制費用措施）；改善門急診設施和條件，嚴格實行分科、分層、分散候診、掛號和收費；按日平均就診人次需求配備輪椅、平車、候診椅及飲水設施；實行門診服務窗口和診室工作人員彈性工作制，做到高峰時段開足窗口，有序分流患者；簡化就醫(yī)手續(xù)、門急診和入、出院服務流程，縮短患者等候時間；完善門診信息管理平臺，提供導診、咨詢、報告單查詢與打印服務以及志愿者醫(yī)院服務等便民措施，保障患者有序就診。做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷提高醫(yī)療服務水平。
3.廣泛開展便民門診服務。進一步落實完善雙休日及節(jié)假日門診，從落實專家門診準點率入手，充實門診力量，延長門診時間。定期或不定期安排醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展幫扶工作（包括衛(wèi)生行政部門指定的縣級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療機構的幫扶工作）。
4.推廣優(yōu)質護理服務。采取重視護理服務環(huán)節(jié)、夯實基礎護理服務、改革護理工作模式、探索彈性排班制度、公示分級護理標準、充分調動護士積極性等措施，穩(wěn)步推進優(yōu)質護理服務工作。力爭20__年醫(yī)院優(yōu)質護理服務覆蓋60%以上的病區(qū)，優(yōu)質護理服務試點病區(qū)患者滿意率達到90%以上。
5.繼續(xù)實施同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結果互認。按照《衛(wèi)生部辦公廳關于加強醫(yī)療質量控制中心建設推進同級醫(yī)療機構檢查結果互認工作的通知》的文件要求，在加強醫(yī)療質量控制的基礎上，繼續(xù)推進同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結果互認工作，促進合理檢查，降低患者醫(yī)療費用。
6.深入開展“志愿服務在醫(yī)院”活動。在既往工作基礎上進一步完善志愿服務的管理制度和工作機制，積極探索適合醫(yī)院的志愿服務新形式、新內容、新模式，促進醫(yī)患關系和諧，在醫(yī)院為社會搭建向患者奉獻愛心的平臺，同時，積極組織廣大醫(yī)務人員以志愿者身份深入基層、社區(qū)、學校開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和健康教育等志愿服務。
7.建立健全“醫(yī)療糾紛第三方調解機制”和“醫(yī)療責任保險制度”。認真落實醫(yī)療投訴處理辦法，嚴格執(zhí)行首訴負責制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，嚴厲打擊“醫(yī)鬧”，努力構建和諧醫(yī)患關系。
（二）加強質量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質量，努力做到“質量好”
1.進一步落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救（會診、術前）討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術安全核查制度》，規(guī)范病歷書寫和手術安全核查工作，保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
2.進一步加強醫(yī)療質量管理。持續(xù)推進醫(yī)院醫(yī)療質量管理建設，完善管理制度、質量控制標準和指標體系，提高醫(yī)療質量管理與控制水平。進一步加強醫(yī)療質量管理，繼續(xù)強化臨床?？颇芰ㄔO和醫(yī)務人員“三基三嚴”培訓，加強醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理，促進醫(yī)療質量持續(xù)改進和提高。具體工作是：
（1）今年五月份開展以“抗生素臨床合理應用”為主題的檢查活動。對抗生素臨床合理應用檢查除按常規(guī)方式檢查外，本次活動特別采取專項檢查、專項追蹤和專項整治，確保見實效。
（2）做好三級醫(yī)院醫(yī)療質量控制和管理評價指標有關工作。醫(yī)院將三級醫(yī)院醫(yī)療質量控制和管理的評價指標分解到各科室，由各科室選擇相關病種對應相關指標進行控制和管理，醫(yī)院將組織人員進行評價，評價結果及時反饋各科室，并上報院長辦公會議。
（3）落實患者安全目標工作。全院醫(yī)務人員、行政
后勤人員，人人有責，積極參與患者在醫(yī)院就診整個過程中每個環(huán)節(jié)安全目標工作的管理。（4）做好醫(yī)師定期考核和手術授權與再授權管理工作。全院醫(yī)師應認真做好各自的醫(yī)師定期考核申報工作。醫(yī)院由專家委員會對手術醫(yī)師的手術權限進行授權，每隔2年進行考核評價與再授權。對于考核不合格的手術醫(yī)師將停止或限制相應手術權限。
（5）強化科主任醫(yī)療質量、醫(yī)療安全管理工作。今后醫(yī)院將采取邀請臨床科主任（從科室行政正主任開始）對每個月該科室醫(yī)療質量進行點評，點評方式采用書面報告、講座、討論等形式。
（6）建立醫(yī)療不良事件強制報告和醫(yī)療安全隱患的主動報告制度。為了使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并有利于工作的持續(xù)改進。醫(yī)院采取醫(yī)療不良事件強制報告，人人有責。鼓勵醫(yī)務人員對醫(yī)療安全隱患進行主動報告。對于科室能及時報告醫(yī)療不良事件或醫(yī)療安全隱患，并在符合診療操作常規(guī)情況下，出現(xiàn)的醫(yī)療不良事件，原則上由醫(yī)院負責；若未能按規(guī)定報告，造成不良事件的由科室及個人負責。
