時(shí)間：2023-09-04 16:54:28
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理人員的管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、圖書(shū)館管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)管理模式滯后傳統(tǒng)的管理模式已無(wú)法適應(yīng)信息化及全球化的發(fā)展趨勢(shì)，也無(wú)法有效滿足人們對(duì)圖書(shū)資源的需求。現(xiàn)代圖書(shū)館的主要特點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)及信息化技術(shù)使圖書(shū)實(shí)現(xiàn)全球化借閱，從而促進(jìn)圖書(shū)資源的共享，這樣更容易滿足人們對(duì)知識(shí)的需求。［2］但是，目前圖書(shū)館的管理模式還比較落后，其無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，信息化和人性化管理嚴(yán)重滯后，對(duì)圖書(shū)館的有效管理產(chǎn)生了一定阻礙。(二)管理缺乏人性化圖書(shū)館管理和服務(wù)缺乏人性化和多樣化。傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理工作程序化，缺乏應(yīng)有的管理民主化和以人為本的服務(wù)理念。另外，圖書(shū)館管理的方法只是簡(jiǎn)單的借助于以往的管理經(jīng)驗(yàn)，不能有效地運(yùn)用、結(jié)合管理學(xué)的模式制定系統(tǒng)、合理的管理制度。這樣的制度缺乏人性化，嚴(yán)重束縛了管理員的管理自由和工作積極性。(三)傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理制度無(wú)法使圖書(shū)館和讀者進(jìn)行有效溝通傳統(tǒng)管理制度最大的缺點(diǎn)是上下級(jí)管理人員缺乏有效溝通，信息反饋滯后，限制了圖書(shū)館管理人員和借閱人員的交流。這樣不利于圖書(shū)館管理制度的改革發(fā)展，也不利于管理人員管理工作的展開(kāi)，最終不能做到圖書(shū)館和讀者之間的有效溝通及互動(dòng)。(四)管理人員素質(zhì)偏低圖書(shū)館中的工作人員素質(zhì)較低，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)圖書(shū)館管理的要求，更無(wú)法適應(yīng)未來(lái)圖書(shū)館信息化建設(shè)的需要。傳統(tǒng)圖書(shū)館對(duì)管理人員的要求僅僅是從學(xué)歷的角度來(lái)考察，并不是從圖書(shū)館管理能力的角度來(lái)招聘管理人員，致使圖書(shū)館管理人員只能完成一些傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理工作。［3］隨著圖書(shū)館信息化建設(shè)的發(fā)展，管理人員偏低的管理素質(zhì)阻礙了人性化背景下圖書(shū)館管理制度的建設(shè)和實(shí)施，從而無(wú)法使圖書(shū)館中的圖書(shū)資源得到有效利用，不利于圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。
二、圖書(shū)館管理創(chuàng)新的建議
圖書(shū)館管理的創(chuàng)新能在一定程度上使目前圖書(shū)館管理中所存在的問(wèn)題得到有效解決，通過(guò)圖書(shū)館管理創(chuàng)新，可使圖書(shū)館管理制度得到有效完善，并可使圖書(shū)館管理人員的素質(zhì)得到一定提高。此外，還能吸引具有專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)的人才投入到圖書(shū)館制度的創(chuàng)新上來(lái)，從而更好地促進(jìn)圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展。［4］(一)建立完善的圖書(shū)館管理制度健全的現(xiàn)代化圖書(shū)館管理制度是人性化背景下圖書(shū)館管理制度創(chuàng)新的前提，只有建立健全管理制度，規(guī)范管理人員的圖書(shū)館管理流程，提高管理人員人性化管理的意識(shí)，才能為借閱者和讀者提供方便快捷的服務(wù)和幫助。同時(shí)，健全的管理制度有利于圖書(shū)館的民主化和科學(xué)化管理理念的實(shí)施。在制定圖書(shū)館管理制度時(shí)，要充分考慮人性化的管理理念，使管理制度實(shí)現(xiàn)人性化、細(xì)致化、科學(xué)化、便捷化，從而為讀者提供更好的服務(wù)，使讀者在借閱圖書(shū)的同時(shí)能夠放松身心。(二)進(jìn)一步提高管理人員的綜合素質(zhì)加大對(duì)管理人員的現(xiàn)代化管理理念的培訓(xùn)，并強(qiáng)化其對(duì)信息化管理的應(yīng)用，使他們?cè)趫D書(shū)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能得到一定提高，吸引優(yōu)秀的、具備專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)的人才加入到人性化背景下圖書(shū)館管理制度創(chuàng)新建設(shè)中來(lái)。現(xiàn)代的圖書(shū)館管理不僅體現(xiàn)在科技化帶給圖書(shū)館管理方便、快捷方面，以及信息化帶給讀者人性化服務(wù)方面，更體現(xiàn)在圖書(shū)館管理人員的整體素質(zhì)以及對(duì)圖書(shū)館信息化系統(tǒng)的應(yīng)用能力上。同時(shí)強(qiáng)化用人機(jī)制，加大優(yōu)秀人才的招聘力度，更新圖書(shū)館管理人員的人員配備。合理使用人才，對(duì)于在工作中表現(xiàn)出色的員工，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以使他們更加積極主動(dòng)地參與到工作中，并在工作過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能的有效提高。(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)建立完善的獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)責(zé)任制，以為讀者提供更加便捷和周到的服務(wù)，加大圖書(shū)館管理的制度創(chuàng)新和科學(xué)化管理創(chuàng)新。［5］新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化是圖書(shū)館管理制度創(chuàng)新建設(shè)的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)科技帶給人們帶來(lái)的方便和快捷。為配合圖書(shū)館的信息化建設(shè)，對(duì)管理人員的管理同樣要結(jié)合圖書(shū)館的信息管理優(yōu)勢(shì)，建立合理的獎(jiǎng)罰措施，提高圖書(shū)館管理人員的工作積極性和主動(dòng)性，以更加飽滿的精神狀態(tài)管理圖書(shū)館事務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
