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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態環境問題及其對策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]土地整理;生態環境保護;問題;對策
中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0323-01
0 引言
土地整理即為在一定的區域范圍內，在土地總體規劃與調研的基礎上，對土地的結構、用途進行分區，并且結合經濟、法律與行政等多方面途徑，對土地進行綜合的整理，從而提升土地效益。土地整理是一種有效的土地資源管理方法，目前正在大范圍推廣，但也帶來了一系列的生態保護問題，這就需要對土地整理中的生態保護問題進行深入的研究分析，并積極采取適宜的措施妥善解決，以促進我國土地資料的合理利用。
1 土地整理中生態環境保護問題
1.1水土流失面積增大
在土地整理的過程中，對一些閑置地和坡度較大無法利用的土地進行綜合整治，比如：地改梯田、農林建設或水利工程建設等措施，在擴大耕地面積的同時，必須確保土地的生態條件不受影響。但是人類活動通過土地的整理活動，打破了生物和環境建立的長期相互作用，建立了一種人工生態系統，雖然在一定程度上提高了土地生態系統的生產力，但嚴重影響了土地利用生態系統，使其變得更加脆弱，大大的降低了系統的緩沖性能，因此不合理的土地整理很有可能會造成新的水土流失。
1.2 影響生物多樣性
根據影響自然生物多樣性的因素進行分析，生物的生存和繁殖環境是影響自然生物多樣性的主要因素之一。當前在一些經濟比較發達的地區進行土地整理時，由于對高品位的設計過分追求，導致混凝土路面和溝渠在田間到處可見，大大減少了綠地地面、自然生物棲息和繁殖的場所。區域性生態系統變得越來越簡單，對生物多樣性產生了很大的負面效應。
1.3 農業面源污染生態問題
由于土地在整理過程中，雖然耕地與經濟林的面積會不斷的擴大，但更多的自然用地土地被開發成耕種，種植各種農作物。當前，人們過于追求農作物的產量，增加土地的肥力，在耕地中施加大量的有機或化學肥料。并且，為了提高農作物抵御病蟲害的能力提高產量，還會向耕地中噴灑大量的農藥。這些肥料和農業的過量使用，產生了嚴重的農業源污染，從而導致生物的多樣性大幅度的銳減。這樣不僅違背了土地資源循環利用的可持續發展理念，而且也影響了農業產品的安全性。
2 針對土地整理過程中出現的生態保護問題的解決對策
2.1 合理控制土地整理的“度”
事實上，在進行土地整理時，我們的整理對象主要是利用率較低的耕地和散布于耕地范圍內的其他地類以及園地林地等，并不是占用其他土地資源，包括沼澤地。在土地整理的過程中，我們應當注意到以下幾點：第一，一些山坡荒地可以被用來進行土地整理，但是應當考慮山坡的坡度因素，一般情況下只對那些坡度較小，土層較厚的山坡進行土地整理;第二，那些受到污染的土地不宜進行土地整理為耕地或者園地，只能退而求其次開發為生態林;第三，對于那些水庫周圍、河道中的灘涂、荒草地，都不能進行土地整理。
2.2 保護生物多樣性，維護生態平衡
生物多樣性、生命體的多種多樣化及其變化發展過程是自然界的基本性質由此提供巨大的生態經濟美學價值，農業也不例外。許多研究表明農業生態系統中保持非目標生物的多樣性，在防止土壤侵蝕，促進養分循環，保護土壤有益生物，消除環境污染方面有重要作用不同的物種在生態系統中的地位和作用是不同的，有物種對維護生態系統的穩定起到決定性作用。其中關鍵物種對生物多樣性和生態系統的動態變化十分重要，關鍵物種的消失能夠徹底改變一個系統的生物多樣性和營養動態。因此在土地整理規劃設計中應特別注意保護對重要物種、敏感物種及其棲息地的保護。
2.3 土地整理完畢注重生態環境保護
首先，進行耕種時為了增加肥力而施用化肥應建立科學可靠的施肥制度，不要一味的為了增加肥力投入那些嚴重損害生態環境的藥劑，而是根據作物的生理特點和土壤狀況合理選擇合適的化肥，并確定一個合適的施用量，其次在農藥施用時筆者認為應當特別注意多使用那些高效低毒、使用過后殘留較少的農藥以及那些乳劑、可濕性粉劑和顆粒狀農藥的使用，在使用量的問題上要盡可能少用，盡量采用生物防治的方法抑制病蟲害;最后，在水資源利用問題上，要竭力推廣節水灌溉方式，盡量減少水資源的蒸發量，具體使用時可以推行滴灌或者滲灌等節水措施，這樣不僅可以提高水資源和肥料的利用率，也有利于生態環境保護耕作制度的推廣。另外，也可以考慮引進抗旱抗病新品種的農作物進行耕種。
2.4 做好土地整理的環境生態評價工作
土地生態是土地整理中進行環境生態評價的主要因素，確保土地整理建立在環境生態保護和建設的基礎上。在土地整理過程中應建立土地整理環境生態調查機制，做好環境生態的保護工作。對環境生態的保護區域進行劃分，同時在不同區域設定不同的環境生態保護目標，進而實現土地整理過程中的生態性和可持續性，對具有環境生態功能的土地進行篩選和優化，將地整理中對環境生態的風險降低到最低，進而提升土地整理的環境生態效益和價值。
3 結論
土地整理是實現土地資源利用最大的化的重要方式，在進行土地整理的過程中，難免會造成生態環境的危害。因此，必須高度重視生態環境保護問題，對土地整理過程中可能出現的生態環境問題進行分析，并采用科學合理的政策和方法進行土地的整理，最大化的實現土地的利用價值，進而實現土地資源的持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：湘鄉市 農村 小城鎮建設 環境保護
中圖分類號：F292 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0060-02
農村小城鎮建設是我國經濟和社會發展中的一個綜合性課題。盡管農村小城鎮建設的表現是越來越多的農村人口居住、工作和生活在城鎮，城鎮人口在總人口中所占的比例不斷上升。但就實質而言，農村小城鎮建設是社會經濟系統中各個要素的聯系與組合發生不斷變化，是農村產業系統的不斷優化和資源配置的不斷優化，本文從環境保護的角度來探討湘鄉市農村小城鎮建設可能引發的農村生態環境問題及其治理對策。
一、湘鄉市農村小城鎮建設產生的生態環境問題
從系統論來看，生產要素和經濟活動在地域上集聚的結果，會割裂生態系統內部的一些既存的聯系。用農業生態系統理論來解釋，農業生態問題可以理解為“流”的問題，即農業系統中的物質流、能量流、價值流、人口流高度密集。如果系統外界的物質流、能量流等過多地流入系統，而系統內的物質流、能量流向外界輸出過少，物質和能量在系統內滯留或釋放到生態環境中，就會形成嚴重的環境污染和生態危機；如果系統內的物質流、能量流等過多流向系統外，而系統外的物質流、能量流向系統內輸入過少，系統得不到應有的物質和能量補償，將產生嚴重的資源和能源耗竭問題。湘鄉市農村小城鎮建設所產生的生態環境問題，目前更多的是緣于前者，即“流”的過分集中。一般來講，城鎮化過程中所可能產生的生態環境問題主要有兩個方面：
1.人口的聚集所引起的有機物生態循環系統的改變
生態系統的循環存在一個內在的平衡機制，由于城鎮建設使農村人口聚集于城鎮，而城鎮的有機排泄物及其他廢棄物又不能有效地進入農田生態系統，這樣就割斷了有機排泄物及廢棄物與原來的農田生態系統的聯系，從而生成兩個環境問題因素：一是城鎮的有機排泄物和廢棄物的集中，造成了城鎮環境的有機物污染，如目前各種類型的城市共同存在的生活垃圾處理和環境污染問題，就是具體表現；二是農田生態系統的有機投入物減少，為了保持生態系統投入與產出的平衡，就必須用各種替代物如化肥等替代有機物投入，而農田大量注入化學肥料，必然會形成生態問題。
2.農村工業生產活動的集中所引起的“外部性”
農村工業化是中國改革開放以來經濟增長的重要推動力。農村工業的發展促進了我國農村城鎮建設的形成，農村小城鎮既是農村居民相對集中的場所，又是農村工業相對集中的生產經營基地。受鄉村自然經濟條件的影響，絕大多數鄉鎮在工業化進程中忽略了環境規劃和治理，工業廢水、廢氣、廢渣等隨意排放，致使空氣污染、水質污染、農田污染等，造成嚴重的生態環境問題。
二、湘鄉市農村城鎮化環境問題的具體表現及其危害
當前，湘鄉市農村小城鎮建設的環境問題十分突出，不少小城鎮的大氣污染和水污染情況嚴重，垃圾圍城現象普遍，生態惡化趨勢加重。突出表現是：
1.城鎮周邊農村及農業污染嚴重
隨著農業的發展，農藥、化肥對農產品的污染及農膜產生的“白色污染”大量增多，村鎮居民產生大量的生活污水和垃圾，焚燒秸稈造成大氣污染，規模化養殖及水產養殖造成的污染也愈加嚴重。特別是以化學肥料替代有機肥料造成的農田污染日益嚴重。目前，我國耕地化肥施用量約每公頃375kg（發達國家化肥施用水平約每公頃200kg）。氮素化肥過量施用，會流失進入水體。研究證明，嬰兒發生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現象，都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質，過量的施用磷肥，使這些有害物質在土壤中不斷富集，進入“食物鏈”。
2.鄉鎮工業污染不斷加劇
改革開放帶來了鄉鎮企業的蓬勃發展，帶動了農村小城鎮的復蘇和興起，但由于鄉鎮企業的發展具有布局分散、規模小和經營粗放等特征，使得周邊環境污染嚴重。鄉鎮工業廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農村工業中從事汞制品、砷制品、鋁制品、鉛制品等產業，由于技術工藝落后，設備簡陋，管理和各種制度不健全，有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍甚至幾百倍，直接危害群眾健康。許多水庫也開始進入富營養化狀態，城郊水庫的富營養化問題最為嚴重，給城市供水帶來嚴重危害。
3.農村工業企業占用和毀壞了大量農田，給農業生產帶來了一定程度的損害
人地矛盾一直是制約我國農業發展的一個主要因素。如今我國可以開墾的荒地所剩無幾，而現有耕地卻被大量侵占，其中農村工業的占地面積是驚人的。自1979年以來，農村工業的占地面積已經達到1億多畝，如農村磚瓦業就是占耕地的大戶。農村工業還污染和破壞了大量農田。據統計，全國每年因工業廢水而污染的耕地面積達2億多畝，占耕地總面積的15%左右；每年因污染而減少的糧食超過了100億公斤，直接經濟損失125億元，其中因為農村工業污染和破壞而引起的達47%以上。
此外，由于城市環境污染的嚴厲制裁，許多污染嚴重的企業轉移到了郊區小城鎮，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區。 總之，湘鄉市農村小城鎮建設面臨的環境形勢不容樂觀。
三、湘鄉市農村小城鎮建設中環境保護的若干有效舉措
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，實現這一目標，走新型工業化道路是必由之路。而通過農村工業化、城鎮化解決農民的出路是其中的重要措施。隨著我國農村現代化進程的加快和小城鎮建設的普及，如果不重視環境問題，勢必出現農村環境污染的規模和影響不斷擴大的局面，這與黨的十六大提出的“生產發展、生活富裕、生態良好”的可持續發展目標是不相吻合的。因此，對湘鄉市農村小城鎮建設中的環境問題進行研究和治理，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。盡管湘鄉市農村小城鎮建設的發展不能做到零污染，但使其對環境的損傷降低到最低限度，即降低到自然環境系統本身能夠承受，并良性運轉的限度，是推進湘鄉市農村小城鎮建設中處理生態環境問題的基本準則。
1.將資源環境因素納入湘鄉市農村小城鎮建設的社會經濟大系統