（7）建立醫(yī)療質量管理督導員工作制度。為了更好的落實科室醫(yī)療質量管理，各科室推薦副高職稱人員一名做為醫(yī)院醫(yī)療質量督導員，工作期限6個月，醫(yī)院制定相應督導員職責，并對督導員進行醫(yī)療質量管理培訓，督導員工作期限及考核結果將與職稱聘任掛鉤。
（8）建立醫(yī)院醫(yī)療質量、醫(yī)療安全管理獎懲制度。對醫(yī)院制定的業(yè)務科室綜合考核實施方案進行細化、調整、落實。
（9）加強醫(yī)療質量、醫(yī)療安全教育培訓工作。醫(yī)院對全院醫(yī)護人員進行醫(yī)療質量、醫(yī)療安全教育，培訓后將組織考試，學習和考核結果作為醫(yī)師定期考核的內容和申報職稱評定的條件。
3.嚴格規(guī)范診療行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，開展抗菌藥物臨床合理應用專項檢查，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。
4.加強醫(yī)療技術和大型設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質量、安全和維護患者權益。醫(yī)院加強醫(yī)療技術臨床應用管理，按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，對違規(guī)擅自開展新技術的行為，堅決予以查處，提高大型儀器設備臨床檢查陽性率，維護患者權益。
（三）加強醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”
1.進一步加大醫(yī)德醫(yī)風教育力度。深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)務人員弘揚良好的醫(yī)德醫(yī)風。培養(yǎng)和樹立一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻的先進典型。
2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范。規(guī)范醫(yī)院各類人員行為準則，繼續(xù)認真抓好醫(yī)德考評制度的落實，進一步細化工作指標和考核標準，建立對醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
3.堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴肅行業(yè)紀律。堅決制止“亂收費”、“分解收費”等危害患者利益行為，嚴肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等違紀違法事件，進一步完善制度、堵塞漏洞。
（四）深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”
1.進一步完善住院患者體驗和出院患者滿意度調查和回訪活動，積極征求患者的評價意見和建議，有針對性地改進服務。
2.根據醫(yī)院具體情況，努力增設門診收費、取藥等部門的服務窗口，擬在相關窗口設置患者滿意評價器，對窗口服務人員的工作進行即時的評價監(jiān)督。
3.構建內部和外部和諧關系。著力構建和諧環(huán)境、和諧秩序、和諧文化、和諧氛圍、和諧關系，實現(xiàn)醫(yī)院內部、外部全面和諧統(tǒng)一。
四、活動步驟
按照階段性與長期性相結合的原則，我院20__年“三好一滿意”活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個階段。
（一）學習宣傳階段（4-5月）
1、建立組織機構，制定實施方案，細化工作措施，明確責任要求。
2、組織干部職工認真學習領會衛(wèi)生部有關會議通知及文件精神（包括中層干部會議、全院員工大會進行動員和宣傳），把“三好一滿意”活動與醫(yī)院的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“醫(yī)療質量月”活動等工作緊密結合，加強宣傳力度。
3、各科室主任、護士長召開科室會議、座談會等，進行宣傳。
4、社會服務處通過報紙、墻報、宣傳欄、電子屏幕、宣傳冊等形式廣泛開展學習宣傳。
（二）查找問題階段（6-7月）
醫(yī)院相關職能部門采取多種形式，深入各科室調查研究，廣泛征求意見，全面了解醫(yī)療服務和行業(yè)作風建設方面存在的問題，摸清醫(yī)院行風建設現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對醫(yī)療服務的意見和建議。通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上溝通等多種方式，主動征詢患者意見建議，找準群眾對醫(yī)療服務中不方便、不放心、不滿意的主要問題，并于7月31日前向市衛(wèi)生局報送醫(yī)院整改方案。
（三）整改提高階段（8-11月）
醫(yī)院根據查找的突出問題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，并對各科室“三好一滿意”活動開展情況進行指導、檢查，及時總結工作中存在的問題和不足，結合衛(wèi)生部提出的便民措施，扎扎實實把整改措施落到實處，確?！叭靡粷M意”取得活動實效，并于9月15日前向市衛(wèi)生局報送醫(yī)院整改情況。
（四）總結評比階段（12月）
醫(yī)院主要任務是對開展“三好一滿意”活動的目標任務完成情況進行自查、考核、總結，要求各科室認真總結，交流經驗，書面總結材料于11月15日前報醫(yī)院醫(yī)務處，匯總后由醫(yī)院于12月1日前向市“三好一滿意”活動辦公室報送書面總結材料。