圖書(shū)館能在一定程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求，如何改變傳統(tǒng)圖書(shū)館管理存在的問(wèn)題，建立民主、人性、科學(xué)、便捷的管理制度是下一步圖書(shū)館管理制度建設(shè)的重心。新時(shí)代下，在圖書(shū)館進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，必須結(jié)合時(shí)展的需求對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新，如進(jìn)行人性化管理，應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)日常事務(wù)進(jìn)行管理等。本文結(jié)合本人的工作實(shí)踐，主要就圖書(shū)館管理的現(xiàn)狀及管理制度的創(chuàng)新作了簡(jiǎn)要分析，以期為圖書(shū)館的科學(xué)、高效及人性化管理提供參考。
作者：梁芬 單位：長(zhǎng)沙師范學(xué)院 圖書(shū)館
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；對(duì)策
1農(nóng)田水利工程施工管理現(xiàn)狀
1.1缺乏完善的管理制度
管理制度在農(nóng)田水利工程的施工管理中發(fā)揮著重要作用，但從實(shí)際情況看，缺乏完善的管理制度。在制定管理制度時(shí)僅以實(shí)際施工要求為基準(zhǔn)，最終導(dǎo)致發(fā)生了施工管理問(wèn)題。管理人員在農(nóng)田水利工程施工管理過(guò)程中，不能?chē)?yán)格遵守管理制度，同時(shí)管理滯后[1]。由于缺乏完善的管理制度，不能確保工程施工質(zhì)量，對(duì)工程造成嚴(yán)重影響。
1.2管理效果不盡如人意
農(nóng)田水利工程施工過(guò)程涉及到的工作較多、較復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)施工管理也包含了較多內(nèi)容，如人員及設(shè)備等。管理質(zhì)量對(duì)施工質(zhì)量具有嚴(yán)重影響，當(dāng)前施工管理存在著較多的問(wèn)題，如管理人員少、管理內(nèi)容復(fù)雜等，導(dǎo)致質(zhì)量管理不全面，不能確保各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，不能達(dá)到預(yù)期的管理效果。
1.3施工人員安全意識(shí)較低
安全意識(shí)與安全事故具有緊密的聯(lián)系，在高空作業(yè)中若施工人員不具備安全意識(shí)、不能有效掌握安全技能，則極易造成安全事故的發(fā)生。農(nóng)田水利工程的大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，安全意識(shí)較低，施工過(guò)程中遇到事故時(shí)不能進(jìn)行有效的自我保護(hù)[1]。
1.4制度執(zhí)行不到位
要想提高農(nóng)田水利工程的施工管理質(zhì)量，就應(yīng)保證施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與施工情況相吻合，但在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)制度的執(zhí)行不到位，管理粗放、缺乏創(chuàng)新，易造成安全事故，最終影響了施工管理質(zhì)量[2]。
2建議
2.1建立健全施工管理制度
為了真正解決農(nóng)田水利工程施工管理問(wèn)題，應(yīng)建立健全水利工程施工管理制度。施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，管理人員及技術(shù)人員要將技術(shù)交底工作落到實(shí)處，同時(shí)嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)物料，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量。施工人員不僅要全面掌握項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工準(zhǔn)備工作[3]。
2.2樹(shù)立安全意識(shí)
農(nóng)田水利工程的施工周期較長(zhǎng)、工序較多，施工人員要樹(shù)立安全意識(shí)，積極配合管理人員，同時(shí)施工人員之間也應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作[2]，確保現(xiàn)場(chǎng)施工平穩(wěn)進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，提高施工質(zhì)量。
2.3提升管理人員的綜合素養(yǎng)
積極培訓(xùn)施工管理人員，提高其專(zhuān)業(yè)技能。完成定期培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核，以提高施工管理效率。招聘施工管理人員時(shí)要進(jìn)行全面考察，確保所選聘的人員能夠勝任管理工作。施工過(guò)程中遇到一些比較棘手的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析、評(píng)估，并積極完善管理制度，這樣才能提高管理人員的施工管理能力。同時(shí)，要對(duì)施工管理人員進(jìn)行安全意識(shí)教育和施工質(zhì)量意識(shí)教育，提升其綜合素養(yǎng)[3]。
2.4強(qiáng)化施工成本管理
為了提升農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)進(jìn)行成本控制管理。要提高成本管理效率，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中都應(yīng)進(jìn)行成本控制管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況建立良好的預(yù)算機(jī)制，提高施工企業(yè)的管理水平。同時(shí)，要編制合理的管理方案，給予施工企業(yè)正確的施工指導(dǎo)。實(shí)際管理過(guò)程中要結(jié)合生產(chǎn)組織特點(diǎn)，合理控制工程施工成本。
3結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)田水利工程涉及內(nèi)容較多，具有復(fù)雜性，其施工管理面臨著較多問(wèn)題，實(shí)際施工時(shí)施工單位要以國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為核心，合理控制施工進(jìn)度。現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中施工管理人員要加強(qiáng)和施工人員的溝通，確保工程施工順利進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)提升管理人員的綜合素養(yǎng)，使其在施工過(guò)程中進(jìn)行有效的安全管理，確保安全施工及施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]盧彥彬.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的思考[J].農(nóng)田水利工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(11):75.