傳統的農村小城鎮建設經濟系統把整個經濟社會看作一個系統，沒有特別考慮環境與自然資源的影響。 這個系統未將資源環境因素包含在內，很容易對生態環境形成忽視甚至損傷。如果生產者為了產出最大化，可能會不顧資源的更新和環境的吸收能力而增加生產，形成粗放型經營模式。協調湘鄉市農村小城鎮建設與農村生態環境保護的核心是要把農村小城鎮建設發展建立在資源良性循環的基礎上，因此必須將資源環境因素納入湘鄉市農村小城鎮建設的社會經濟大系統。
這樣，引入自然資源環境因素后，經濟系統就成為整個系統的一個有機組成部分，經濟系統與自然資源環境系統之間就形成了相互依存的關系，從而使湘鄉市農村小城鎮建設發展與生態環境保護有機地結合起來。
2.湘鄉市農村小城鎮建設的推進要兼顧農業持續發展的三個目標
2.1產量目標
隨著我國經濟的持續增長，非農產業對耕地的占用面積還會持續下去。據統計，今后一段時間，我國每年還將凈減少耕地300多萬畝，到2010年，人均耕地占有量將不足1畝。這意味著，我國今后要以更少的耕地養活更多的人口，農業生產的任務是非常艱巨的。所以，產量目標將是我國農業發展的一個重要目標。
2.2收入目標
產量目標能否順利實現，一個重要的決定性因素就是農民的積極性狀況，而農民收入狀況直接影響著農民的積極性。另外，農民的收入狀況還是農村市場容量的主要部分，只有不斷增加收入，才能使農村市場（消費品市場和資本品市場）充滿活力，為工業和勞務產品提供不斷擴大的市場。因此，我國農村小城鎮建設的發展過程不能忽視農民的收入問題。
2.3環境目標
生態環境的良好狀態，是湘鄉市農村農業經濟實現可持續發展的主要基礎。湘鄉市農村小城鎮建設能否實現持續發展，最根本的影響因素是自然生態環境的狀況。如果自然生態環境受到破壞，農業的可持續發展就失去了基礎，建立在農業健康發展基礎上的農村小城鎮建設也就不可能實現可持續發展。
3.建立湘鄉市農業和農村自然資源核算制度
所謂農業和農村自然資源核算，是指對一定時間和空間內的農業和農村自然資源，從實物、價值和質量等方面，在真實統計和合理估價的基礎上，統計、核實和測算其總量和結構變化，并反映其平衡狀態的工作。
目前，湘鄉市尚未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然的利用動態缺乏真實的了解，這是湘鄉市生態環境趨于惡化的一個重要原因。因此，實現湘鄉市農業農村小城鎮建設的可持續發展，建立系統的農業和農村自然資源核算制度非常必要。必須盡快組建專門負責全國農業和農村自然資源核算的機構，規范核算項目；從統計入手，調整和增設農業自然資源統計項目。并將湘鄉市農業以及農村自然資源統計工作規范化、制度化；完善報告制度，逐步實現定期化、規范化、公開化的農業和農村自然資源報告制度。
4.政府要強化對湘鄉市農村小城鎮建設發展中的環境管理
政府對農業和農村環境管理的基本手段有三個：行政手段、經濟手段和法律手段。行政手段是我國過去在農業和農村環境管理中使用較多的手段，但是，行政命令在使用的過程中還存在規范不夠、約束力不強、缺乏經常化和制度化的檢查與監督等問題，因此必須不斷加強。經濟手段包括收費、補貼和排污權交易等幾個方面。收費制度和補貼制度我國已經積累了許多成功的經驗，但也暴露了不少問題。排污權交易，即釋放污染量低于政府規定的排污標準的經濟活動主體，可以把它的實際排放與允許排放間的差額賣給另一個經濟活動主體，買者因而可以排放高于自家排放限制的污染物，這種交易可以在市場上廣泛進行。排污權交易具有以下優點：一是只要規定了整個經濟活動中允許的排污量，通過市場機制的作用，企業將根據生產經營的控制成本曲線，確定生產與污染的協調方式，社會總控制成本的調整將趨于最低。二是與排污收費制相比，排污交易權不需要事先確定收費率，也不需要對收費率作出調整。排污權的價格通過市場機制自動調整，排除了因通貨膨脹影響而降低調控機制有效性的可能，能夠提供良好的持續激勵作用。三是污染控制部門可以通過增發或收購排污權來控制排污權價格，可大幅度減少行政費用支出。
法律手段是通過立法和司法活動，對社會經濟活動進行控制和監督，以規范經濟活動主體的行為，使其與既定的社會經濟發展目標一致。我國農村環境管理的法制化建設已經取得了可喜的進步，已頒布實施了一批有關資源與環境保護的法律，但相對城市環境保護和工業污染防治而言，農村小城鎮環境保護工作目前尚處于起步階段，基礎較為薄弱。因此，我國農村環境管理的法律手段還必須強化，真正確立法律手段在管理農村環境中的嚴肅性和權威性。
參考文獻
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關鍵詞：鄱陽湖生態經濟區；畜禽養殖；污染現狀；防治對策
中圖分類號：X713.08 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2012）20-4583-03
鄱陽湖生態經濟區是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想，建設成為全國生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。它是江西省首個被納入到國家戰略層面的區域性發展規劃，對實現江西崛起具有深遠意義。該區畜牧業生態系統是農業生態系統的重要組成部分，其可持續發展對實現鄱陽湖生態經濟示范區的建設目標，促進鄱陽湖地區整個生態系統的可持續發展具有重要的意義。該研究在對鄱陽湖生態經濟區畜牧業發展調查和確定畜禽糞尿計算參數的基礎上，估算了該區畜禽糞尿產生量及污染物數量，提出了防治畜牧業污染的對策，可為促進鄱陽湖生態經濟區畜牧業可持續發展提供參考。
1 鄱陽湖生態經濟區畜牧業現狀
鄱陽湖生態經濟區總面積5.12萬km2，占江西省國土面積的30%，人口占江西省總人口的50%，經濟總量占江西省經濟總量的60%。該區自然環境條件優越，各種牧草及農副產品資源豐富，畜牧業生產在江西省占有重要地位。通過對全區（含9市38個縣、市、區）畜牧業的調查統計，該區2009年肉類產量129.72萬t，牛奶產量6.34萬t，家禽產蛋量31.05萬t，分別占全省總量的43.11%、53.32%和61.41%。2009年全區出欄生豬1 329.56萬頭，牛45.88萬頭，羊13.76萬只，兔41.37萬只，家禽11 636.98萬只，分別占全省總量的47.24%、3.36%、15.13%、13.97%和30.72%。2009年畜牧業經濟產值約占全省畜牧業總產值的60%，是全區經濟總產值的7%[1]。畜牧業發展滿足了人們不斷提高的肉、蛋、奶等畜產品需求，也逐步成為區域經濟新的增長點。同時，畜牧業的發展也產生了大量畜禽糞尿，成為濕地環境污染的主要污染源[2，3]，也嚴重影響到全省生態環境的建設。
2 鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖廢棄物對環境的影響
2.1 畜禽糞便排泄量的估算
畜禽糞尿產生量與飼養的動物種類、品種、性別、生長期、飼料、天氣條件等許多因素有關[4-6]。根據調查資料并參考國內外文獻，確定了各類畜禽糞尿及其污染物排泄系數（表1）[7，8]，折算出鄱陽湖生態經濟區2009年畜禽糞尿產生量（表2）。
2009年鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖共產生糞便2 489.690萬t，尿液1 921.921萬t，合計排泄糞尿量為4 411.611萬t，畜禽糞便污染已經成為該區生態環境保護所面臨的嚴重問題。畜禽排泄物中比例最大的是豬糞尿，占48.78%，加上豬糞尿的處理難度大[9，10]，因而養豬業仍是鄱陽湖生態經濟區畜禽污染治理的重點；養牛業產生的糞尿占41.44%，居第二位，表明隨著人們對牛肉及牛乳制品需求的增加，養牛業的發展比較迅速，成為了鄱陽湖生態經濟區又一大畜禽污染源；其他畜禽糞尿僅占總量的9.78%。
2.2 畜禽糞便排污量的估算
根據全年畜禽飼養總量、畜禽糞尿及其污染物排泄系數，得出畜禽糞便污染物的年產生量（表3）。2009年鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業排泄物中產生的化學需氧量（CODCr）為115.83萬t；氨態氮（NH3-N）10.59萬t；總氮（TN）24.15萬t；總磷（TP）7.27萬t；生化需氧量（BOD5）103.04萬t。根據有關資料顯示，畜禽糞尿污染物的流失率為30%～40%[8]，按平均35%計算，鄱陽湖生態經濟區2009年畜禽糞尿污染物流失量BOD5 36.06萬t、CODCr 40.54萬t、NH3-N 3.71萬t、TP 2.54萬t、TN 8.45萬t。
2.3 畜禽養殖業對大氣環境的影響
隨著全球氣候變暖的形勢越來越嚴峻，溫室氣體主要成分甲烷的排放也受到人們重視。據測定，甲烷對全球氣候變暖的增溫貢獻約為15%，其中70%來源于農田土壤、農作物秸稈燃燒以及畜禽養殖業3個方面[11]。根據IPCC（聯合國政府間氣候變化專門委員會）所推薦的方法，對鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業的甲烷氣體釋放總量進行了估算，結果見表4。
由表4可知，2009年鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業甲烷氣體釋放總量為18 583.86萬kg，其中養豬業對甲烷氣體的排放貢獻最大，占全區畜禽養殖業甲烷氣體排放總量的49.41%，其次為養牛業，占總量的47.85%。從全區畜禽養殖業的發展狀況分析，今后幾年內畜禽養殖業甲烷氣體排放總量仍將呈增長趨勢。
同時，畜禽糞便還是大氣中氨的重要排放源，約占全球氨氣排放的50%以上[12]，因糞便中大量氨氣逸散所產生的酸沉降大約占到總量的55%左右[13]。江西省是華中酸雨污染最嚴重的區域，酸雨頻率在60%以上。僅2003年，江西省因酸雨造成GDP減少就達80億元，給江西省的經濟發展帶來極大的危害。如何減少畜禽糞便中氨排放，對控制大氣環境污染意義也十分重大。
3 畜牧業污染防治對策
隨著新時期江西省農村經濟的進一步調整，鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業將得到繼續發展，如果不加強綜合管理和整治，由此引起的生態環境問題將阻礙鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業的可持續發展。因而提出如下防治對策。
3.1 綜合利用，合理推進生態畜牧業發展
堅持可持續發展政策，對畜禽養殖污染防治本著“綜合利用優先，實現資源化、無害化和減量化”的原則。把發展生態畜牧業作為鄱陽湖生態經濟區農業和農村經濟結構戰略性調整的突破口，以增加農民收入、改善農民生活為目標，把鄱陽湖生態經濟區建成以保護和改善生態環境為前提，以發展優質、高產、高效、安全畜產品為特征，以生態養殖為支撐，可持續發展的生態畜牧業示范區。推行因地制宜、突出特色的生態畜禽養殖業發展模式。
3.2 加強調研，完善畜禽污染防治法規
解決畜牧業污染問題是保護生態環境的一項重要內容，因此鄱陽湖生態經濟區內的各級政府及相關部門應高度重視畜牧業環保工作，在國家制定的GB/T18596—2001《畜禽養殖業污染物排放標準》的基礎上，加強鄱陽湖生態經濟區畜禽養殖業環境污染的調研及評價工作，完善畜禽養殖污染管理辦法，制定相應的法規制度，并納入鄱陽湖生態經濟區正常的環境管理工作之中。
3.3 改進糞污處理技術，推廣畜禽糞污“三化”處理