五、活動要求
（一）建立層層責任制。醫(yī)院成立“三好一滿意”活動領導小組（見附件1），負責領導和指揮醫(yī)院“三好一滿意”活動的開展。領導小組下設辦公室及綜合組、宣傳信息組、督導檢查組（人員名單見附件2），負責日常工作和活動的具體組織實施。醫(yī)院主要領導是第一責任人，分管領導分工負責，職能部門牽頭負責，各科室具體抓好落實，各級各類人員全面參與，做到人人有責，責任明確，措施落實。
（二）加強督導確?；顒映尚?。各科室開展自查，醫(yī)院加強督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止走過場。對落實工作不認真、消極應付的，要進行重點督辦，對執(zhí)行不力，落實不到位的，一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究科室負責人和當事人的責任，對因服務態(tài)度差等給醫(yī)院造成負面影響和不良后果的人和事堅決予以嚴肅處理。“三好一滿意”活動領導小組將采取定期或不定期的方式，有重點地對各部門開展“三好一滿意”活動情況進
結合我縣實際，根據《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡辦和發(fā)改委等部門〈關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見〉通知》〔〕6號）全國老齡辦、發(fā)改委、民政部、財政部等十部委局〈關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見〉全國老齡辦發(fā)〔〕4號）省老齡委關于下發(fā)〈關于在全省開展居家養(yǎng)老服務工作實施方案〉通知》老齡委〔〕5號）州人民政府辦公室轉發(fā)州老齡辦〈關于開展州居家養(yǎng)老服務工作的實施方案〉通知》府辦發(fā)〔〕66號）文件精神以及省、州老齡辦主任會議的安排部署。擬在和、社區(qū)開展居家養(yǎng)老試點工作。為了保質保量全面抓好此項工作，特提出如下意見：
一、充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要意義
國積極應對人口老齡化快速發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇，居家養(yǎng)老服務是指由社區(qū)和社會幫助家庭成員為在家里居住的老年人提供生活照料、康復護理、文化娛樂和精神慰籍等方面服務的一種社會化養(yǎng)老服務形式。對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新。破解巨大養(yǎng)老服務難題的根本出路，也是依據國情，尊重民族傳統(tǒng)，更新服務理念、創(chuàng)新養(yǎng)老方式、發(fā)展社會服務的重要途徑。對于促進我縣老齡事業(yè)與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，提高老年人生命生活質量，構建和諧具有重要的意義。
二、認真抓好居家養(yǎng)老服務工作
一）養(yǎng)老模式
即：以老年人家庭為依托，以“家庭式養(yǎng)老院”為主的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。對生活在社區(qū)的老年人分門別類地定時上門提供生活照料、康復保健、家政服務等方面服務。
二）服務對象
服務分為“無償服務”和“有償服務”無償服務”對象為具有本轄區(qū)戶籍，居家養(yǎng)老服務對象為轄區(qū)老年人。根據老年人的實際情況。60歲（含60歲）以上分散供養(yǎng)的三無老人”享受“低保”且身邊無子女照顧、生活自理有困難的城鎮(zhèn)老人；有償服務”對象為居住在轄區(qū)的60歲（含60歲）以上且生活需要照料的空巢或獨居老人。
三）服務形式
實行“一對一”或“一對幾”服務。服務內容主要是以家庭服務為核心，居家養(yǎng)老服務是以“鐘點服務”為主要形式。以社區(qū)照顧為依托，以專業(yè)化服務為手段，為居住在家的老年人提供生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等社會化服務。
四）補貼標準
1政府購買服務補貼的對象為享受無償服務”老年人。其標準：每人每月給予200元的居家養(yǎng)老服務費的補貼。每個社區(qū)居委會居家養(yǎng)老服務站籌建開辦經費由縣政府給予補助3500元。
其資費按“社區(qū)牽線搭橋、受（助）雙方自愿、提倡低償資費”市場化有償服務的原則執(zhí)行。2個人購買服務的對象為享受“有償服務”老年人。
五）申報程序
1政府購買服務補貼報批程序
填寫《縣居家養(yǎng)老政府購買服務補貼對象申報審批表》社區(qū)居委會通過聽證核實，由本人或家屬向社區(qū)居委會提出申請。提出初步意見后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據申請人的具體情況和社區(qū)居委會的調查意見進行審核，對符合條件的老年人，經公示3-7天后報縣老齡辦審批?？h財政局按照縣老齡辦審核上報補助的金額，將服務補貼經費撥給縣老齡辦，縣老齡辦根據鎮(zhèn)政府上報情況再將居家養(yǎng)老服務補貼經費下?lián)埽涉?zhèn)社會事務辦落實到有關社區(qū)居委會并組織對其補助對象實施服務。
2個人購買服務（有償服務”申請程序
填寫《縣居家養(yǎng)老個人購買服務對象申報表》社區(qū)居委會將根據服務對象的具體情況和所需服務項目或要求，本人或家屬向社區(qū)居委會提出申請。通過由社區(qū)推薦符合條件的助老服務員公開競聘的方式，雙方自愿的原則下，社區(qū)協(xié)助提供市場化的有償服務。社區(qū)居委會有義務對其服務情況進行檢查監(jiān)督。