[2]楊立旭.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的思考[J].商品與質(zhì)量,2015(4):262.
隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于中小學(xué)教育的不斷重視，中小學(xué)后勤管理也得到了一定的發(fā)展。但是，在現(xiàn)代中小學(xué)教育不斷發(fā)展的過(guò)程中，中小學(xué)后勤管理的發(fā)展速度已經(jīng)明顯跟不上現(xiàn)代中小學(xué)教育的發(fā)展程度，因而出現(xiàn)了后勤給教育拖后腿的狀況。這種狀況使得學(xué)校難以為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不能夠保障學(xué)生基本的生活的需要，進(jìn)而逐漸影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此，我們需要對(duì)中小學(xué)后勤管理中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行思考，進(jìn)而提出相對(duì)應(yīng)的解決策略，以為中小學(xué)后勤管理的科學(xué)發(fā)展提供一定的思路。
一、中小學(xué)后勤管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
（一）中小學(xué)校對(duì)于后勤管理不夠重視
中小學(xué)對(duì)于后勤管理不夠重視是導(dǎo)致中小學(xué)后勤管理存在各種問(wèn)題的主要原因，因?yàn)橹行W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到后勤管理對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生發(fā)展以及學(xué)生成長(zhǎng)的重要性，因而，在中小學(xué)后勤管理過(guò)程中，對(duì)于后勤管理活動(dòng)采用放任的態(tài)度，對(duì)于后勤管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，采用漠視的態(tài)度，這直接影響了后勤管理的科學(xué)和健康發(fā)展，影響了學(xué)生的成長(zhǎng)。學(xué)校不夠重視后勤管理的原因，一是由于學(xué)校管理經(jīng)費(fèi)的不足，因而學(xué)校將有限的資金都投入的教學(xué)或者與教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)中，進(jìn)而導(dǎo)致后勤管理資金的缺乏，導(dǎo)致后勤管理活動(dòng)難以正常進(jìn)行。二是由于學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)而忽視后勤管理的作用，導(dǎo)致后勤管理難以正常進(jìn)行。
（二）后勤管理人員整體素質(zhì)較差
后勤管理人員整體素質(zhì)較差是中小學(xué)后勤管理中問(wèn)題頻發(fā)的直接原因。作為后勤管理工作的直接承擔(dān)者，后勤管理人員對(duì)于后勤工作質(zhì)量有著直接的責(zé)任，素質(zhì)較差的后勤管理人員難以承擔(dān)復(fù)雜的后勤管理任務(wù)，因而導(dǎo)致了中小學(xué)后勤管理中問(wèn)題頻發(fā)。首先，后勤管理人員的服務(wù)能力較差。現(xiàn)代中小學(xué)后勤管理要求后勤管理人員有較高的素質(zhì)，能夠使用現(xiàn)代化的后勤設(shè)備，掌握現(xiàn)代化的中小學(xué)后勤管理技術(shù)等，只有如此，才能夠高效地從事后勤管理工作。但是，很多中小學(xué)的后勤管理人員都是不能夠勝任教學(xué)崗位因而安排到后勤的人員，或者是低價(jià)招來(lái)的文化素質(zhì)較低人員，這些人員難以勝任要求較高的中小學(xué)后勤管理工作。其次，后勤管理人員服務(wù)意識(shí)較差。后勤管理人員服務(wù)的直接對(duì)象是中小學(xué)生，他們的服務(wù)意識(shí)直接影響到了學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)環(huán)境塑造。一些后勤管理人員沒(méi)有愛(ài)學(xué)生之心，在服務(wù)的過(guò)程中，服務(wù)態(tài)度較差，不能夠切身了解學(xué)生的需求，因而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境不佳，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好。
（三）后勤管理制度不夠科學(xué)
健全科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的科學(xué)和規(guī)范進(jìn)行，但是，很多中小學(xué)后勤管理制度不夠健全科學(xué)，導(dǎo)致在實(shí)際的后勤管理工作當(dāng)中，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度可依，造成了中小學(xué)后勤管理工作的無(wú)序性。首先，中小學(xué)后勤管理制度缺乏。一些中小學(xué)校在運(yùn)行的過(guò)程中，只有針對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范，而沒(méi)有針對(duì)后勤管理人員的后勤管理規(guī)范，這導(dǎo)致了后勤管理工作在實(shí)際的進(jìn)行過(guò)程中，無(wú)章可循，整體混亂。其次，中小學(xué)后勤管理制度不夠科學(xué)。一些中小學(xué)的后勤管理制度只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，原文照搬其他企業(yè)后勤管理制度，沒(méi)有考慮到學(xué)校后勤的實(shí)際狀況，這導(dǎo)致這些后勤管理制度由于不符合學(xué)校的實(shí)際狀況，因而難以得到有效的執(zhí)行，最終淪為一紙空文。
二、改善中小學(xué)后勤管理現(xiàn)狀的策略
（一）提升中小學(xué)校對(duì)于后勤管理工作的重視程度
首先，讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到后勤管理的重要性。后勤管理工作作為學(xué)校管理工作的重要組成部分，對(duì)于學(xué)校和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講都有著非常重要的意義，不僅能夠?yàn)閷W(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，同時(shí)還能夠提升學(xué)生的身體素質(zhì)和整體能力，最終促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展，因此，我們必須要讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到這一點(diǎn)，進(jìn)而給予后勤管理工作與其重要性相當(dāng)?shù)闹匾暢潭取Ｆ浯危ｎI(lǐng)導(dǎo)要在教學(xué)活動(dòng)和后勤管理工作之間取得平衡，使得兩者能夠相輔相成，相互促進(jìn)。
（二）提升后勤管理人員的整體素質(zhì)
首先，引進(jìn)有后勤管理知識(shí)和后勤管理經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)從事中小學(xué)后勤管理工作。通過(guò)引進(jìn)有知識(shí)和有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)從事后勤管理工作，能夠使后勤管理工作更加規(guī)范和科學(xué)，能夠?yàn)閹熒峁└尤娴暮笄诠芾矸?wù)。其次，對(duì)原有的后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)提升后勤管理人員的服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，能夠使其有更好的能力和更大的熱情來(lái)為學(xué)生服務(wù)，使學(xué)生能夠有一個(gè)良好和健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