目前畜禽糞污無害化處理技術發展迅速，新工藝不斷涌現，對養殖場的糞污治理，應該改變過去的末端治理模式，同時針對畜禽糞污中含有豐富的有機質、氮源及其他微量元素的特性，對不同的畜禽糞便采用不同的資源化處理方式。如豬糞可以通過微生物發酵，使其中的氮素轉化為易消化吸收的化合物作為飼料；雞糞可以直接堆漚作肥料及作豬、魚等飼料；牛糞含豐富草子，不宜直接還田，但經沼氣工程處理后，一方面生成沼氣用作農村燃料，另一方面發酵后的糞便可用作有機肥或摻入飼料喂豬、養魚等，這樣既減少了畜禽糞便的甲烷排放量，又提高了糞便處理率。
對鄱陽湖生態經濟區內的大中型畜禽養殖場，通過技術改造減少沖洗舍籠，采用畜禽糞便脫水干燥技術，實現固液分離，減少畜禽糞便的處理量和排放量，使畜禽糞污處理本著減量化、資源化和無害化的“三化”原則推廣發展。
4 結語
總之，鄱陽湖生態經濟區在積極發展畜禽養殖業的同時，應防止其帶來的污染影響人民群眾的生活和健康；同時使之逐步向生態畜禽業發展，實現無廢物、無污染生產，通過經濟與生態的良性循環來實現鄱陽湖生態經濟區畜禽產業優質、高效、持續發展，從而推動鄱陽湖生態經濟區農業健康有序地向前發展。
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關鍵字：城市建設 環境保護 對策
中圖分類號：D922文獻標識碼： A
近年來，隨著中國經濟的快速發展，中國的城市化進程也在不斷加快。中國城市的發展速度遠遠超過了以前城市建設速度。在我們努力營造一個適合人居的環境的同時，卻發現，城市建設中卻存在著許多環境問題。近年來，由于城市建設和環境保護嚴重分離，導致城市環境問題頻發，環境污染日益嚴重。因此，在建設中注意環境保護，應該引起我們的充分重視。
一.城市建設中的環境問題
① 城市大氣污染嚴重
在中國，大氣污染是非常嚴重的，尤其是在城市。城市空氣的污染，建筑施工中揚塵，排放煙塵等使城市環境受到嚴重的污染。大氣的污染必將帶來環境的惡化，大氣中的氮氧化物和硫化物隨雨水降落到地面上，會腐蝕城市的建筑，給城市建設會帶來更大的經濟損失。
②水體污染嚴重
水體污染主要來自城市污水、家庭生活用水、農業肥料排入河流，對地表水合地下水造成污染。城市人口的不斷增加、產業化進程的加快導致生活廢水排放量也在不斷增加，造成了水環境污染嚴重。也有很多建設項目過度開采城市水資源，直接導致城市供水緊張，水資源時常被污染，對于排污方面也過于忽視，致使一些城市排污系統被破壞，特別是遇到下雨天，污水橫流。
③固體廢棄物污染嚴重
在我國目前，很多城市受固體廢棄物困擾較大，來自城市生活的垃圾，工業垃圾，以及醫療垃圾等，數量龐大，堆積嚴重，因為沒有及時處理，導致其腐化，對城市的環境造成影響。隨意堆放建筑垃圾，不能有效的處理建筑垃圾，使得我們在建設了一塊地方的同時又污染了另一塊地方。
④城市噪音污染嚴重
噪聲污染嚴重，城市建設中產生的噪聲，嚴重影響人們的生產、生活。高強度的噪音會對人的心理健康帶來一定的負面影響，隨著我國城市化和現代化交通運輸的快速發展，城市噪音污染問題已成為環境污染問題中的重要問題。
二. 城市建設中環境保護的重要性
環境是人類生活的一個基本因素，在當代快速城市化的背景下，環境問題已成為制約經濟和社會發展的重要因素之一，解決環境保護中存在的問題，已成為越來越多城市建設的前提。環境問題，既是經濟問題，也是一個社會問題，關系
著人民和國家的利益，一個良好的生活環境和生態環境是經濟發展、政治穩定的基礎，也是城市文明的重要體現。
城市建設和環境保護工作，是一項社會系統工程，也關系到現代重大問題的建設。城市建設與環境保護兩者之間有不可分割的關系，在城市建設時也因注意環境保護工作。在一些大城市，環境問題也愈加嚴重。研究在城市建設中的環境問題是城市建設研究及環境研究這兩門學科的交叉學科。城市化帶來了城市建設的好機會，而在城市規劃和建設，應當與城市特色相結合，注重環保。近年來，隨著經濟的不斷發展，城市建設日新月異，高樓大廈拔地而起，人民群眾的住房問題的解決方案，以及對完善的生活環境的追求，也給環保工作帶來了新的機遇和挑戰。
三．城市建設中的環境保護對策
城市建設與環境保護是相互協調，相互影響，相互制約的關系。城市建設，是對自然資源和建設的空間環境進行建設，在有限的環境資源的基礎之上，進行城市建設。城市建設的目的是為了創造優美的城市環境。只有良好的城市建設，才能為人們創造一個良好的成產，生活環境。我們必須了解城市建設中對環境保護的重要意義，結合城市建設中出現的環境問題，制定相應措施。
①城市規劃布局要合理
城市規劃是城市建設和發展的重要理論指導。城市規劃要有長遠的眼光，站在多方角度，充分考慮環保問題，緊密結合城市具體的環境狀況，制定良好的協調各方的城市規劃。
（1）城市規劃應該充分考慮環境，人口，城市性質，城市規模，城鄉協調布局;
（2）城市規劃也應對污染源進行同步綜合治理
（3）進行具體的城市規劃應該與具體的區域環境作為參考，對城市環境進行系統分析
②，城市生態建設與可持續發展
（1）生態城市建設必須符合四項原則。系統，自然，經濟和生態的原則。城市生態系統是一個開放的系統，它是交換物質，能量，信息和城市以外的其他生態系統的總稱。生態城市建設系統從區域的角度和區域生態系統考慮城市生態環境環境問題的看法，市規模與結功受自然條件影響。城市生態環境，必須充分考慮自然特征和環境承載能力。經濟發展是城市發展的先決條件，但經濟發展必須保護環境，實現和諧的原則。維持城市人工生態系統的平衡，我們一定要對能源，材料和信息進行傳遞和轉化。
（2）加強城市綠化，改善城市生態環境。
城市綠地建設應解放思想，加大力度，應著眼于建設大型生態綠地，綠林，大片綠地和居住區綠地交通。強調城市綠地，郊區綠化，景觀和生態相結合的連通性共融。屋頂綠化作為但從城市建設的角度出發，作為拓展城市綠化空間的手段，這意味著我們在城市生態建設方面有了長足發展。外來物種可能引起一系列生態系統退化或不利的現象發生，所以在引進時，應該仔細認真。
③依托科技力量，進行良好的城市環境規劃
環境保護不僅需要投入大量的人力，物力，財力，還需要使用先進的科學技術，對城市環境進行規劃。加強城市環境保護，一方面，需要設立一個專門的城市環境研究單位。通過城市環境的分析和統計，作出合理的保護，防止城市面臨嚴重的環境問題。另一方面;各級政府必須根據本地經濟發展狀況，加大對環保事業的投入，以促進有效的進行環保工作，促進當地環保事業的發展。結合當地的地理環境進行功能定位，制定的理性環境規劃，指導城市環保工作的順利進行。積極的研究和開發與節約能源，減少污染。運用高科技技術，加大對環境污染的控制力度，減小污染。各級政府部門應該從政策，資金等方面創造條件，積極引進先進的環保技術。
④加強政府監督，控制污染物排放總量
只有通過減少污染物，才能從根本上的減少總排放量，實施一系列的有效的環保措施。對污染物的控制可以從加大政府對企業和社區環保制度的實行情況進行監督。政府環保部門應該切實負起責任，使得空氣質量和水的質量達到綜合環境質量指標，嚴格控制各種污染物的排放量。然后，通過研究和分析，并制定相應的管理辦法和相關的法律法規，并嚴格監督。在建筑項目正在運行的過程中，要對技術和經濟消費進行核算，減少不必要的浪費。
結語：在城市建設過程中，存在很多污染，如：固體廢物污染、水污染、噪音污染等，嚴重影響著我們的生活。所以，在建設過程中，不能忽視對環境的保護。我們要不斷美化城市環境，滿足人民群眾的生產和生活對環境質量的要求，使我們的城市建設與環境保護相互促進，共同發展。為人類提供一個美麗，和諧的環境，促進人與自然的健康發展。 “
參考文獻：
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[2] 霍爾姆斯 羅爾斯頓.環境倫理學――大自然的價值以及人對大自然的義務[M].北京:中國社會科學出版社,1999.
1目前我國農村城鎮化存在的環境問題
由于農村原有的工業化水平低，具有較低的人口密度，長時間的農村的環境問題比較嚴峻，出現了諸如土地荒漠化，土壤侵蝕，野生動物和植物資源減少，耕地面積較少等生態問題，但是環境污染問題并不是很突出。近年來，伴隨著中國的現代化進程的加快，農村城鎮化進程不斷加快，逐步改善城市環境和工業污染的舉措不斷加快的同時，農村地區的環境污染問題是越來越突出，在城市工業污染得到遏制的同時，農村的污染愈演愈烈。整體來說，各種污染威脅到了數以百萬計的農村居民的健康，空氣污染和食品安全問題頻發，這是一種惡性的循環，忽略了生態環境問題，因此這還將最終影響城市人口。目前，我們對農村城鎮化進程中存在的環境問題進行概述。
(1)工業污染向農村地區轉移的趨勢愈演愈烈。
農村工業化主要發生在中國的改革開放的30多年來，其農村工業化發展過程特別明顯的地區主要在浙江、江蘇等發達地區，這些地區的工業化發展進程成為當時經濟增長的重要推動力和核心力量。但農村工業化在不斷推動經濟增長的同時，也造成了嚴重的環境破壞，這是經濟發展帶來的極端代價。據相關資料不完全顯示，目前，中國的鄉鎮企業廢水、固體廢棄物排放成為城鎮化進程中的主要污染物，已占工業污染物排放總量的百分之五十以上，另外，考慮到鄉鎮企業布局存在嚴重不合理的現象，當下污染物處理率明顯低于工業污染物的平均處理率，由于鄉鎮企業布局的原因，大部分鄉鎮企業和農業用地之間相互交織，更容易造成直接污染。最近幾年來，城市環境保護的意識普遍加強，農村的環境監督普遍加強，工業企業不斷退出城市，進一步向郊區和農村地區分散，這樣使得很多工業園區多在郊區和農村地區建設，這雖然給農村地區的經濟發展帶來了良好的發展勢頭，但是隨著工業污染地區的轉移，農村的水和土壤環境受到嚴重損害。2013年以來全國大面積的霧霾，在農村地區也愈加突出，究其原因，是因為空氣中彌漫著工業廢氣和汽車尾氣。由于一年當中霧霾天數的越來越多，可入肺顆粒物數據在整個農村地區不容樂觀。雖然農村的環境容量大，但是這種污染物由點到面的不斷累積的過程，使得農村城鎮化進程中，其生態問題不容忽視。
(2)地表和土壤污染問題嚴重。
近年來，隨著我國工業重污染點源污染控制力度的不斷加大，農業面源污染對生態環境的污染日益突出，特別是對地表水和土壤的影響更為嚴重。農藥、畜牧業廢水、廢物的排放，使得農村生活污水氮磷富營養化問題越來越嚴重，其富營養化遠遠大于城市污水點源污染和工業點源污染，因為地表徑流與土壤入滲、降雨之間存在著密切的關系，因此，農業面源污染更難以評價和控制，整治難度較大。改革開放30多年來，中國的快速發展，使得牲畜和家禽養殖業成為農業總產值來源的一個重要的渠道，在增加農民和農村的收入方面，起著重要的作用，但也有增加水產養殖業污染的發展趨勢。整體來說，各類畜禽糞便污染程度已接近工業廢水，水體中的化學肥料氮磷量已超過化肥，地表和土壤污染問題在農村地區越來越嚴重，另外，每個作物收獲季節秸稈的大量燃燒產生煙霧的空氣污染，進一步危害人類健康，對霧霾的產生和集聚也有不可推卸的責任。此外，長期以來，由于我國農村垃圾是一個不小的數目，在農村，簡單的填埋是農村垃圾處理的主要方式，在農村城鎮化進程不斷加快的今天，農民現代生活和農村生活垃圾的數量和組成特點，與城市類似，其垃圾污染物數量猛增，原有的簡單填埋已經不能成為其處理的方式，這些都將成為新農村建設中不可回避的問題。
2城鎮化進程中生態環境存在問題的原因
(1)國家立法對農村環境保護力度相對薄弱，行政執法力度不足。
在中國的環境保護法律制度中，專門為農村環境保護和治理的法律條款仍然是空白，一些法律法規條款只是一味原則性地要求和限制，其可操作性不夠強，執法機構不明確導致國家對鄉鎮企業生產過程中的環境污染的監管和處罰缺乏根據的法律法規。此外，城鎮和農村環境保護單位財政支持力度小，出現了很多行政機關的常見問題，如執法人員業務素質和能力低，農村環境監管薄弱，容易得過且過，此外，由于農村土地產權不明確，導致其與環境資源污染成為“公共財產”，利益糾紛問題頻頻出現，這些都是由于在城鎮化進程中，對于農村環境保護的立法制度不完善，行政執法能力不強，很多執法人員不按原則辦事，一味姑息和縱容這種境況。