六）服務隊伍
著力打造專職助老服務人員與志愿者相結合的專業(yè)化服務隊伍。鎮(zhèn)政府設立居家養(yǎng)老服務中心，鼓勵和支持社區(qū)居民、社會單位員工在業(yè)余時間利用專業(yè)知識、技能、體能等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。負責對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的指導和綜合協(xié)調，將設置的居家養(yǎng)老工作崗位作為“公益崗位”予以開發(fā)，把開展居家養(yǎng)老服務與實施下崗再就業(yè)和“低保就業(yè)聯(lián)動工程”有機結合起來。專職服務人員主要從“4050人員、零就業(yè)”家庭人員和“低保”未就業(yè)人員及下崗失業(yè)人員中招聘，納入社區(qū)公益機構統(tǒng)一管理。各試點社區(qū)應設立相應的居家養(yǎng)老服務站，負責組織具體的居家養(yǎng)老服務的落實和實施。每個試點社區(qū)由縣再就業(yè)辦安排1至2個居家養(yǎng)老服務公益性崗位?？h政府對每個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站給予適當?shù)膯淤Y金補助，鎮(zhèn)政府也要安排一定的辦公經費。
七）責任分工
負責養(yǎng)老服務社會化工作宏觀管理和制定全日制社會化居家養(yǎng)老工作實施方案，1縣老齡辦是全縣社會化居家養(yǎng)老工作的指導協(xié)調部門。并對方案實施進行指導和監(jiān)督檢查，核定居家養(yǎng)老有關資金的撥付。
社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站，2社區(qū)是居家養(yǎng)老服務的主體。負責助老服務員的招聘、考核、調配、補貼兌付等工作。面向老人直接開展面對面服務，做好助老服務員的選派、管理、職業(yè)道德教育，做好獎懲、服務質量監(jiān)督等具體工作。
三、切實加強對居家養(yǎng)老工作的領導
江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學院黨委會會議紀要
（2017年12月6日）
2017年12月6日，學院黨委書記曾慶琪同志主持召開黨委會，進一步學習落實《省委教育工委關于印發(fā)省屬高校黨風廉政建設責任制檢查考核實施細則》，部署迎接高校思政督查工作，對人才引進方案、聘用制人員工資調整方案、共青團兼職干部遴選工作以及相關重大事項進行研究，并通報有關事宜?，F(xiàn)紀要如下：
傳達并落實黨風廉政建設責任制實施細則 黨
委班子成員進一步學習《省委教育工委關于印發(fā)省屬高校黨風廉政責任制檢查考核細則的通知》（蘇教委【2017】5號）文件精神，對落實細則認真研究，曾慶琪書記強調黨委和紀委要認真對照考核細則，進一步做好主體責任和監(jiān)督責任的落實，要求黨辦和紀檢監(jiān)察室按照學校的實施方案做好檢查考核的準備工作。同時，根據部門人員崗位變動，調整了學校黨風廉政責任制領導小組成員。
研究迎接高校思政督查工作 會議聽取宣傳部
有關今年思政工作督查要點的匯報。會議決定，宣傳部牽頭，相關部門配合，按照督查要點逐項落實，按期提交總結材料，并決定在今年年底召開全校思想政治工作會議。
三、研究人才引進方案 為落實人才強校戰(zhàn)略，推進省示范院校和品牌專業(yè)建設，會議研究，決定采用以下三項措施實施人才引進工作。一是柔性引進行業(yè)專家；二是從上一輪高層次人才引進備選專家?guī)戾噙x合適人才；三是啟動2018年高層次人才引進工作（具體方案見附件）。
研究聘用制人員工資調整方案 為切實提高聘用
制人員工資待遇，根據上級工資文件精神，通過調研同類高職院校尤其在寧其他高職院校編外人員工資水平，組織人事處經認真測算、反復討論，提出了我院聘用制人員工資調整方案。該方案經由院領導班子、組織人事部門初步討論研究基礎上提交會議研究。會議一致通過此調整方案，決定從今年12月開始，聘用制人員基本工資與基礎性績效工資參照在編人員100%進行調整，并要求組織人事處要把對聘用制人員的利好政策要宣傳、傳達到位。
五、研究共青團兼職干部遴選工作 根據團省委關于從青年教師中遴選兼職團干部在團組織進行掛職通知的相關要求，會議決定，由組織人事處與團委相互配合，在全院教師當中選拔優(yōu)秀青年進入學校團委進行掛職，掛職期限為1年，掛職期間考核工作由上述兩部門負責。
重大項目事宜
1、研究南大門設計方案 11月，根據基建辦對南大
門建設工程安排，學院對浦口校區(qū)南大門及進門主干道和附屬景觀設計進行招標。江蘇筑典景觀工程設計有限公司和上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設計人員在會上分別進行介紹。經比較，會議一致同意采用第二家設計公司方案，并提出修改意見，要求在一周內拿出效果圖上會確定。
研究漢中路益大賓館客房改造事項 會議同意公
司提交關于將益大招待所4-6層客房進行改造的申請，要求按照規(guī)范程序招標。
通報事項 會議通報了關于工作量不飽滿人員
情況（會議要求各學院盡快將工作量不飽滿人員安排情況匯總提交院長會研究）、學校與益大公司往來資金清理情況和黨費收繳方案等事項。
參加人員：曾慶琪 李慶榮 劉冰冰 蔣汝根 繆文玲
張紅萍
列 席：徐 偉 王鑫禹 鄭 明 花 鷗 周紹春
張良毅 萬美霞 王留磊 鐘祖嬌 吳旭東
記 錄：鄭 明
黨委辦公室
2017年12月7日
附件：江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學院特殊專業(yè)高層次人才引進公告