（三）建立健全中小學(xué)后勤管理制度
科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的有序開(kāi)展，因此，我們需要建立健全中小學(xué)后勤管理制度，促進(jìn)中小學(xué)后勤管理活動(dòng)的科學(xué)、有序和高效開(kāi)展。首先，針對(duì)后勤管理工作的各項(xiàng)實(shí)際內(nèi)容，建立相應(yīng)的后勤管理制度，使后勤管理活動(dòng)都能夠有制度可循。其次，根據(jù)后勤管理制度的實(shí)際狀況，建立符合學(xué)校實(shí)際狀況的后勤管理制度，使后勤管理制度都能夠落到實(shí)處。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中管理現(xiàn)狀形勢(shì)嚴(yán)峻，存在諸多亟待解決的問(wèn)題，具體體現(xiàn)如下：第一，目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不夠重視。未將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理納入企業(yè)的管理制度當(dāng)中，認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全。建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作有序順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性保障，但由于部分企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員不能按規(guī)章制度履行責(zé)任，多數(shù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員存在經(jīng)驗(yàn)辦事，主觀性比較強(qiáng)。第三，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理缺乏健全的監(jiān)督體制。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督未嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。而是按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策進(jìn)行監(jiān)督；此外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督人員普遍法制觀念淡薄，不能?chē)?yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，甚至部分監(jiān)督管理人員同企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員間建立利益關(guān)系，出現(xiàn)做假賬，營(yíng)私舞弊，損公肥私的行為舉動(dòng)。第四，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員素質(zhì)普遍不高，專(zhuān)業(yè)技能差，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，難以滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的要求。在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中效率低下。針對(duì)以上企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題，我們可以看出加強(qiáng)企業(yè)財(cái)無(wú)會(huì)計(jì)管理已迫在眉睫。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策
1.提高對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí)
作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層，應(yīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在經(jīng)營(yíng)管理中的重要性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及管理人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，使其樹(shù)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)；具體來(lái)講，企業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理人員開(kāi)展同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及管理人員的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)。此外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)及時(shí)更新觀念、改變思想，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作方法和手段。
2.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵性因素之一。首先，企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部崗位管理制度，明確各崗位人員職責(zé)，做到責(zé)任到個(gè)人，對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位人員應(yīng)嚴(yán)肅查處；其次，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于那些工作表現(xiàn)良好的人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些工作積極性差、責(zé)任心不強(qiáng)的人員應(yīng)給予嚴(yán)厲的批評(píng)，并勒令其限期糾正。最后，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才選拔制度，企業(yè)應(yīng)采用公開(kāi)、公平、公正的方式從企業(yè)內(nèi)部選拔一批具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力的優(yōu)秀人才加入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍，也可通過(guò)招聘考核的方式從社會(huì)上引進(jìn)優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員，只有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)硬，才能確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利開(kāi)展。
3.強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度