(2)資金投入方面，城市和農村間不公平現象過于嚴重。
城市和農村地區在相關資源的獲取，以及資金的支持等存在明顯差距的現象由來已久。長期以來，大部分的污染防治和控制資金投入到工業和城市當中，即便在城市環境污染正在蔓延到農村的當下，這部分投放的資金還主要是城市。城市支持大量的投資資金主要限于生活垃圾的處理系統的完善，污水處理網的建設和完善，在廣大農村地區的公共衛生設施缺乏，生活污水沿河排放的當下，農村的專項環境保護資金得不到很好的落實，很難適用于污水處理等專項處理。此外，農村環境保護部門缺乏適當管理資金，相當部分的資金用于解決鄉鎮工業排污費收費，排污費不能用于環境治理，農村環境保護政策得不到有效的落實，使得環境管理困難重重。當下，在實施農業和農村環境保護和建設項目，部分投放的資金分散的情況還相當嚴重，重復建設的現象比比皆是。農村各部門之間缺乏合作，治理效果受到嚴重影響，這使得在資金投放和利用方面，還是存在著明顯的差別，遠遠不能與城市相企及。
3農村城鎮化進程中環境保護的對策
(1)優化城鄉環保規劃，健全城鄉環保政策。
農村在城鎮化進程中，應引入城市和農村規劃環境保護的相關概念，根據農村的特點，服務的內容應該是確定的。在農村地區，大力推進城市化和城鄉一體化進程，加強城市環境基礎設施的建設，公共設施向農村地區輻射，實現污染物集中治理，減少農業面源污染和工業污染點源的分散，縮小城市和農村經濟系統，以及環境治理方面的差距。統籌城鄉產業結構鏈，降低環境管理成本。既要考慮產業布局對城市環境的影響，同時也要從環境污染和擴散的角度分析。由于對農村和城市環境特點不同，現行的環境政策在農村地區有相當大的局限性，因此要積極推出環境政策的創新，使其適合農村地區，或者說是適合當下城鎮化進程中的農村，為此，首先，建立生態補償機制，結合市場發展的特點，利用輔助的一些調控手段，促進該地區的利益，以彌補損害區域。其次，逐步建立環境政策引導體系，充分利用市場經濟手段引導農民自覺采取保護環境，這一切都需要政府的積極引導。
(2)強化科技支撐，提高自身環境保護能力。
目前，農村環境問題，主要依靠兩種力量:一是具有一定技術含量的環境保護科技公司，使其運作于中國的農村環境污染的治理方面，因為以往這些科技公司的設立主要在城市，為此，在解決現有農村生態環境問題方面，要實現職能的快速轉換，使其對農村的污染問題進行專業的治理，這里面有技術和經濟上的障礙。因為工業企業的污染物排放濃度，污染物相對單一，在大多數情況下，環境處理的終端方法是適用的，甚至是唯一的。但是，農村生活污染種類繁多，污染的鄉鎮企業集約化畜禽和畜禽養殖污染現象嚴重，需要根據具體的環境污染和生態退化問題進行治理和修復。二是農民群眾根據自己掌握的知識，在生產和生活污染控制實踐中，結合農村的實際情況，根據當地情況制定合適的技術處理，實現農村生活污水生態處理和廢物資源化利用。此外，還應重點推廣適合農村地區使用的清潔能源太陽能、沼氣等。
(3)完善農村環保法律體系，增強公眾參與的積極性。
針對現有的農村環保法律體系相對薄弱的情況，我們應該增加對農村環境保護立法的力度，建立和完善農村環境保護有關法律和法規，制定針對農村環境污染控制的政策，增強各級政府干預環境污染的法律依據，填補在環境保護方面，一些針對農村法律法規問題的空白，使得農村的環境保護的法律法規在農村能夠健康有序地發展。此外，環境保護是國家的公共事業，要全方位建立和完善公眾參與的監督制度，多層次建設環境友好型社會，推進環境信息的公開，建立一定的環境質量公報，對于違反法律法規的相關污染事故進行通報，提高信息的透明度，創建一個具有廣泛的公眾參與農村生態環境保護和建設的良好社會氛圍，唯有如此，我們在一些核心問題上，才能增強公眾參與的積極性，才能使得農村的城鎮化進程中，農村的生態環境問題得到完善，也只有這樣，在進一步推動法律法規的制定方面，才能針對農村的城鎮化進程的特點，制定適合現有農村情況的法律法規。
4結論
一、走近文本，做生態環境的關注者
在講授《羅布泊，消逝的仙湖》時，我讓學生通過誦讀，領會作者浸透在字里行間的憂患意識：作者為羅布泊生態環境的破壞而痛惜，為人們盲目性開發造成的悲劇而痛惜。然后圍繞文本設置問題：羅布泊曾是一個怎樣美麗的仙湖?什么時候消失了?怎樣消失的?羅布泊的消逝帶來了怎樣的惡果?學生帶著問題閱讀文本，與文本交流，同作者對話。通過討論，明確了課文闡述的“盲目的開發，不計生態成本的建設是造成環境惡化的罪惡魁首”這個道理。接著，我又將學生的目光引向當今社會出現的嚴峻的環境問題：水澇旱災頻繁發生，鄱陽湖、洞庭湖水面銳減，黃河斷流，沙塵暴肆虐……在歷史和現實的觀照中，在問題和對策的思考中，學生受到了一次很好的環保教育，環保意識和社會責任感也就自然而然得以升華。
二、探究文本，做生態環境的反思者
人類只是大自然中的一個成員，需要平等地對待和處理好與其他成員的關系。可惜的是人們常常把人與自然對立起來，宣稱要征服自然，人定勝天，結果往往違背自然規律，導致自然界的懲罰。而中學生由于生活閱歷淺，認識問題能力有待提高，對人與自然的關系還處于朦朧意識中，因而借助課文，引導學生認清人與自然的關系，反思環保問題，大有必要。
在教學《雨林的毀滅――世界性災難》一課時，我先用多媒體展示了熱帶雨林的有關圖片，并動情地解說道：“熱帶雨林不僅美麗富饒，而且它是我們地球生物圈中的主要角色。可是如今熱帶雨林已面目全非，讓我們一起來走進課文，看看這篇作品帶給我們哪些沉重的思考。”學生很快進入了角色，在研讀過程中，學生了解到雨林的毀滅給生態環境帶來的災難。我趁熱打鐵，在學生齊讀文中“如果將雨林完全毀掉，到下世紀中旬，地球很可能會經歷第六次大規模滅絕”后，讓學生探究防止雨林進一步惡化的措施。通過探究性的思考，學生認識到人作為大自然的主人，應協調好與大自然的關系，把地球建設得更和諧、更潔凈。善待人類的惟一家園――地球，每一個社會成員都有義不容辭的責任，每一個人在環境問題上，都應反思一下自己的意識和行為。這或許是學生學習這篇文章后認識上的一次飛躍。
三、開展綜合性學習，做環境保護的宣傳者
語文教師可將環保教育與開展語文活動巧妙地結合起來。教師要善于挖掘課內外語文資源中的活動因素，確立適宜的活動目標、活動內容、活動條件和活動策略，通過活動“場”的培育，著力于“場效應”的生成，實現寓環保教育于活動之中。
筆者所在的學校地處山區，礦產資源十分豐富，大量的采礦選礦企業在給當地帶來經濟利益的同時，也給群眾帶來了苦不堪言的環境污染：過度的開采導致山體滑坡和地下水位的急劇下降，企業排放的污水使澗水中魚蝦絕跡，等等。我組織學生進行環境問題調查，指導學生通過走訪、觀察、實地調研，撰寫“錢鋪鄉環境存在的問題及其對策”的調查報告。嶄新的學習方式，學生熱情高漲，他們分成幾個小組，走鄉串戶，調查分析，寫出了很有價值的文章。幾個攝影愛好者還將拍攝的有關環保的照片，在街中心位置舉辦了為期一周的環保攝影展，幫助群眾認識到環境保護，功在當代，利在千秋。
四、結合作文，做環境保護的踐行者
作文如同做人，讓學生平時寫一些環保類的作文，不僅可以提高學生的環保意識，而且有利于學生約束自己的行為，爭做環保的自覺實踐者。
在每學期作文訓練序列中，我總是有意識地安排學生寫一兩篇環保類題材的文章，比如“我為環保鼓與呼”、“環境與我”等，將樹立環保意識和開展環保活動有機的結合。有的學生在作文中寫道：“水污染、大氣污染，使我們的生存環境越來越糟。如今，地球在，在哭泣。地球上每一個人都有責任來愛護她。保護環境，人人有責。環境保護，從小事做起。”他們自覺成立了“環保行動小組”，不僅管好自己的手，不亂扔垃圾，而且還帶動其他班同學加入到潔凈校園優化環境的活動中。
Abstract: In recent years, people have recognized that oil and gas exploration and development of the overall impact on the environment, stsrted to pay attention to the coordination of comprehensive development and utilization of resources and environmental protection. This paper analyzes this issue and proposed advice on oil and gas exploration and development and environmental protection.
關鍵詞:石油天然氣;勘探開發;環境保護
Key words: oil and gas;exploration and development;environmental protection
中圖分類號:X3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)29-0124-01
0引言
為了更好地開發利用石油天然氣資源,決策者已越來越重視工程項目的論證、預測和評價,已將整個石油天然氣勘探開發環境保護作為一個大系統來進行系統研究。形成平面空間上的上游普查一中游勘探開發―下游加工利用及鄰近區域的生態影響,時間上的過去―現狀―未來等構成的多元研究體系。
1石油天然氣勘探開發與環境保護存在的問題
從總體看,我國石油天然氣勘探開發工程環境保護研究歷史較短,經驗和認識方法不足,已有的成果與石油天然氣工程引起的生態和環境問題的復雜性相比,廣度和深度尚不適應,距其環境保護的論證、決策、設計、建設、運行和管理可操作性的要求還有差距。主要表現在:
1.1 輕視生態環境的影響評價由于經濟能力有限,限制了其環境保護資金的投入,在進行設計時,大多只考慮完成工程本身的直接費用,而對環境保護方面的設計,往往是只定目標,而未考慮目標實現所需的資金來源,最終形成設計的環境保護目標因資金的問題而不能實現,甚至轉嫁環境風險。
1.2 對地下生態影響的分析較少現在石油天然氣勘探開發工程,往往注重其本身成果的多少、經濟效益的高低較多,而注重其對社會對生態環境的綜合效應較少、形成了局部利益勝過全局利益的現狀。顯性影響分析得多,隱性影響分析少。在石油天然氣勘探開發中,對顯性的直觀的環境影響分析較多,如水體的污染、農作物的損害、土壤的污染等,而對地下生態影響的分析較少甚至未加分析研究。在很多油田企業,用現代的環境價值觀來研究和指導石油天然氣工程環境影響的評價尚未引起重視。
2石油天然氣勘探開發環境保護對策
2.1 強化價值觀在石油天然氣勘探開發的指導作用所謂評價本身就是在一定的價值觀指導下對事物的量度的評判。離開了一定的價值取向和價值標準,就失去了評價的意義、準則,失去了評價的標準,評價就成為空談。環境影響評價實際上就是按環境科學觀點及其相關的價值取向,就工程項目影響引起的自然生態、社會生態和環境的價值變化,進行評判預斷,因此,在整個研究和評價的過程中,從研究范圍的圈定,研究重點的選擇,評價體系和邊界的確定,評價因子的篩選,到權重的權衡,環境經濟分析的定值等,都以一定的價值觀慣穿其中。尤其是地下資源、地下環境的長期影響和評價,如果沒有明確的價值取向,評價就難以下手。對石油天然氣勘探開發的環境影響研究的主要內容和結果,要就其工程的影響作出科學的評價。其次,在環境影響評價中,還必須針對價值的時效性進行探討,石油勘探開發環境評價必須突破傳統的價值的觀念。傳統價值觀念的致命弱點就是在于實際上只承認經濟增長的重要,而忽視甚至無視經濟增長永遠不可擺脫其制約的生態背景,把經濟活動孤立起來,企圖在這個非線性動作的生態世界里實現永久的經濟線性增長。經濟利益實際上成了主要的,甚至是唯一的價值杠桿和最高目的,其它目的都淪為從屬的可有可無的東西,尤其是生態價值在勘探開發工程決策過程中往往被決策者們在口頭上予以承認,但在實際行動上則加以排斥;以犧牲生態環境和破壞開采自然資源為代價換取經濟線性增長的令人憂慮的后果,因此,石油勘探開發環境評價理應從人類持續發展這一角度,以多樣性的價值體系為尺度來進行評判,將這種價值觀深深融入決策者們的決策思想和發展戰略,并轉化為一系列可以操作實施的政策、方案和措施。