為落實人才強校戰(zhàn)略，建設江蘇一流、全國有影響、具有中醫(yī)藥特色的示范性高等職業(yè)學院，決定向海內外公開招聘高層次人才，熱忱歡迎各位專家學者前來應聘，現(xiàn)將有關事項公告如下：
? ? ? ?所引人員進入事業(yè)單位編制，享受國家及學院的相關薪酬規(guī)定。
? ? ? ?一、引進崗位
? ? ? 1、康復專業(yè)領軍人才，3-5人；
? ? ? ?2、臨床專業(yè)領軍人才，1-2人；
? ? ? ?3、護理專業(yè)領軍人才，1-2人；
? ? ? ?二、學歷、職稱及待遇
? ? ? ?1、康復專業(yè)領軍人才
? ? ? （1）博士（西醫(yī)康復類專業(yè)，第一學歷為全日制醫(yī)學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ? （2）博士（西醫(yī)康復類專業(yè)，第一學歷為全日制醫(yī)學類本科，有3年以上臨床工作經驗），依據臨床工作經歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補貼和科研啟動經費；
博士（中醫(yī)康復及針推相近類專業(yè)，第一學歷為全日制醫(yī)學類本科，有3年以上臨床工作經驗），依據臨床工作經歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（3）副高職稱（第一學歷為全日制醫(yī)學等類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（4）正高職稱（第一學歷為全日制醫(yī)學等類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補貼和科研啟動經費。
? ? ? ?2、護理和臨床專業(yè)領軍人才
? ? ?（1）博士（第一學歷為全日制醫(yī)學類本科，3年以上臨床工作經歷），依據臨床工作經歷、職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（2）副高職稱（第一學歷為全日制醫(yī)學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（3）正高職稱（第一學歷為全日制醫(yī)學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補貼和科研啟動經費。
? ? ? 三、年齡要求
? ? ?（1）正高職稱，原則上年齡在50周歲以下；
? ? ?（2）副高職稱，原則上年齡在45周歲以下；
? ? ?（3）博士，原則上年齡在40周歲以下；
? ? ? 另緊缺專業(yè)類人才年齡可放寬。
? ? ? 四、服務期限
? ? ? 服務期限八年以上。
? ? ? 五、應聘條件
? ? ? 1、身體健康，能適應崗位需要。
? ? ? 2、為人正派，具有良好的職業(yè)道德、遵紀守法、作風正直，富有創(chuàng)新意識和較好的團隊合作精神。
? ? ? 3、在本專業(yè)或相關專業(yè)領域具有較高的學術造詣，學術水平在全省、全國有較大影響。獲得“333高層次人才”、“六大高峰人才”、“雙創(chuàng)人才”以及獲得國家級榮譽表彰者優(yōu)先。
? ? ? 4、在本單位或本地方有一定的影響力，有管理工作經歷者優(yōu)先。
? ? ? 聯(lián)系地址：江蘇省南京市浦口區(qū)黃山嶺路69號
? ? ? 江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學院組織人事處
一、積極推動形成合力推進工作格局
一是在年初全縣經濟工作會上，縣委、縣政府將工資集體協(xié)商工作列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，二是由縣委下發(fā)《鄉(xiāng)科級領導班子及領導干部年度實績考核實施細則》，將工資集體協(xié)商工作列入干部實績定量考核指標體系;三是對501家企業(yè)進行了分類A、B、C三級，推動合理的工資協(xié)商細化了工資集體協(xié)商工作目標，四是于5月份通過召開工會與縣政府聯(lián)席會議，成立縣委、縣政府兩辦督查室和協(xié)調勞動關系三方為成員單位的縣工資集體協(xié)商工作督導小組，定期開展督導工作，通過縣委督查力量，推動工資集體協(xié)商工作的深入發(fā)展；五是積極與人社、工商聯(lián)密切配合，充分發(fā)揮三方協(xié)商機制作用，協(xié)助和配合政府部門完善有關法律法規(guī)，加強與財政、稅務等部門的政策協(xié)調，為促進企業(yè)依法運作和提高職工工資創(chuàng)造良好的政策扶持環(huán)境。
二、扎實運行做好集中要約行動月工作
全市企業(yè)工資集體協(xié)商啟動會議后，我會迅速行動：一是縣工會與人社局、工商聯(lián)三方單位于3月份聯(lián)合召開了“百日行動”啟動儀式會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、各系統(tǒng)基層工會、各企業(yè)工會拉開了工資集體協(xié)商“百日行動”活動序幕。二是工資協(xié)商三方聯(lián)合下發(fā)了《縣工資集體協(xié)商“百日行動”實施方案》，分階段、分類別推進。三是加大宣傳，營造良好工作氛圍。工資集體協(xié)商“百日行動”期間,在縣政府信息網上關于工資集體協(xié)商的有關內容，制作專題在縣視臺播放,印制有工資集體協(xié)商專章的《工會知識手冊》，向企事業(yè)職工發(fā)放3000余冊。
三、典型帶動推進規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商