強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作得以有序穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵。第一，明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)及記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員以及財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限，各個(gè)職能部門(mén)不能越權(quán)辦事，要相互監(jiān)督、相互制約；第二，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度以及其它重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行力度，并制定相互制約的程序及細(xì)則；第三，在明確財(cái)產(chǎn)清查、期限以及組織程序的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度。
4.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)
（一）國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理的問(wèn)題
1.行政管理人員對(duì)績(jī)效管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)
我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的起步時(shí)間較晚，因此，就現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)有企業(yè)而言，大多數(shù)行政管理人員對(duì)績(jī)效管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在著很大的誤區(qū)。普遍認(rèn)為績(jī)效管理相當(dāng)于績(jī)效考核，并且認(rèn)為制定績(jī)效計(jì)劃與目標(biāo)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，自己只需服從命令并且執(zhí)行命令，按照領(lǐng)導(dǎo)制定的績(jī)效計(jì)劃行事。此外，更存在著很多行政管理人員認(rèn)為績(jī)效考核是人力資源部門(mén)的工作，與行政部門(mén)無(wú)關(guān)。這些認(rèn)識(shí)都是相當(dāng)片面甚至是錯(cuò)誤的，很大程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)行政管理的正常發(fā)展于運(yùn)行。
2.國(guó)有企業(yè)績(jī)效機(jī)制不健全，設(shè)計(jì)形式不科學(xué)
國(guó)有企業(yè)績(jī)效機(jī)制的不健全與不科學(xué)體現(xiàn)在績(jī)效計(jì)劃跟不上企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，不僅員工的工作表現(xiàn)沒(méi)有與企業(yè)戰(zhàn)略通過(guò)績(jī)效管理有效結(jié)合在一起，更體現(xiàn)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)對(duì)企業(yè)的績(jī)效管理和績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)行政管理人員的績(jī)效考核指標(biāo)不能與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。我國(guó)國(guó)有企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)手段，沒(méi)有從根本上激發(fā)員工的工作積極性與創(chuàng)造性，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)辦事效率低，組織效益不高。
3.國(guó)有企業(yè)行政管理人員對(duì)績(jī)效管理制度的執(zhí)行不到位
國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理體系缺乏持續(xù)的改進(jìn)，在實(shí)際工作中，多數(shù)管理者沒(méi)有意識(shí)到績(jī)效溝通、績(jī)效反饋與績(jī)效申訴這三個(gè)工作環(huán)節(jié)的重要性，忽視了溝通與反饋在整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程中的重要作用，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)行政管理人員對(duì)績(jī)效管理制度的執(zhí)行不夠到位，員工績(jī)效管理得不到有效改進(jìn)。
（二）問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1.國(guó)有企業(yè)行政管理人員沒(méi)有樹(shù)立正確合理的績(jī)效管理理念
國(guó)有企業(yè)行政管理人員必須具有的職業(yè)素質(zhì)，就是樹(shù)立正確的績(jī)效管理觀念，只有通過(guò)樹(shù)立正確合理的績(jī)效管理觀念，才能真正發(fā)揮績(jī)效管理的作用，使用好績(jī)效管理這一工具。就現(xiàn)階段而言，由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)行政管理人員的績(jī)效管理的基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展不夠，導(dǎo)致績(jī)效管理不能得到很好的實(shí)行，影響其管理效果。同時(shí)，由于國(guó)有企業(yè)行政管理人員缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致管理人員不能正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的內(nèi)容和作用，對(duì)績(jī)效管理不夠重視，沒(méi)有樹(shù)立正確合理的績(jī)效管理理念。
2.績(jī)效管理制度的設(shè)計(jì)不合理
國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理制度的設(shè)計(jì)上，必須從國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，以此實(shí)現(xiàn)有效的績(jī)效管理，有效引導(dǎo)和約束組織和員工行為。導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理制度不健全的一個(gè)重要原因，就是績(jī)效管理的設(shè)計(jì)不合理，沒(méi)有根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，建立起科學(xué)并有效的績(jī)效管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理制度在設(shè)計(jì)上沒(méi)有形成有機(jī)整體，績(jī)效計(jì)劃的設(shè)立、績(jī)效考核、績(jī)效考核的結(jié)果和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有緊密聯(lián)系起來(lái)，容易導(dǎo)致績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。由于行政管理工作難以量化，績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以量化，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)難以界定。
3.人力資源的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺
國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)的行政管理人員沒(méi)有樹(shù)立正確的績(jī)效管理理念，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺，沒(méi)有同時(shí)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再加上國(guó)有企業(yè)對(duì)相關(guān)行政管理人員的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致其從事績(jī)效管理的專(zhuān)業(yè)技能難以得到提升，不能根據(jù)國(guó)有企業(yè)的相撞制定有針對(duì)性的績(jī)效管理制度。
二、完善國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理的對(duì)策
（一）從企業(yè)戰(zhàn)略高度重視行政管理人員績(jī)效管理
國(guó)有企業(yè)為了完善企業(yè)行政管理人員的績(jī)效管理，必須從戰(zhàn)略的高度重視企業(yè)績(jī)效管理，強(qiáng)調(diào)行政管理人員提升組織績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部合理運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，國(guó)有企業(yè)的高層管理人員，要學(xué)會(huì)從企業(yè)戰(zhàn)略的高度，來(lái)思考如何提升行政管理部門(mén)的績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)績(jī)效管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，而不能僅僅將績(jī)效管理視為人力資源部門(mén)的工作。國(guó)有企業(yè)在績(jī)效管理的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性地根據(jù)不同性質(zhì)管理崗位的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更有針對(duì)性更合理的績(jī)效管理制度，使其能夠滿足各部門(mén)各工作崗位發(fā)展的需求。
（二）加大對(duì)國(guó)有企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)力度
我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理人員進(jìn)行績(jī)效管理的效率不高的重要原因就在于企業(yè)對(duì)行政人員的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致各級(jí)員工的績(jī)效管理觀念、技能、知識(shí)等方面存在著缺陷與不足。技能的不足導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理落后，因此，國(guó)有企業(yè)必須加大對(duì)行政管理人員以及各層級(jí)員工的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)的核心內(nèi)容，應(yīng)該從樹(shù)立正確的績(jī)效管理的觀念開(kāi)始，針對(duì)績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素，指導(dǎo)行政管理人員如何更好地進(jìn)行績(jī)效管理。只有當(dāng)國(guó)有企業(yè)行政管理人員得到了專(zhuān)業(yè)的績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，樹(shù)立起正確合理的績(jī)效管理觀念，掌握全面系統(tǒng)的績(jī)效管理的方式方法與技能，更加清楚績(jī)效管理的本質(zhì)，保障績(jī)效管理體系的順利執(zhí)行。
（三）重視心理契約在績(jī)效管理中的運(yùn)用
關(guān)鍵詞：供電公司 財(cái)務(wù)管理 提升 策略
一、影響電力公司財(cái)務(wù)管理水平提升的因素
財(cái)務(wù)管理作為供電公司的核心環(huán)節(jié)，直接影響企業(yè)的利潤(rùn)以及競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建。目前，大多數(shù)的電力公司財(cái)務(wù)管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，由于多方面音速的影響，電力公司財(cái)務(wù)管理水平直接制約著企業(yè)自身的發(fā)展。當(dāng)前制約電力公司財(cái)務(wù)管理水平提升的主要因素有以下幾個(gè)方面：
（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
供電公司憑借自身沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致供電公司的管理上根本沒(méi)有財(cái)務(wù)管理的觀念，通俗的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是最基本的資金收入來(lái)往。缺少財(cái)務(wù)管理觀念，造成財(cái)務(wù)管理實(shí)施成效落空。有些供電公司潛意識(shí)的認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)才是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，從而忽視對(duì)次啊無(wú)支出的有效控制措施，建立了錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，最終使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平落后。當(dāng)前供電公司管理缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、成本意識(shí)等財(cái)務(wù)管理基本理念，這對(duì)于供電公司經(jīng)營(yíng)水平的提升極為不利。
（二）財(cái)務(wù)管理人員素養(yǎng)偏低
對(duì)于一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要具體的相關(guān)人員來(lái)實(shí)施和推動(dòng)，所以大多數(shù)的供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不高，主要是由于財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，缺乏專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員具備的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。很多供電企業(yè)用人問(wèn)題之內(nèi)部化，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，或者財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)太差的成為一個(gè)不變的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能不能隨著供電企業(yè)的發(fā)展改變傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在記賬上，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、投資管理運(yùn)營(yíng)管理的一系列的工作。
當(dāng)前財(cái)務(wù)管理需要相關(guān)人才具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)才能勝任。所以，專(zhuān)業(yè)的供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才匱乏已經(jīng)成為供電公司提升財(cái)務(wù)管理水平必須解決的問(wèn)題之一。
（三）財(cái)務(wù)管理制度不健全