2.2 加強石油天然勘探開發環境影響的經濟評價研究在研究石油天然氣勘探開發工程對環境的影響時,必須認識到,工程引起的環境條件變化、環境質量變化、資源利用條件等必定會影響到經濟開發的易難,開發成本的高低,開發效益的大小。因此,工程引起的資源和環境變化應作為經濟發展的一個成本因素、經濟價值因素加以研究和評價,并突出以下特點:①開展環境影響的損益分析。所謂損益就是從社會經濟發展的功利觀點出發,凡是利用社會經濟、生產發展和生活的影響為益,以經濟或貨幣形式來評價為收入;凡不利于社會、經濟、生產發展和生活的影響為損,意味著經濟的價值降低或補償投資的貨幣支出。因此,對工程引起的各種影響,應從經濟開發出發,將其轉換為可比性的貨幣加以計算,以定量的形式來說明損益有大小,但這方面的分析研究有些現實的難度,即一些因素難以用貨幣定值,需要進一步的探索。②著重綜合投資效益的研究。石油天然氣勘探開發引起的生態與環境變化應進行綜合投資效益分析,尤其是不利的影響,應如何進行投資治理,投資治理后能達到什么樣的環境狀況,產生什么樣的治理效益,這些都應引起特別注視,即在項目的論證、設計時應充分論證、設計環境保護項目,并力求實現既定環保目標,實行可持續發展戰略。
2.3 開展風險分析由于石油天然氣勘探開發項目存在著某些不確定因素,尤其是地質條件的變異等,也存在一定的風險,包括本身投資的風險和環境影響方面的風險,盡管環境方面的風險較低,但如果不合理開發,仍然潛伏著長期的環境危害。甚至有可能引起自然災害和地質災害。因此,必須對石油天然氣勘探進行風險分析,尤其是環境方面的風險分析。一個石油天然氣勘探項目一般都有相應環境對策和政策,但實際上對策實施的可能性如何?貫徹政策的徹底性如何?對策中各種因素乃至各項對策之相互制約的程度如何?保證對策實施的經濟條件如何?都直接關系著生態與環境未來的命運。目前石油天然氣勘探開發項目中的環境設計簡之又簡,多未慎密思考,設計的內容與工程工藝的設計相比,顯得單調、空洞,與生態環境問題相比,缺乏系統性和針對性,更難體現可操作性,要深化環境保護方面的設計研究,逐步加大投資力度。對環境保護作出科學的設計,將生態與環境的利益和經濟綜合結合起來,協調發展,統一權衡。
參考文獻:
摘要：分析農村小城鎮建設中存在的生態環境問題，闡述一并境污染給農村、農業造成的嚴重危害，論述加強農村城鎮建設中環境保護工作的重要性和必要性，提出發展生態農業和建設生態小城鎮，改善和提高農村環境質量，實現農業可持續發展。
關鍵詞：農村；小城鎮建設；環境保護
農村小城鎮建設是我國經濟和社會發展中的一個綜合性課題。盡管農村小城鎮建設的表現是越來越多的農村人口居住、工作和生活在城鎮，城鎮人口在總人口中所占的比例不斷上升。但就實質而言，農村小城鎮建設是社會經濟系統中各個要素的聯系與組合發生不斷變化，是農村產業系統的不斷優化和資源配置的不斷優化，從環境保護的角度來探討我國農村小城鎮建設可能引發的農村生態環境問題及其治理對策。
一、農村小城鎮建設產生的生態環境問題
從系統論來看。生產要素和經濟活動在地域上集聚的結果，會割裂生態系統內部的一些既存的聯系。用農業生態系統理論來解釋，農業生態問題可以理解為“流”的問題，即農業系統中的物質流、能量流、價值流、人口流高度密集。如果系統外界的物質流、能量流等過多地流入系統，而系統內的物質流、能量流向外界輸出過少，物質和能量在系統內滯留或釋放到生態環境中，就會形成嚴重的環境污染和生態危機；如果系統內的物質流、能量流等過多流向系統外，而系統外的物質流、能量流向系統內輸入過少，系統得不到應有的物質和能量補償，將產生嚴重的資源和能源耗竭問題。農村小城鎮建設所產生的生態環境問題，目前更多的是緣于前者，即“流”的過分集中。一般來講，城鎮化過程中所可能產生的生態環境問題主要有兩個方面：
(一)人口的聚集所引起的有機物生態循環系統的改變。生態系統的循環存在一個內在的平衡機制，由于城鎮建設使農村人口聚集于城鎮，而城鎮的有機排泄物及其他廢棄物又不能有效地進入農田生態系統，這樣就割斷了有機排泄物及廢棄物與原來的農田生態系統的聯系，從而生成兩個環境問題因素：一是城鎮的有機排泄物和廢棄物的集中，造成了城鎮環境的有機物污染，如目前各種類型的城市共同存在的生活垃圾處理和環境污染問題，就是具體表現：二是農田生態系統的有機投入物減少，為了保持生態系統投入與產出的平衡，就必須用各種替代物如化肥等替代有機物投入。而農田大量注入化學肥料，必然會形成生態問題。
(二)農村工業生產活動的集中所引起的“外部性”。農村工業化是中國改革開放以來經濟增長的重要推動力。農村工業的發展促進了我國農村城鎮建設的形成。農村小城鎮既是農村居民相對集中的場所。又是農村工業相對集中的生產經營基地。受鄉村自然經濟條件的影響，絕大多數鄉鎮在工業化進程中忽略了環境規劃和治理。工業廢水、廢氣、廢品等隨意排放。致使空氣污染、水質污染、農田污染等，造成嚴重的生態環境問題。
二、農村城鎮化環境問題的具體表現及其危害
當前，我國農村小城鎮建設的環境問題十分突出，不少小城鎮的大氣污染和水污染情況嚴重，垃圾圍城現象普遍，生態惡化趨勢加重。突出表現是：
(一)城鎮周邊農村及農業污染嚴重。隨著農業的發展，農藥、化肥對農產品的污染及農膜產生的“白色污染”大量增多，村鎮居民產生大量的生活污水和垃圾，焚燒秸稈造成大氣污染，規模化養殖及水產養殖造成的污染也愈加嚴重。特別是以化學肥料替代有機肥料造成的農田污染日益嚴重。目前，我國耕地化肥施用量約每公頃375kg(發達國家化肥施用水平約每公頃200kg)。氮素化肥過量施用，會流失進入水體。研究證明，嬰兒發生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現象，都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質，過量的施用磷肥，使這些有害物質在土壤中不斷富集，進入“食物鏈”。
(二)鄉鎮工業污染不斷加劇。改革開放帶來了鄉鎮企業的蓬勃發展，帶動了農村小城鎮的復蘇和興起，但由于鄉鎮企業的發展具有布局分散、規模小和經營粗放等特征，使得周邊環境污染嚴重。鄉鎮工業廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接近或超過50％。農村工業中從事汞制品、砷制品、鋁制品、鉛制品等產業，由于技術工藝落后，設備簡陋，管理和各種制度不健全，有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍甚至幾百倍，直接危害群眾健康。許多水庫也開始進入富營養化狀態，城郊水庫的富營養化問題最為嚴重，給城市供水帶來嚴重危害。
(三)農村工業企業占用和毀壞了大量農田，給農業生產帶來了一定程度的損害。人地矛盾一直是制約我國農業發展的一個主要因素。如今我國可以開墾的荒地所剩無幾，而現有耕地卻被大量侵占，其中農村工業的占地面積是驚人的。自1979年以來，農村工業的占地面積已經達到1億多畝。如農村磚瓦業就是占耕地的大戶。農村工業還污染和破壞了大量農田。據統計，全國每年因工業廢水而污染的耕地面積達2億多畝。占耕地總面積的15％左右；每年因污染而減少的糧食超過了100億公斤，直接經濟損失125億元，其中因為農村工業污染和破壞而引起的達47％以上。
此外，由于城市環境污染的嚴厲制裁，許多污染嚴重的企業轉移到了郊區小城鎮，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區。總之，我國農村小城鎮建設面臨的環境形勢不容樂觀。
三、農村小城鎮建設中環境保護的若干有效舉措
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，實現這一目標，走新型工業化道路是必由之路。而通過農村工業化、城鎮化解決農民的出路是其中的重要措施。隨著我國農村現代化進程的加快和小城鎮建設的普及，如果不重視環境問題，勢必出現農村環境污染的規模和影響不斷擴大的局面，這與黨的十六大提出的“生產發展、生活富裕、生態良好”的可持續發展目標是不相吻合的。因此，對農村小城鎮建設中的環境問題進行研究和治理。具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。盡管農村小城鎮建設的發展不能做到零污染，但使其對環境的損傷降低到最低限度，即降低到自然環境系統本身能夠承受，并良性運轉的限度，是推進農村小城鎮建設中處理生態環境問題的基本準則。
(一)將資源環境因素納入農村小城鎮建設的社會經濟大系統
傳統的農村小城鎮建設經濟系統把整個經濟社會看作一個系統，沒有特別考慮環境與自然資源的影響。這個系統未將資源環境因素包含在內，很容易對生態環境形成忽視甚至損傷。如果生產者為了產出最大化，可能會不顧資源的更新和環境的吸收能力而增加生產，形成粗放型經營模式。協調農村小城鎮建設與農村生態環境保護的核心是要把農村小城鎮建設發展建立在資源良性循環的基礎上。因此必須將資源環境因素納入農村小城鎮建設的社會經濟大系統。
這樣，引入自然資源環境因素后，經濟系統就成為整個系統的一個有機組成部分，經濟系統與自然資源環境系統之間就形成了相互依存的關系，從而使農村小城鎮建設發展與生態環境保護有機地結合起來。
(二)農村小城鎮建設的推進要兼顧農業持續發展的三個目標
1 產量目標
隨著我國經濟的持續增長，非農產業對耕地的占用面積還會持續下去。據統計，今后一段時間，我國每年還將凈減少耕地300多萬畝，到2010年，人均耕地占有量將不足1畝。這意味著，我國今后要以更少的耕地養活更多的人口，農業生產的任務是非常艱巨的。所以，產量目標將是我國農業發展的一個重要目標。
2 收入目標
產量目標能否順利實現，一個重要的決定性因素就是農民的積極性狀況，而農民收入狀況直接影響著農民的積極性。另外，農民的收入狀況還是農村市場容量的主要部分，只有不斷增加收入，才能使農村市場(消費品市場和資本品市場)充滿活力，為工業和勞務產品提供不斷擴大的市場。因此。我國農村小城鎮建設的發展過程不能忽視農民的收入問題。
3 環境目標
生態環境的良好狀態，是農村農業經濟實現可持續發展的主要基礎。農村小城鎮建設能否實現持續發展，最根本的影響因素是自然生態環境的狀況。如果自然生態環境受到破壞，農業的可持續發展就失去了基礎，建立在農業健康發展基礎上的農村小城鎮建設也就不可能實現可持續發展。
(三)建立農業和農村自然資源核算制度
所謂農業和農村自然資源核算，是指對一定時間和空間內的農業和農村自然資源，從實物、價值和質量等方面，在真實統計和合理估價的基礎上，統計、核實和測算其總量和結構變化，并反映其平衡狀態的工作。
目前，我國尚未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然的利用動態缺乏真實的了解，這是我國生態環境趨于惡化的一個重要原因。因此。實現我國農業農村小城鎮建設的可持續發展，建立系統的農業和農村自然資源核算制度非常必要。必須盡快組建專門負責全國農業和農村自然資源核算的機構，規范核算項目；從統計人手。調整和增設農業自然資源統計項目。并將農業以及農村自然資源統計工作規范化、制度化：完善報告制度，逐步實現定期化、規范化、公開化的農業和農村自然資源報告制度。
(四)政府要強化對農村小城鎮建設發展中的環境管理
政府對農業和農村環境管理的基本手段有三個：行政手段、經濟手段和法律手段。
行政手段是我國過去在農業和農村環境管理中使用較多的手段，但是，行政命令在使用的過程中還存在規范不夠、約束力不強、缺乏經常化和制度化的檢查與監督等問題。因此必須不斷加強。