選擇業(yè)公司、食品公司、典型帶動，推進規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商
今年業(yè)公司分公司召開職工大會，期間職工代表提出了在榨期加班工資要及時發(fā)放，并根據工作性質增加績效工資。依據職工的要求，工會向公司管理層發(fā)出集體協(xié)商要約書，公司領導對此項工作非常重視，及時召集有關部門開會商議，研究初步的實施方案，方案明確規(guī)定在榨期所有員工的加班工資按《勞動法》的規(guī)定在當月隨工資一起發(fā)放，績效工資按本人基本工資的30%進行考核每月兌現(xiàn)。職工大會結束時，審議通過了《工資集體合同書》，雙方代表簽訂了該協(xié)議，經縣人力資源和社會保障局審查后，在廠務公開欄正式向全體員工公布，并報送縣總工會進行了備案。由此，《業(yè)公司工資集體合同》成為具有法律效力的勞資雙方合同。通過這次職工會議，消除了職工和企業(yè)間的隔閡，密切和團結了廣大的干部職工隊伍，進一步增強了企業(yè)向心力和凝聚力，為企業(yè)下一個發(fā)展目標的實現(xiàn)積蓄力量。
隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，公司的效益在同行中一直領先，通過工資集體協(xié)商，將員工的工資收入、保險福利等以書面的法律形式確定下來，用法律程序納入規(guī)范的契約軌道，使職工的合法經濟權益得到真正意義上的保證。2014年初，公司根據國家有關規(guī)定，在《薪資管理制度》部分涉及職工休息休假期間的工資待遇和各項福利，，進行調整提高。比如：晚婚假期增加15天；每月安排職工加班不超過36小時，特殊情況，安排加班員工調休；為鼓勵“爭做知識型職工”，凡職工自學等考試均享受3天公休假，對于取得合格證的職工，企業(yè)報銷考試費用或給予一次性物質獎勵；生產期全部免費為職工提供用餐服務；增設合理化建議獎。2014年為全體員工每人增長280元，并且為職工增加餐補助和交通補貼20元，最低工資達到2600元。
食品公司是一家近20年歷史的外資企業(yè)，是縣的重點企業(yè)之一，企業(yè)工資集體協(xié)商工作體現(xiàn)了勞資雙方完全可以通過平等、互利、合法、合理、自愿的原則，就工資、福利、勞動保護以及其他員工的合法權利進行協(xié)商，達到勞資雙方滿意的共贏效果。2012年，企業(yè)在成本大幅上升、市場競爭越來越激烈、利潤有較大幅度下降的情況下，整個企業(yè)的工資增長幅度仍然達到13%以上，并且管理層增長幅度較小，而向關鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度傾斜，基層員工增長幅度很多在15%甚至更高。同時，在工資調整前企業(yè)做了大量的市場和周邊企業(yè)的薪酬調查，以保持企業(yè)在薪酬方面的競爭優(yōu)勢。同時建立了全員的績效考核體系、實行崗位工資和績效工資相結合、實行技能評級定崗定薪、鼓勵一專多能、獎勵在節(jié)水節(jié)能或其他工作中突出貢獻班組和個人等改革措施，努力提高員工的積極性。
四、認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性工資集體協(xié)商工作
2014年上半年，大力推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定。全縣簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域工資集體協(xié)商合同18份，涵蓋企業(yè)264家，覆蓋職工2480人。
我縣總工會開展區(qū)域性工資集體協(xié)商活動主要集中在4－5月。4月份，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席進行工資集體協(xié)商業(yè)務培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會成立工資集體協(xié)商小組，向轄區(qū)內企業(yè)發(fā)放區(qū)域工資集體協(xié)商要約通知；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)推選企業(yè)代表，組成企業(yè)代表協(xié)商小組；5月份開展區(qū)域工資集體協(xié)商，并形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資集體合同草案；形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資集體合同；5月底前將相關材料報送當?shù)厝松缇謱彶閭浒浮?/p>
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性工資集體協(xié)商工作中，縣總工會組織民主管理部干部先后深入鄉(xiāng)、鄉(xiāng)指導開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，安排集體協(xié)商時間進度、依法集體協(xié)商代表、明確集體協(xié)商內容。協(xié)商的重點主要圍繞鄉(xiāng)域內企業(yè)職工的平均工資、最低工資及有關節(jié)假日的勞動報酬展開。
一是指導召開職工大會，選舉職工代表。按照縣工資集體協(xié)商“百日行動”實施方案的具體要求，認真行使民利，，職工對提名代表進行差額選舉，表決選出工資集體協(xié)商代表。
二是指導提交“工資集體協(xié)商要約書”，工會方結合公司實際就此項工作向公司方提出要約，其內容為：協(xié)商內容、時間、地點、雙方協(xié)商代表名額及公司應提供的資料等，把我公司工資集體協(xié)商工作落到實處。
三是指導召開職代會，通過《工資集體協(xié)商協(xié)議》草案。