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施需要有完善的管理制度為依托，要想提升財(cái)務(wù)管理水平，需要有完善的制度保障財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施。目前，大多數(shù)的供電公司對(duì)于財(cái)務(wù)管理的建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的實(shí)施不能相適應(yīng)，不完整的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理面臨各種新問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理制度的不健全，使企業(yè)管理者以及相關(guān)人員缺少有章可循的判斷，限制供電公司財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。
（四）財(cái)務(wù)管理方法單一
目前大多數(shù)的供電企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方法層面基本上還停留在粗放管理以及經(jīng)驗(yàn)管理的階段，既有的財(cái)務(wù)管理方法更本就不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。供電企業(yè)既有的財(cái)務(wù)管理方法基本上就是事后管理，缺少事先控制以及全面預(yù)算管理、精益管理等先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，由此導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理效果不佳。供電企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)務(wù)管理方法都是以定型為主，全靠財(cái)務(wù)管理人員的主觀判斷來(lái)進(jìn)行，而定性的財(cái)務(wù)管理方法無(wú)沒(méi)有普及，這也一定程度上導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理水平的較低。
二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升策略
（一）加強(qiáng)供電公司財(cái)務(wù)管理意識(shí)
為了提升財(cái)務(wù)管理水平，我們需要加強(qiáng)對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，重視財(cái)務(wù)管理的理念。從潛意識(shí)里全面加強(qiáng)自身對(duì)企業(yè)成本管理的認(rèn)識(shí)，通過(guò)自身不斷觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而有效的實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作。供電企業(yè)可以通過(guò)定期的培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)公司管理人員以及財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員，對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)，不斷的強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)單薄問(wèn)題。
（二）提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理人員是實(shí)施供電公司財(cái)務(wù)管理的主要實(shí)施者，由此財(cái)務(wù)管理人員需要具備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理技能和素質(zhì)。我們可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，或者通過(guò)用人制度來(lái)公開(kāi)招聘，選拔優(yōu)秀的、專(zhuān)業(yè)的、職業(yè)道德高尚的財(cái)務(wù)管理人員。目前，我國(guó)供電企業(yè)的用人體制，還需要進(jìn)一步完善和改革。由此加強(qiáng)培訓(xùn)是提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的最具有實(shí)際意義的途徑。
（三）健全公司財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的實(shí)施基礎(chǔ)是需要一個(gè)健全完善的財(cái)務(wù)管理體系，所以供電企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，并且借鑒相關(guān)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上不斷的完善和創(chuàng)新自身財(cái)務(wù)管理制度。從而為財(cái)務(wù)管理的順利實(shí)施提供有力的保障。由此，要確保財(cái)務(wù)管理制度的成效，主要有以下幾方面：財(cái)務(wù)管理制度的制定應(yīng)建立在科學(xué)的工作分析基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理崗位進(jìn)行工作分析，確定崗位的職責(zé)內(nèi)容，并據(jù)此進(jìn)行制度的構(gòu)建，這樣才能確保制度的針對(duì)性以及實(shí)效性；財(cái)務(wù)管理制度制定應(yīng)充分的吸納財(cái)務(wù)管理工作者的建議，制度的制定者應(yīng)與財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行充分的溝通以及協(xié)調(diào)，這樣一方面可以提升制度的正確性，另一方面也減少了財(cái)務(wù)工作者對(duì)制度的抵觸心理；財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)具有一定的前瞻性，即財(cái)務(wù)管理制度能夠?qū)τ谖磥?lái)要發(fā)生的各種情況能有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)判，這樣可以避免新的情況出現(xiàn)時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員因?yàn)闆](méi)有既定的規(guī)章制度可循而出現(xiàn)的失誤。
（四）創(chuàng)新公司財(cái)務(wù)管理方法
隨著供電公司的不斷發(fā)展，我們要結(jié)合供電公司發(fā)展的實(shí)際情況不斷的應(yīng)用新管理方法提升財(cái)務(wù)管理水平，尋找最為合適的財(cái)務(wù)管理方法。全面預(yù)算管理以及全過(guò)程控制是目前財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域出現(xiàn)的兩種新方法，這種方法改變了以往事后核算以及階段性核算方法本身所不能克服的缺點(diǎn)，但是這兩種方法對(duì)于企業(yè)的管理水平要求較高。與此同時(shí)，供電應(yīng)企業(yè)建立一個(gè)核算、預(yù)算和業(yè)績(jī)考核三位一體的科學(xué)管理機(jī)制。完善預(yù)算編制、下達(dá)、調(diào)整、控制、考核工作流程，提高預(yù)算執(zhí)行剛性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理全過(guò)程監(jiān)控，較好地改變了以往重費(fèi)用申請(qǐng)，輕過(guò)程控制的問(wèn)題。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代供電公司發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需要提升財(cái)務(wù)管理水平，使之與當(dāng)前供電企業(yè)的管理模式相適應(yīng)，從而促進(jìn)供電企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施具有重要實(shí)際意義，今后我們要根據(jù)供電企業(yè)的實(shí)際情況，不斷的完善財(cái)務(wù)管理模式，在不斷的摸索中前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