經濟手段包括收費、補貼和排污權交易等幾個方面。收費制度和補貼制度我國已經積累了許多成功的經驗，但也暴露了不少問題。排污權交易，即釋放污染量低于政府規定的排污標準的經濟活動主體，可以把它的實際排放與允許排放問的差額賣給另一個經濟活動主體，買者因而可以排放高于自家排放限制的污染物，這種交易可以在市場上廣泛進行。排污權交易具有以下優點：一是只要規定了整個經濟活動中允許的排污量，通過市場機制的作用。企業將根據生產經營的控制成本曲線，確定生產與污染的協調方式，社會總控制成本的調整將趨于最低。二是與排污收費制相比，排污交易權不需要事先確定收費率，也不需要對收費率作出調整。排污權的價格通過市場機制自動調整。排除了因通貨膨脹影響而降低調控機制有效性的可能，能夠提供良好的持續激勵作用。三是污染控制部門可以通過增發或收購排污權來控制排污權價格，可大幅度減少行政費用支出。
法律手段是通過立法和司法活動，對社會經濟活動進行控制和監督，以規范經濟活動主體的行為，使其與既定的社會經濟發展目標一致。我國農村環境管理的法制化建設已經取得了可喜的進步，已頒布實施了一批有關資源與環境保護的法律，但相對城市環境保護和工業污染防治而言，農村小城鎮環境保護工作目前尚處于起步階段，基礎較為薄弱。因此，我國農村環境管理的法律手段還必須強化，真正確立法律手段在管理農村環境中的嚴肅性和權威性。
(五)大力推廣和發展生態農業
生態農業的基本內涵是：運用生態學、生態經濟學原理和系統科學方法，把現代科學技術成就與傳統農業技術的精華有機結合。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育和高效利用融為一體的具有生態合理性、功能良性循環的新型綜合農業體系，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態。社會三大效益統一。我國生態農業基本理論認為，生態農業既不同于完全依靠內部封閉或內部物質循環的有機農業，也不同于主要依靠外部大量投入商品能量和物質的工業化農業。不是單純的自然循環，而是自然、經濟、社會的復合體。
目前，我國生態農業首先要積極發展能夠提高資源利用率的立體種植生態模式，即在半人工或人工環境下模擬自然生態系統原理，進行生產種植。它有機地組成農業生態系統的時空結構，建立立體種植和養殖業的格局，組成各種生物間共生互利的關系，合理利用空間資源，并采用物質與能量多層次轉化手段，促使物質循環再生和能量的充分利用，同時進行生物綜合防治，少用農藥。避免重金屬污染物或有害物質進入生態系統。其次要大力發展白色農業，白色農業是以細胞工程和酶工程為基礎，以基因工程綜合利用組建的工程農業。白色農業是利用至今尚未為人類充分開發利用的地球上三大生物資源之一的微生物資源寶庫，應用科技進行開發，創建微生物工業型的新型農業。因此，發展微生物工程科學，創建節土、節水、不污染環境、資源可循環利用的工業型白色農業，是農業持續發展的重要途徑。
關鍵詞高爾夫球場草坪；生態環境；改良對策
高爾夫球在我國的發展時間并不算長久，但傳播速度之快、普及之廣卻是非常明顯。這項被視之為高雅的運動深受中國人的喜愛，但其所帶來的環境問題也成為公眾無法忽視的問題。因此，必須平衡生態環境與高爾夫球場之間的關系，為高爾夫產業提供無后顧之憂的發展道路。筆者將對高爾夫球場草坪生態環境進行系統嚴謹的研究，從而使高爾夫產業在實現穩定發展的同時確保生態環境不受破壞。
1高爾夫球場草坪生態環境問題分析
目前，高爾夫球場草坪建設存在的最大問題就是其對土地資源的搶占及對草地環境的污染。不論是對土地資源的搶占還是對水資源的浪費和草坪環境的污染，都使高爾夫球場在建設過程中不斷遭受非議，成為輿論關注焦點。
1.1施用化肥對高爾夫球場草坪生態系統的影響
大量使用化工肥料來保持高爾夫球場草坪的茂盛是目前高爾夫球場建設中較為嚴重的問題，大量使用化肥不僅會因為化肥中各元素未被吸收且大量流失而對水土環境造成污染，更會因為化肥本身的生產會發而產生能源消耗與溫室氣體排放。不論哪一方面都會給生態環境造成直接或間接的影響[1]。此外，由于高爾夫球場對土壤有一定的要求，因此在建設草坪坪床時會選擇有較大間隙的沙壤類土壤，而這類土壤保肥保水的能力都非常差，在面對人工源源不斷提高的化肥時，就會出現營養流失等情況，而所流失的化肥又會與水循環產生關系，從而造成水資源的富營養化。因此，大量施用化肥不僅會對土壤環境造成污染，還會間接影響到空氣質量與水資源。
1.2施用農藥對高爾夫球場草坪生態系統的影響
為了時刻維持草坪的植被綠化，高爾夫球場會大量施用農藥，消除草坪病蟲害。但就實際情況而言，由于人工對草坪的頻繁修建，地面害蟲基本消失殆盡，而深藏于地表下的害蟲，又無法通過殺蟲劑進行捕殺，因此大量噴灑農藥毫無意義，其效率遠低于利用捕蟲燈所進行的害蟲捕殺；不僅如此，在對長沙周邊高爾夫球場進行詳細走訪調查后，筆者發現，害蟲并非是高爾夫球場草坪唯一的敵人，甚至不是強勁的敵人，真正對高爾夫球場草坪造成威脅的基本都是真菌，因此在噴灑農藥時，除真菌的相關藥劑消耗量最大。不論是捕殺害蟲的農藥，還是消滅真菌的藥劑，其本質上都是一種化學產物，過多噴灑都會對環境造成影響。與上述化肥對環境所產生的污染影響類似，過量農藥的噴灑同樣會因為所用量多于消滅標靶動植物所需量而發生參與從而造成對土地、空氣及水資源的污染，使空氣遭到污染，水資源出現富營養化。
1.3打球對高爾夫球場草坪生態系統的影響
為了給顧客提供良好的打高爾夫球場地，高爾夫球場管理人員需要不斷對球場草坪進行維護，且是相較于城市綠化更加細致謹慎的養護[2]。但在養護過程中，同樣會存在一定問題對生態系統造成影響。高爾夫球場中最重要的區域是果嶺，因此在進行高爾夫運動時，玩家必然會不斷重復的踩踏這一場地，長此以往就會造成土地硬化，既造成草坪的難以生長也使該片區域無法滿足高爾夫球場對草坪蓬松度的要求。此外，由于高爾夫球需要在草坪上進行擊打，因此為了滿足高爾夫球直線運動的要求，草坪一定要具備草面彈性，且草坪面必須整齊平坦。而這依賴于對草坪所進行的日常基礎護理與修剪。球場方面一般會通過自動化機械設備進行高爾夫球場修剪時，這種方式在一定程度上節約了人工成本，但使用機器所帶來的電能消耗同樣會對環境造成影響。
2高爾夫球場草坪生態問題改良對策
2.1控制肥料及農藥污染施用
只有合理使用化肥農藥，降低肥料農藥使用量，才能有效解除水土富營養化危機。但這并非意味著禁止高爾夫球場使用化肥農藥，在合理范圍內使用農藥化肥，既不會造成環境污染，也能夠有效提高綠色植被的存活率；同時，為高爾夫球場降低管理成本[3]。不論是化肥還是農藥，其基本流徑大致相同，主要通過揮發、深入地下以及淋溶等方式進行擴散。當使用過量時。多余的化學物質就會通過這三種方式進入空氣循環與水循環中，從而對環境造成污染。因此，高爾夫球場管理者必須結合自身情況，合理制定農藥噴灑量，降低其對環境的污染。首先，草坪面積一定，不論是化肥需求量還是農藥需求量都會在一定合理的范圍內，相關管理者一定要進行仔細的研究，計算出其所在草坪所需化肥、農藥量，合理安排化肥農藥噴灑，減輕肥料污染。其次，規范養護制度，改善養護方式，使化肥及農藥能夠發揮其最大的作用，通過噴灑、點灌等方式實現高利用率，減少農藥化肥大面積使用的情況，以此減輕其對環境的影響，維護高爾夫球場生態系統的可持續發展。
2.2營造良好生態景觀，增強生態穩定性
相較于自然生態系統，高爾夫球場草坪的生態系統物種單一，資源能量難以循環。因此，不論是調節能力還是維持能力都遠遠低于自然生態系統。為了解決這一問題，球場需要在滿足高爾夫球場發展需求的同時，提高植物配置，增加植物多樣性，營造良好的生態景觀，提高球場草坪的負載能力及修復能力，從而使其更加穩定更加持久。因此，球場在進行草種引進時，為了其能夠快速適應球場土地，應首選鄉土草種，降低草坪種植成本，在最大限度內提高收益。同時，使用本土草種還可以有效避免物種入侵事件，達到維護本土生態系統平衡的要求。在進行草種引種時，必須嚴格挑選，確定其具有相關動植物檢疫部門所頒布的檢疫合格證，避免因不慎引入不良生物而造成的外來物種與本地物種之間的惡性競爭。
2.3提高用水效率，節約用水
草坪養護不僅需要消耗大量人力物力資源，對水資源同樣有很大需求，因此球場方面必須合理選擇灌溉方式，實現水資源的循環利用，從而有效節約水資源。高爾夫球場除了必備的球場草坪以外，最常見的就是水域景觀。因此，在進行球場設計時，應充分考慮水域景觀與草坪灌溉之間的關系，合理劃分水域走向，節約水資源，提高水域蓄水儲水功能。一般來說，水資源供應量最大的是草坪果嶺區域，在進行水域設計時，應著重對此進行灌溉設施建設，其余方面則可以選擇粗放養的模式。同時，不同草種對水資源的需求量也各有不同，在進行草種選擇時，可以進行合理篩選，選擇能夠依靠自然降水而生長的生命力較頑強的草種。
3結語
綜合全文可以看出，高爾夫球場生態系統調節非一朝一夕就可以完成，首先，在選址之初就要充分考慮所選地址與環境之間是否存在沖突；其次，在進行草坪養護時，要合理利用土地資源、水資源以及化肥農藥等物品；最后，要加強對高爾夫球場環境的監管。只有完成以上三點才能夠使高爾夫產業，走向與自然和諧相處的發展道路。
參考文獻
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關鍵詞：環境會計理論；環境會計理論研究；企業環境管理體制；環境會計科目
人類社會和經濟活動規模的不斷擴張，已經給生態環境造成嚴重的災難性后果。因此，在尋求經濟發展與環境保護的平衡中，環境會計應運而生。該文從微觀方面講述了我國環境會計在發展過程中產生的問題以及相應的對策，更好的為解決環境問題而服務。
一、環境會計的內涵
環境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。它試圖將會計學與環境經濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協調經濟發展和環境保護的目的。
國外將利用貨幣工具對環境問題進行管理的范疇統稱為環境會計，包括宏觀和微觀兩個方面。宏觀環境會計主要著眼于國民經濟中與自然資源和環境有關的內容，是運用物理和貨幣單位對國家自然資源的消耗進行的計量，因此，也常被稱為“自然資源會計”。微觀的環境會計主要反映環境問題對組織財務業績的影響以及組織活動所造成的環境影響，一般分為環境差別會計和生態會計兩大類。
二、在微觀方面我國環境會計存在的問題
1、環境會計理論與實務還很不完善。我國現行用于指導企業會計和報告實務的法規主要是由財政部和中國證監會制定的，總體看來，這些法規、制度和相應的企業會計與報告實務對于環境問題基本上沒有涉及。我國環境會計無論是理論還是實務都很不完善。主要表現在三個方面：(1)環境會計的目標不明確；(2)企業對環境會計確認、計量的認識不全面；(3)企業設立相關環境會計科目少，并且對環境負債的估值偏低。企業對已發生的環境支出和環境收入，會計反映明顯不足。
2、我國環境會計信息還存在著許多問題。(1)環境會計信息披露不全面。這主要體在兩個方面，一是披露比例偏低。二是披露內容不全面。在有環境信息披露的企業中，大部分企業只是對某些會計科目中或者是比較明顯存在環境問題存在的環境信息做一些簡要說明，并沒有在獨立的環境項目中對環境信息進行反映；披露的項目也不完整，只集中在排污費、綠化、環境相關認證等內容上；(2)環境會計信息缺乏可比性。在我國環境信息的對外披露大多數是以報表附注和董事會報告的方式，沒有固定、規范的形式，所以企業披露的環境會計信息在同行業間或不同行業之間缺乏橫向和縱向的可比性；(3)環境會計信息需求與供給存在差距。根據調查研究，企業會計人員和管理人員都認為企業應當提供環境會計信息，社會公眾對環境信息需求也非常強烈。但是，環境會計的供給和需求之間存在很大的差距。而且在已經有了環境信息披露的企業中，大部分沒有按照《關于企業環境信息公開的公告》要求披露相關信息；(4)環境會計信息披露大多受國家法規強制要求。目前我國企業環境會計信息披露主要受國家法規強制，在環境會計處理中，也主要是綠化、排污費等，企業自愿披露環境會計信息的幾乎沒有，這也說明了我國企業可持續發展意識和環保意識比較薄弱。