四是指導舉行“工資集體協(xié)商簽字儀式”。由縣工資集體協(xié)商員2人參加，在平等、合法、合行、自愿的原則下，經醞釀和協(xié)商達成共識，雙方代表正式簽訂《工資集體協(xié)商合同書》。
五、完善制度推進行業(yè)性工資集體協(xié)商
一、煙葉生產方面
（一）煙區(qū)布局
1、基本情況：X縣2019年落實萬擔鄉(xiāng)1個（良村鎮(zhèn)），千畝村1個（吼灘村），100畝以上的連片區(qū)域48個，基本實現(xiàn)了100%連片的工作要求。
2、主要措施：縣局（分公司）及時匯報2019年煙葉生產工作，并提出“優(yōu)化種煙區(qū)域、縮減種煙鎮(zhèn)村、提高工作效率”的總體思路，縣煙辦制定發(fā)展種植煙葉“示范村”的考核辦法，將稅收返還、基礎設施維護等政策優(yōu)先向“示范村”傾斜，提高了鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部規(guī)劃、落實煙葉工作的積極性，縣局（分公司）落實網格管理人員將技術豐富、精力充沛、責任心強的人員安排管理“示范村”煙葉生產技術，形成“強強聯(lián)合”的有力局面。
3、存在問題：受2019年高粱收購價格上漲的沖擊，高粱收購價格4.6元/斤，每畝產值1840-2300元，且高粱種植技術簡單、勞動力需求量少、管理方便等因素的影響，高粱、烤煙“搶地”現(xiàn)象突出，部分煙農得不到理想的土地種煙。
4、改進措施：及時向政府匯報煙區(qū)被侵蝕的現(xiàn)象，力爭優(yōu)先保障煙地落實，協(xié)助政府加強煙地規(guī)劃專項工作的考核力度，確保11月前完成煙區(qū)規(guī)劃布局。
（二）整地備耕
受煙葉收購完畢后，網格人員變化大、種煙優(yōu)惠政策不明朗的影響，12月前全縣煙地深翻完成比例為53%，與市局公司要求100%完成煙地深翻要求存在一定差距，存在少數(shù)煙農翻犁、起壟、施肥同步進行的現(xiàn)象，煙地備耕質量低、起壟高度不足、規(guī)范化程度不顯著的劣勢，針對全縣冬土翻犁、備耕進度慢的問題，全縣開展網格人員“快調整”，加快向政府、上級單位匯報2020年煙葉生產工作具體思路，早規(guī)劃、早落實煙地，加快發(fā)展新煙農，實現(xiàn)政府主導、公司主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、網格執(zhí)行，同時將發(fā)展煙農、煙地深翻作為11月、12月的主要工作進行考核，對未在規(guī)定時間內完成生產任務的網格經理從嚴從重考核。
（三）烤煙育苗
1、全縣共規(guī)劃7個育苗點，回龍收購組3個、良村收購組3個、桑木收購組1個，共育苗68000盤，其中煙蚜繭蜂育苗4200盤，生產用苗63800盤，其中回龍收購組巖桑、九龍育苗點，良村收購組后田育苗點在2月1日前完成播種，并于2月10日前入池，其他育苗點在2月8日前完成育苗，全縣培育云煙87品種59000盤，K326品種9000盤。
2、制定《2019年習水育苗技術方案》、《2019年育苗管理工作方案》，明確了育苗時間、數(shù)量、物資發(fā)放、考核要求等工作要求，闡述淺水育苗、覆土蓋種、二次施肥、剪葉煉苗等技術操作方法，開展三方（政府、煙草公司、煙農）驗收，發(fā)苗前隨機抽查煙苗是否攜帶病毒病，經查100%煙苗未攜帶病毒??；但在育苗工作中依然出現(xiàn)了剪葉工作落實不到位、育苗池內水過深的現(xiàn)象，針對這些問題，將出現(xiàn)的問題那入重點工作、重點考核，明確未減葉的煙苗一律不得出棚，苗池內水過深必須限期整改的工作要求。
（四）煙苗移栽
1、全縣在4月20日開始移栽，并在4月30日前完成移栽工作，核實移栽煙苗數(shù)量為63000盤，其中云煙87品種54000盤盤，K326品種9000盤，實際移栽株數(shù)759.83萬株。
2、制定了《煙葉生產“三基本”工作方案》（習煙生〔2019〕9號），開展煙葉移栽面積核實及效能監(jiān)察專項工作，采取實地抽查走訪和資料核實現(xiàn)場檢查，對100畝以上大戶全部檢查、50畝-100畝抽查20%、50畝以下抽查10%，并對2018年完成合同計劃量不足60%，2019年繼續(xù)種煙的煙農全覆蓋。
3、移栽質量不高，煙苗還苗期過長。
4、加強育苗管理，提高移栽環(huán)節(jié)技術指導，強化工作考核。
（五）田間管理
針對追肥封井、煙地開溝、揭膜培土、打頂留葉、不適用鮮煙葉五項工作，全縣制定《生態(tài)煙葉生產技術方案》（習煙生〔2019〕5號）、《煙葉優(yōu)化結構工作實施方案》（習煙生〔2019〕16號）兩項工作方案，制作了煙葉生產技術手冊，全縣召開了5次現(xiàn)場會，重點講解技術要點，工作任務分解、時間節(jié)點要求、考核重點指標，對不適用煙葉工作落實不到位的收購組、網格經理下達了3次限期整改通知書，并回頭監(jiān)督查看。下一步針對煙葉結構優(yōu)化將繼續(xù)加大宣傳力度、考核力度，通過減工降本提高煙農總體收益。
二、成熟采烤方面
（一）采烤準備：烘烤總管、主管落實全縣烘烤工作、方案制定、撰寫工作總結、指導烘烤技師、網格經理烘烤技術，結合“十個關鍵穩(wěn)溫點工藝”烘烤技術要點，組織網格經理加強技術學習，尤其對關鍵時期做突出講解。邀請市局（公司）烘烤總監(jiān)指導全縣煙葉烘烤培訓，突出講解烘烤設施維護、專業(yè)化烘烤隊伍建設、特殊煙葉烘烤工藝等，但烤房點烘師進行烘烤過程中出現(xiàn)掌握不靈活、死板僵硬的現(xiàn)象，并在2020年加強烘烤工作的現(xiàn)場培訓。
（二）工藝管理：十個關鍵穩(wěn)溫點工藝落實較好，煙農均按照培訓技術要點調整烘烤曲線，但下部葉適熟早采、中部葉成熟穩(wěn)采、上部4～6片葉充分成熟一次砍烤等工作未能較好的落實，因局部地區(qū)煙葉成熟時間晚，為了確保在規(guī)定時間內交售煙葉，煙農不得已搶采、搶烤，烤后煙葉損失較大，2020年早規(guī)劃、早移栽，讓煙葉養(yǎng)在田里，烤后損失少，煙葉黃、軟、亮、香特征顯現(xiàn)。