3、我國環境會計的研究內容缺乏系統性。建立環境會計是一個系統工程。從目前已經取得的成果看，大多數只注重環境會計理論某一方面的研究，而不能將環境會計理論作為一個系統和一個整體來研究。而且在研究方法上，規范性的研究較多，實證性的研究較少。
4、我國環境會計的研究成果缺乏實踐指導作用。從目前環境會計的研究內容上看，多數學者比較注重研究理論，諸如環境會計的目標、對象、基本假設和構建等問題，對于如何借鑒其他學科的技術方法和核算方法運用到環境會計實踐的操作性中則缺乏具體的研究。
5、目前我國企業對環境問題比較敏感。我國環境立法的不健全，是因為大多數人認為在實際生產中企業和經濟的發展與環境保護在利益上有沖突，所以造成了相關法律執行起來比較困難。而且，還有部分人認為如果執行了法律來保護環境的話，就會增加企業的經營風險。因此企業對環境問題普遍比較敏感。其實，歸根結底敏感是因為環境問題牽涉到企業的成本問題，大家只會片面地看到環境問題會使企業的“利潤”減少，而沒有看到他也會給企業帶來收益，這種片面的看法也是因為我們對環境會計的認識不夠。
三、對我國環境會計微觀方面存在的問題應采取的對策
1、加強環境會計理論研究。由于環境會計方法體系的多元化，核算對象的復雜化，尤其是在計量環節上尚未突破，使得當前環境會計缺乏與實務相結合的理論支點。對此，會計理論界應對環境會計這門新興學科進行深入地探討與研究，力求解決基本理論問題，使會計理論與會計實務得到完善。
2、明確環境會計信息的質量要求。我們應當對環境會計信息的質量做明確規定。企業對外環境會計信息披露有5項質量要求：即相關性、可靠性、可理解性、可比性、可核實性。其中，相關性強調應對具有環境影響的重點事項必須進行專門的會計核算和報告。可靠性則突出誠信披露，強調實質重于形式，要做到公正與謹慎。利益相關者對環境會計信息的需求較少環境會計信息的利益相關者包括投資者、債權人、政府部門以及社會大眾。但目前企業環境資料信息使用者主要是政府部門，利用這些信息制定相關的政策與法律、稅收等規定，以改善環境。只靠法律力量，不能形成推動企業公布環境信息的強大動力。其他的利益相關者還沒有意識到環境會計信息的重要性以及對自身有何益處。因此，我國上市公司很少對外公布環境會計信息。而發達國家的貸款機構、金融家以及投資者已經認識到了環境問題能嚴重影響一個機構及其資產的價值，良好的環境管理可以幫助公司順利得到低息金融資助。
3、確定環境會計信息披露的主要載體。我國的環境信息披露大多以報表附注和董事會報告的方式，不能夠全面的披露環境問題。因此我們應當使用環境報告書成為環境會計信息披露的載體。環境報告書是企業伴隨生產經營活動產生的對環境影響程度及為消除影響采取自主行動的說明。它是將企業自身的環保方針、計劃和業績等對外公開，供有關部門、消費者和客戶對企業環境會計乃至環境管理進行評價的資料。因此，我們為了更好的披露環境會計信息，應當發表一份獨立于企業會計報表的單獨的書面文件。
4、加強多種學科與會計學研究的合作。環境會計是一門邊緣學科，但是在我國環境會計十分缺乏環境經濟、資源經濟、生態經濟等學科的基礎理論支持。因此，為保證環境會計的系統性，我們就需要生態環境學家、環境資源評估師、生態工程師等與會計學家的合
作，環境、生態、資源等工作者與會計工作者的交流與協作，才能保證自然資源和生態環境的計價方法可以更加完善。
5、加強企業員工及會計人員的教育。要強化企業的環境意識，就要對企業的員工進行環保教育，使其對環境方面的知識有所了解；同時，環境會計還是一門多學科交叉滲透而形成的應用學科這就對會計人員提出了新的要求。因此，企業應當加強對會計人員的后續教育，不僅對其進行環境方面的知識講授，還要提高會計人員的專業處理水平。由于財務人員在實施環境會計的過程中起著舉足輕重的作用，所以企業應加強環境會計人才的培養。一是加快環境會計教育的發展，爭取在各種高等或專科學校會計專業中開設環境學選修課程，努力培養會計專業學生；二是加強對企業內部會計人員的環境知識培訓，使他們對環境保護和可持續發展有充分的認識，提高其環保意識和經濟與環境雙贏的觀念；三是加強會計人員與企業內部的環境工程技術人員的溝通與協作，互相取長補短，形成合力，共同探索建立環境會計的有效途徑；四是積極尋求國際合作，引進國外企業先進的教學方式和理論教材，培養適合企業開展環境會計的適用性人才。
6、建立健全企業環境管理體制。我國的企業應當建立健全內部環境管理體制。這主要包括四個方面：(1)企業在生產經營活動中，應當隨時對環境負荷進行把握和評價；(2)制定環保經營方針，并要在企業內部分步驟地制定環保目標和行動計劃；(3)對本企業的環保行為進行監督檢查；(4)建立并保持與政府有關部門、國內外環保組織及所在社區的環境信息交流。
7、設置環境會計的相關科目。我國的環境會計起步比較晚，因此對于環境會計科目的設置也不太完善，針對環境會計科目設置較少的問題，我們可以在資產類科目可以設置“資源資產”、“資源折耗”等進行反映，“資源資產”賬戶核算各種類型的資源的原始價值的增減及結存情況，而“資源折耗”賬戶可用來反映各類資源資產由于使用、開采等而累計損耗的價值，其設置的實質與“固定資產”和“累積折舊”相差無幾；負債類科目可以在“應付賬款”科目下設置“應付環保費”二級科目，反映和監督環境保護費用的計算與繳納情況，也可以設置“應付單位排污費”、“應付個人排污費”、“應付包裝物排污費”、“應付廢棄物排污費”等二級科目；成本費用類科目主要設置“環境消耗成本”、“環境破壞成本”、“環境補償成本”、“環境治理成本”、“環境保護成本”、“環境發展成本”等科目；收入和利潤類科目設置“其他業務收入――環保收入”及“環境利潤”科目；所有者權益類可以在“實收資本”科目下設置“環境資本”二級科目，來反映實際收到的投資者投入的這筆款項的價值。因此，我們可以看出，環境會計科目的設置與傳統會計科目的設置如出一轍，所以，我們可以根據傳統會計的科目來設置環境會計的科目。
關鍵詞：生態環境 評價 指標
一、評價指標體系設置依據
煤礦區生態環境是一個多個生態因素相互作用、相互聯系、互動反饋的復雜系統，為了科學預測采煤對礦區生態環境的影響，必須構建一組煤礦區生態環境影響評價指標體系，并進行定量化分析。該評價指標體系應科學地反映煤礦區生態環境各影響因素之間相互作用的內容、程度及方式等方面的屬性特征，并按相互之間的層次隸屬關系組成有序的集合。
1、評價指標體系設置思路
基于煤炭開發與生態環境之間的相互關系，用系統的觀點把資源、生態環境、人為因素納入到一個統一體中，即資源－生態－人系統，通過對其內部結構進行分析，找出煤炭開采活動對生態環境影響及其存在的主要環境問題，并結合社會經濟因素得出影響礦區生態環境的評價指標。此指標體系應該是一個嚴密而適用的量化綱量，依據各個指標的表現和變化，既可以分析、比較、判別和評價礦區生態系統運行狀況、進程和發展趨勢，又可以預測其未來演化、模擬其對策方案預選和監測預警，它可以作為決定者、實施者和社會公眾認識、把握煤礦區生態系統運行狀況的有效手段。為此，必須具有以下幾個特點：①內部邏輯清晰、結構合理，單項指標與系統的關系明確，對系統具有明顯的標識作用；②層次性強，具有嚴密的等級體系；③具有對系統在時間和空間上進行把握的能力；④可操作性強，每個指標包含了一定數量的監控環境項目，并提供具體的計算方法。
2、評價指標體系設置依據
煤礦區生態環境在未開發建設前是一個完整的、自然的生態系統，由于采煤活動改變了生態環境因素，使得煤礦區生態環境成為一個開放的、不穩定的、不斷變化的生態系統。煤炭開采在建設、開挖、掘進、閉井等不同的活動階段對礦區生態環境有不同的影響，同時，不同的采煤工藝對生態環境的影響也不同，所以在設置評價指標時，除考慮生態評價的一般指標外，還應考慮采煤的特點。為此提出構建指標體系依據如下：①開采時期和工藝對生態環境的影響。煤礦在建設、生產、閉井等不同的開采階段對生態環境的影響不同，在建設階段，采煤對生態環境的影響同常規建設項目在建設期內的影響基本相似，但是在生產和閉井期，采煤生產工藝的特殊性決定了設置評價指標的非常規性。②短缺因子對整體生態環境有決定作用。影響礦區生態環境的因素很多，每個因素都在發生作用和產生影響，但按照“水桶原理”，礦區生態環境指標體系根據短缺因子（主導因子）進行設計，這樣指標體系既可表征、描述、預警礦區生態環境的狀態和趨勢，而且也具有較強的可操作性、決定性和調控性。采煤對生態環境的影響主要是通過影響水分、土壤因素影響生態系統，主要包括地表水、地下水、土地等。③采煤對礦區經濟發展有益度對生態環境的影響。采煤是以煤炭的開發利用為目的，煤炭資源的開發利用建立起特殊的社區，即礦區。經濟發展在礦區的形成和發展過程起著主導作用，煤炭是礦區經濟的基礎，影響到礦區社會生產力、礦區職工生活水平和自然生態意識水平，同時經濟發達水平直接影響著礦區生態環境保護措施的實施程度。④礦區人為管理對生態環境的影響。礦區政府對環境保護的重視是有效保護礦區生態環境的前提，礦區環保部門的工作力度直接決定著環保政策的落實水平，礦區領導對環保的重視程度及環保人員的工作責任心是環境保護得以實施的保障。
二、評價指標體系設置原則以及方法分析
1、評價指標體系設置原則
煤礦生態環境影響評價指標體系是科學地度量采煤對生態環境影響程度必不可少的工具。評價指標的選取應達到兩個目標：第一，指標體系能完整準確地反映采煤對生態環境的影響；第二，能為政府、環保部門決策者和科研人員把握和認識礦區生態環境變化趨勢提供依據。所以，評價指標的選取應遵守以下原則：①科學性。評價指標體系應較全面地反映煤礦區生態環境狀態，能夠真實反映采煤對生態環境的影響發展變化，充分闡述各個子系統指標間的相互聯系，并能較好地度量建立指標體系主要目標實現的程度。②綜合性和主成分性。這一原則要求指標體系涵蓋面廣，能綜合反映礦區生態系統中各要素相互作用的方式、強度及方向等方面的內容，但是，指標體系往往涉及到大量繁雜的指標，必須按各類指標的特點進行綜合選擇才能建立簡化而有效的指標體系。③不可重復性。每一個評價指標對生態環境的影響程度應表示對生態環境一個方面的影響程度，各個指標之間應避免反映生態問題的重復性。④層次性。礦區生態環境系統是一個復雜系統，它可以分解成若干個較小的子系統，子系統又由更下一層次的子系統構成，這樣的層次關系可以遞階到具體的礦區生態系統特征。各層次上的指標可以適當的調整，但最多只能調整一個層次。⑤適用性和易得性。評價指標要概念明確，易測易得，缺乏可操作性的評價指標體系很難達到構建評價指標體系的目的，評價指標的選擇要考慮我國礦業發展水平，無論從方法上和人力、物力上，均要符合我國現有生產力水平，同時還要考慮各個技術部門的能力。為保證評價指標的準確性和完整性，評價指標應盡量可測量，數據便于統計和計算，有足夠的數據量。⑥動態性。采煤是一個動態的過程，用于度量和描述的礦區生態環境指標體系應能全面反映礦區生態在不同的采煤階段的狀態以及未來發展趨勢。⑦符合國家有關環境標準和法令。根據有關環境標準及大自然保護法令確定評價指標。國家、地方、行業標準中規定的環境標準是必須選取的評價指標；地區發展規劃中有關生態環境保護內容也是選取評價指標時必須考慮的。
2、評價指標體系設置方法
指標體系的建立主要是指標選取及指標結構關系的確定。礦區生態環境指標體系的建立過程應該是定性分析和定量研究的相互結合。定性分析主要是從評價目的和原則出發，考慮評價指標的充分性、可行性、穩定性、必要性以及指標與評價方法的協調性等因素，是主觀確定指標和指標結構的過程；定量研究則是通過系列檢驗，使指標體系更加科學和合理的過程。因此，指標體系的構造過程可分為兩個階段，即指標初選的過程和指標完善的過程。