（三）采烤組織：總結專業(yè)化烘師綜合素質，對表現(xiàn)優(yōu)異烘師給予表彰獎勵，彰顯優(yōu)秀烘師帶動作用，讓優(yōu)異烘師傳授烘烤經驗、設施維護方法、上炕方式等具體做法，發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，2020年繼續(xù)加大采烤一體化組織模式的推廣力度。
（四）精準采烤：考核網格經理指導專業(yè)化烘烤工作（烘烤技術指導、煙葉下炕去青去雜稱重、烤房設施設備管理），同時將煙葉去青去雜工作與煙葉過磅結合，煙葉去青去雜后重量達到煙葉過磅重量90%-110%，不扣分，低于90%或高于110%扣10分，為統(tǒng)計收購期間入庫煙葉提供準確依據。
三、煙葉收購方面
1、收購準備：制定工作方案，明確崗位責任，制定考核管理辦法，逐條梳理考核點、分值，為工作職責明確到人，工作任務考核到人打下良好基礎。
2、流程執(zhí)行：對合作社人員管理松懈，收購組負責人未落實收購期間對合作社人員的管理職責，出現(xiàn)分級隊長私自放超水限煙葉入場、少數(shù)分級工分類差，質管員檢查不嚴格的現(xiàn)象。
3、質量控制：收購眼光不平穩(wěn)，收購期間各主評未堅持對樣收購，收購標準出現(xiàn)前緊后松再緊的現(xiàn)象，導致煙包等級純度差、收購煙葉含青雜、等級合格率低，尤其在省局、市局公司對標檢查收購工作中，出現(xiàn)了B3F等級合格率低，在縣局（分公司）自查過程中出現(xiàn)了B2F等級合格率低、C4F煙包混青雜嚴重，針對上述問題，縣局（公司）已出臺文件全縣通報相關責任人，并由責任人負責賠償經濟損失，2020年，將繼續(xù)加大對復檢出庫的檢查力度，確保煙葉等級純度、煙葉質量等
4、復檢入庫：堅持收購組自檢、主檢復檢、南白保管員再次復檢的工作流程，對工作責任落實不到位的人責任按照《煙葉收購考核管理辦法》有關規(guī)定考核管理。
四、品種純化
1、育苗階段：從育苗開始嚴格按照品種布局，嚴格品種對應發(fā)放和使用管理，客戶經理將煙種發(fā)到哪些育苗點、供應哪些煙農，逐一作好記錄，并在播種期間嚴格跟蹤督察管理?，F(xiàn)場發(fā)放種子，并監(jiān)督播種過程，做到當天播多少發(fā)多少，確保每棚、每盤種子都是統(tǒng)一發(fā)放的品種。播種結束后，客戶經理每天檢查苗床情況，包括基質吸水情況、苗池蓄水情況、密封保溫保濕情況等，以及是否存在煙農換種情況等，抓實播后管理。高度重視，嚴格管理，凡是發(fā)現(xiàn)播育自留種或劣雜品種、播種后出現(xiàn)較大面積干盤、苗池無水、溫濕度過高導致爛種、連續(xù)兩天以上無檢查記錄或記錄不實等情況，嚴肅追責問責。
移栽階段：走村串戶解說政策營造按規(guī)播種氛圍，組織全體煙農簽字承諾不育不種雜劣品種，開展轄區(qū)拉網式清查，對私自育苗、零星育苗徹底鏟除，將績效工資與杜雜工作掛鉤，嚴格問責。
2、因桃林鎮(zhèn)比鄰桐梓縣煙區(qū)，煙農獲取雜劣品種的渠道多、方法多、監(jiān)管難，同時良村鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)部分煙農發(fā)現(xiàn)雜劣品種產量高、經濟效益好的現(xiàn)象，并主動要求種植，對品種純化工作產生嚴重沖擊。
3、2020年全縣將繼續(xù)秉承習水良好的品種優(yōu)化氛圍，落實煙種、煙苗發(fā)放，監(jiān)督好移栽過程，徹底杜絕雜劣品種出現(xiàn)。
五、紀律保障
（一）合同管理
9月27日全縣開展合同調整1次，調整合同均在計劃量的30%以內，未產生收購預警。
（二）物資供應
制定了《煙用農藥使用及管理辦法》、《倉庫物資管理辦法》，嚴格按照煙用物資出入庫有關規(guī)定，入庫、發(fā)放、核銷有關物資。
（三）投入補貼
專業(yè)分級：集中專分散收1.5萬擔。專業(yè)化機耕：機耕深翻計劃0.2萬畝，機耕起壟0.1萬畝。有機肥：自制有機肥需求638噸。煙蚜繭蜂培育4200盤。地膜回收2000畝。結構調整補貼6300畝。資料全部準備完畢正在提交縣局（分公司）審核。
（四）收購紀律
1、省市公司各項收購紀律制度上墻、舉報電話上墻、舉報箱及時更換，確保從源頭上保障舉報信息暢通，讓舉報人可從多種渠道信息及時對收購違紀現(xiàn)象提出舉報；
2、相關案件線索、舉報信息核查與處理情況：無；
3、注重教育宣講環(huán)節(jié)，提升員工自律意識。內管、紀檢多部門聯(lián)合開展“收購政策紀律學習下基層”的學習教育活動，通過“以案釋法”等方式，對全體收購崗位員工“敲好警鐘、念好緊箍咒”，向煙葉生產經營崗位全體員工宣傳煙葉收購專賣管理相關政策、紀律及工作要求。強化現(xiàn)場環(huán)節(jié)監(jiān)督，保障收購流程規(guī)范。成立煙葉收購督查小組，不定期開展煙葉收購經營規(guī)范性監(jiān)督檢查，一查預約單、煙農、身份證、煙葉重量相符；二查檢查公示材料，比對預約收購情況與實際收購情況，對交售量較高、較低的煙農重點監(jiān)督；三查收購庫存，比對煙葉收購實物與收購數(shù)據等措施進行煙葉收購全過程、全方位的內管監(jiān)督，確保煙葉收購經營規(guī)范措施落實到位。加強信息環(huán)節(jié)收集，提升監(jiān)管工作效率。收集、分析煙葉收購動態(tài)、排查異常線索，加強煙葉收購預警信息核查處置，發(fā)放舉報聯(lián)系卡，建立信息搜集網絡，多渠道、多方位收集煙葉規(guī)范收購經營內管監(jiān)督信息，杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）合作社建設