①指標體系的初選。選用分析法進行礦區指標體系的初選。具體步驟是：將礦區生態環境影響狀況按照指標體系設置依據和原則，分成幾個子系統，并繼續細分，到每一個子系統都可以用具體的統計指標來描述、實現。
②指標體系的完善。科學的指標體系是獲得正確的統計分析結論的前提條件，而初選后的指標體系未必是科學的。因此必須對初選的指標體系進行科學性測驗，即對初選指標體系進行完善化處理。
三、 生態環境影響評價指標體系
生態環境影響評價指標體系是能夠客觀反映生態環境狀況，體現一定目的和功能的指標組合。選取指標時應遵守以下原則：首先，采煤是影響生態環境的主要原因，其次，生態狀況、技術水平、社會及經濟指標也是影響礦區生態環境的重要因素，因此在建立評價指標時應從采煤對生態環境影響因素、生態狀況、人為影響、生態恢復力及社會經濟指標中選取。
1、生態環境影響指標
（1）移民搬遷
采煤使地表變形，當地表變形達到一定程度后破壞地表建筑物，必要時必須進行移民搬遷。搬遷次數、搬遷量、搬遷面積、搬遷后的產業規劃、周圍生態環境敏感因素、搬遷過程中對搬遷區及周圍生態環境的影響等都是影響煤礦區生態環境的重要因子，涉及到的評價指標為遷移規模、遷移方式、原居民區未來產業情況及周圍生態是否存在潛在生態問題和敏感因素。遷移規模越小，遷移次數越少，與周圍環境的同質化程度越高，對生態環境的影響越小；反之，對生態環境的影響越大。
（2）生態環境污染
煤礦區生態環境污染物主要包括廢氣、廢水、煤矸石和聲污染。目前我國采用征收或加倍征收超標排污費的方式制止污染物超標排放，所以本論文的生態環境污染評價指標等級劃分標準以《超標排污費征收標準》為依據。采煤過程中造成大氣污染的評價因子主要有二氧化硫（SO2）、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）、氮氧化物（NOx），評價標準分別執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）和《煤炭工業污染物排放標準》（GB204267-2006）。廢水對生態環境的污染主要是指對地表水的污染，地表水環境污染因子主要有：PH、COD、BOD、氨氮、石油類、硫化物、重金屬離子等。在生態環境影響評價時，應根據地域區劃和生態環境特征，把對地表水影響最大污染因子設置為評價因子，評價標準執行。
（3）生態環境破壞
造成生態環境破壞的因素主要有土地問題、水均衡破壞和地質災害。土地問題的主要表現形式有占用土地、破壞土地、水土流失和土壤肥力降低，其中采煤破壞土地的主要形式是地表損害，而水土流失和土壤肥力下降的主要原因是由于地表損害造成的土壤孔隙和土壤水分的改變，根據選取指標的不可重復性原則，選取占用土地和地表損害作為土地問題的評價因子，而這兩個問題又是煤礦區生態環境問題的主要問題，所以把這兩個評價因子調整為所研究評價指標體系的第三層。
2、生態狀況及治理技術水平指標
（1）生態環境狀況
生態環境狀況通常用非生物因子、生物因子和生態資源來反映。非生物因子包括水、氣、土壤等；生物因子包括物種多樣性、層次級別數、種群密度、物種優勢度等；生態資源包括物質貢獻量，能量轉化率、環境貢獻率等。在評價煤礦區生態環境影響時，非生物因子作為評價指標在指標體系的第三層次上已單列出來；在煤礦區對生物因子影響比較明顯且評價標準比較成熟的評價指標有物種多樣性和種群密度，分別用生物多樣性和植被覆蓋率表示；由于采煤對生態環境影響的主要根源是覆巖破壞和地表變形，所以生態資源指標應從體現土地、景觀資源的物質、能量中選取，即本論文選取的評價指標為土地生產力、土地利用類型和景觀破壞度，土地利用類型可用土地動態度表示，分為單一土地動態度和綜合土地動態度，它是反映土地利用類型變化速度的指標。五項指標劃分等級標準如表。
生態環境狀況評價指標等級標準
（2）生態環境治理水平
采煤對生態環境影響的主要根源是水分、土地和大氣，由此引發景觀破壞、地質災害等生態問題。這些問題通過采取一定的工程技術措施可以加以緩解，如果技術到位，甚至能夠阻止某些問題的發生。煤礦區廢水治理主要是指礦井廢水治理。對于地表水系的改變，運用較好的治理措施就是因勢利導；目前尚沒有治理地下水系破壞的成熟技術手段，只能通過改變采煤方法，優化開采工藝參數、調整采煤工序等措施盡量減少對地下水系的影響。礦區廢氣包括鍋爐廢氣和生產廢氣，前者的治理屬于鍋爐廢氣治理的范疇，我國已制定了相關法律、法規進行約束；后者的治理難度比較大，在煤礦區多數屬于無組織排放，無法準確測量排放量，主要是從產生源頭上加以治理。因此廢氣治理的定量化僅局限于鍋爐廢氣、生產及運輸性粉塵及揚塵等能夠在現行技術水平下能夠測量的廢氣污染因子。
采煤對生態環境影響的主要特征是對土地的影響，覆巖移動引起的地表變形直接影響到景觀和土地生產力，土地復墾是恢復損害土地和景觀的一種有效方法；矸石淋溶和廢水滲透把重金屬及土壤異質性物質引入土壤，土壤治理就是通過生物化學手段使土壤中的有毒有害物質降解。地質災害是一種突發性生態環境問題，在一定條件下能夠在瞬間對生態造成極大影響，地質災害的防治就是消除地質災害產生的條件，是一種“防患于未然”的治理措施。
對此由于煤礦區生態環境影響因素較多，各因素之間相互關系復雜，因此需要繼續加深對各因素的分析，進一步擴充礦區調查資料，充實評價指標資料及統計數據，減小定性指標定量化偏差，并時刻注意定量化指標研究動態，不斷完善評價指標等級劃分標準《污水綜合排放標準》。
參考文獻:
關鍵詞：生態系統；草地；礦產；開發；影響
內蒙古草地資源豐富，但面臨著逐年退化、面積日益縮小的危機，其中主要原因有過牧 [1~4]、開墾 [3，5] 及礦產開采[3，6]。其中草原礦產開采是重要原因之一，而由于受利益驅動、牧民增收壓力大、國家政策導向效應等諸多因素影響，草場也出現過度放牧和內蒙古部分旗縣牧民將成片草場開墾種糧的現象[7]，使得草場退化。
內蒙古草原區域的不合理、無序開發各種經濟資源導致草原退化，其中礦產開發和亂采濫挖濫伐現象尤為突出[3]。礦產資源的開發會對地表資源產生不利影響，大規模地開采對地表原有的植被產生破壞，從而引起生態環境的惡化，礦產開采不斷地縮小草地資源的面積而且影響其質量為其中最主要的方面 [6]。目前，全區礦山企業采礦、選礦產生的煤礦石、廢礦渣等固體廢棄物累計存放量達1.18 億噸，且仍以每年1 000 多萬噸的速度增長，它們占用了大量土地，嚴重污染土壤和水資源，破壞地表植被，造成水土流失，引發滑坡、泥石流等地質災害；礦業“三廢”達標排放率低，造成地表水、土壤和空氣的嚴重污染，危及人類生存環境 [8]。而且，由于內蒙古存在大量的小型礦山，占內蒙古礦山總量的46%以上，受資金、技術、設備和人才等方面的約束，礦產資源的開發仍使用傳統的粗放式開采方式，對生態環境的壓力巨大 [9]。
從事該方面的研究頗多，從對植物個體的影響，到對種群、群落以及對生態系統的影響做了大量且細致的研究工作，并取得了很多成果。而且，國內與國際接軌，借鑒和提出了很多理論，如生態安全與保護，生態恢復，生態補償和礦區復墾等。
一、內蒙古礦產開發現狀
中國實施西部大開發戰略以來，內蒙古經濟一直保持較快的增長速度，GDP平均增長10.25%，這得益于內蒙古強大的資源后盾，目前內蒙古90%以上的一次能源，85%以上的工業原料和45%以上的飲用水均來自工業原料，豐富的礦產資源已經成為內蒙古經濟騰飛的引擎之一 [10]。
據2003年底統計資料，全區有上表儲量的1 018處礦產地中，已開發利用的761處，尚有約25% 的尚未開發利用[11]。內蒙古的能源礦產主要有煤炭、石油、天然氣、油頁巖和地熱，其中以煤炭、石油和天然氣為主。截至1999年底，內蒙古已經探明煤炭礦區331處，累計探明儲量為2 260 億噸，占全國探明儲量的25%以上，僅次于山西，居全國第二位；預測總遠景儲量達12 000 億噸，也居全國第二位。全區共有煤炭企業1 722家，煤炭工業總產值占全區礦業總產值的50%左右，內蒙古的石油和天然氣資源也有廣泛發展前景，在海拉爾、二連、鄂爾多斯等13個盆地中均探明有油氣資源，其中6個盆地已見工業油氣流，已探明的石油地質儲量為2.76 億噸，總資源量預測為30 億噸；天然氣查明的地質儲量7 903 億立方米，預測總資源量約15 000 億立方米[12]。
但內蒙古在礦產資源開發利用中存在著與可持續發展不相適應的地質勘察資金投入不足、礦業市場秩序混亂、資源利用效率低下、礦業結構不合理、生態環境破壞嚴重等主要問題[12]。就拿煤炭資源的開發利用來說，煤炭資源從開采到加工、消耗，其每一個環節都可能給生態環境造成破壞，一是在煤炭的開采過程中，二是在煤炭的加工利用過程中；前者主要表現在對開采的破壞，后者的影響更為廣泛，更為深刻。因此環境保護要在每一個過程當中都要考慮進去[6]。因此，在開發利用過程中，破壞了資源或污染了環境就等于減少了資本，也就減少了人類賴以生存和發展的物質基礎的可能性。
二、礦產開發對草原生物個體和種群的影響
1.礦產開發對生物個體的影響。（1）對野生動物的影響。中小礦開采項目在基建施工期、生產運營期的作業和機械噪聲，將對礦區及周圍一定范圍內野生動物的活動和棲息也會產生一定影響，是由于項目的建設改變了野生動物的棲息環境而引起[13]。開礦也會減少周邊地區的生物多樣性，因此旱季和雨季都會使動物種類減少[14]。（2）對植物個體的影響。礦產開發的污染物主要來自礦山開采，污水處理站導致的空氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染。水排放對植物的影響主要是礦井涌水、選礦廢水、生活污水等。草原生態環境的惡化，使草原土壤蓄水能力下降，導致河流徑流量減少、小溪斷流、湖泊干涸、水位下降、水土流失加劇，會直接影響植物對水分的吸收，改變植物的形態特征[13]。
粉塵的污染主要表現在煤粉塵在運輸、遇風等情況下，隨風飄揚，陳將在植物葉片、嫩枝、樹干等上面，堵塞氣孔、皮孔，影響氣體交換，水分蒸騰，提高葉片溫度，破壞正常的光合作用，甚至傷害組織，進而影響植物的的正常生理活動和生長發育[15]。
2.礦產開發對種群的影響。內蒙古草原原生植被總體處于退化演替過程中，植物群落結構特征發生變化，穩定性降低，蓋度下降，物種豐富度指數基本上隨退化演替程度的加深而減少，且退化越嚴重，物種豐富度指數越低[11]。而礦山開發建設對該區域的草原植被和植物生境的影響主要表現在礦山工程建設過程中造成的植被破壞以及工程在開發建設中，礦井、配套設施和公用工程等建設將占用一定面積的草地，破壞施工區內的地表植被，也造成周圍植被和土被的破壞，從而改變了自然景觀，減少了植被的種類和生物量，影響了礦區內及周邊植被的生長環境。
從群落結構來看，施工活動所破壞和影響的植物種類均為廣布種和常見種，故工程施工一般不會造成某一植物種類的消失[16]。
三、礦產開發對草地生態系統的影響
礦區生態系統是指在礦區范圍內的生物群落（包括動物、植物、微生物）與周圍環境組成的系統。礦區的生物部分包括礦區范圍內的各種動物、植物和微生物；環境部分包括自然環境、社會環境和經濟環境[15]。由于人類活動對礦區生態系統的脅迫，必然使其呈現出不健康的癥狀，表現為生態破壞、環境污染、資源浪費、地質災害和礦區人口健康狀況下降等眾多現象[17]。在油田建設、煤田開采、電廠建設及采金活動中，普遍存在對周圍草原植被不同程度的破壞，輕者使草原生態系統結構單一化、生態系統功能衰退、生產力下降，重者導致草地植被完全消失[18]。永久占用土地的植被破壞是不可恢復的，其原自然生態系統的所有功能完全消失，對區域生態環境產生一定的影響[14]。
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