1．獨(dú)立學(xué)院行政管理的理念陳舊和文化落后
獨(dú)立學(xué)院自創(chuàng)辦以來(lái)，行政管理工作面對(duì)許多的困難，管理理念陳舊和管理文化落后，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)工作的良性運(yùn)作，同時(shí)也是影響行政管理人員間的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生螃蟹效應(yīng)的重要原因。行政管理的領(lǐng)導(dǎo)者仍然固守傳統(tǒng)的管理手段和方法，管理理念僅停留在害怕下屬比自己強(qiáng)，在日常行政管理工作中，對(duì)下屬好的行為既不鼓勵(lì)，壞的也不批評(píng)，僅靠權(quán)力管理而忽視了領(lǐng)導(dǎo)力的管理。管理文化落后是企業(yè)管理失效的主要原因，獨(dú)立學(xué)院行政管理文化相對(duì)落后的現(xiàn)狀，使得獨(dú)立學(xué)院的管理相對(duì)失效。文化落后主要源于獨(dú)立學(xué)院行政管理制度的落后，導(dǎo)致行政管理人員沉溺于落后的管理制度，對(duì)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)模式難以適應(yīng)。
2．獨(dú)立學(xué)院行政管理人員的激勵(lì)機(jī)制不健全
獨(dú)立學(xué)院行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)螃蟹效應(yīng)的原因之一是人員的激勵(lì)機(jī)制不健全。獨(dú)立學(xué)院行政管理中，激勵(lì)方式單一、激勵(lì)不公、激勵(lì)制度僵化、忽視長(zhǎng)期激勵(lì)等缺陷顯現(xiàn)出激勵(lì)機(jī)制的不健全。在行政管理人員之間，不同層級(jí)、不同年齡階段、不同性別存在差異性的需求，然而激勵(lì)機(jī)制的不健全導(dǎo)致公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境一度缺乏。再加上獨(dú)立學(xué)院行政管理僅注重年終的考核作為激勵(lì)的重要手段，員工們的競(jìng)爭(zhēng)忽視平時(shí)的考核制度，各種不正確的競(jìng)爭(zhēng)手段流行于平時(shí)的日常工作中，進(jìn)而加快了螃蟹效應(yīng)等負(fù)效應(yīng)的繁衍。
3．獨(dú)立學(xué)院行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，忽視團(tuán)隊(duì)的力量
伴隨著獨(dú)立學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)日益加強(qiáng)，行政管理人員間的競(jìng)爭(zhēng)直接影響到獨(dú)立學(xué)院的生存與發(fā)展，員工無(wú)法適應(yīng)工作的需要，打不開(kāi)新的優(yōu)勢(shì)局面。關(guān)鍵在于行政管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作精神被忽視，從而導(dǎo)致螃蟹效應(yīng)的結(jié)局。學(xué)校的辦學(xué)成效不僅僅要擁有名師，更重要的是擁有團(tuán)結(jié)的員工團(tuán)隊(duì)。獨(dú)立學(xué)院要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須重視培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神，凝聚團(tuán)隊(duì)的力量。獨(dú)立學(xué)院往往忽視充分發(fā)揮每一個(gè)員工的特長(zhǎng)，激發(fā)其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，從而無(wú)法產(chǎn)生協(xié)作高效的合力，在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法立于不敗之地。
4．獨(dú)立學(xué)院行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)心理不平衡，不患寡而患不均
在現(xiàn)代的社會(huì)中，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，競(jìng)爭(zhēng)使得員工的壓力變大，每個(gè)人都可能會(huì)因?yàn)閴毫Χ霈F(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)心理的不平衡。獨(dú)立學(xué)院的行政管理人員工作中也同樣會(huì)顯現(xiàn)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致員工的心理不平衡。健康的心理從靜態(tài)的角度來(lái)看是一種狀態(tài)，從發(fā)展來(lái)看，是圍繞著健康常模上下波動(dòng)的過(guò)程。同時(shí)，在現(xiàn)代的員工心理中，大家往往會(huì)存在不擔(dān)心分得少，而擔(dān)心分配不均勻的心理。在工作競(jìng)爭(zhēng)中，處處要求平均，人人要求平均，這樣不利于團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步。獨(dú)立學(xué)院行政管理人員不患寡而患不均的心理雖然不是很凸顯，但在競(jìng)爭(zhēng)中可感覺(jué)到這種心理若隱若現(xiàn)。
二獨(dú)立學(xué)院應(yīng)對(duì)行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)中“螃蟹效應(yīng)”的措施
1．革新行政管理的理念，塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作的獨(dú)立學(xué)院行政管理文化
在當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院立足于日新月異的社會(huì)發(fā)展中，行政管理中的理念是做好行政管理和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵，革新行政管理的理念是一種管理競(jìng)爭(zhēng)中的進(jìn)步，是開(kāi)闊行政管理體制創(chuàng)新的思路，也是一種人員競(jìng)爭(zhēng)的新境界。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院行政管理模塊必須注重塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化。文化是發(fā)展的軟實(shí)力，是競(jìng)爭(zhēng)中不可或缺的焦點(diǎn)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、合作共事、心心相印的文化氛圍，從大環(huán)境弘揚(yáng)和倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)文化，有利于獨(dú)立學(xué)院規(guī)范行政管理人員間的競(jìng)爭(zhēng)，也有利于獨(dú)立學(xué)院提高行政管理的效率。
2．建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，完善人才選拔、任免制度
建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，完善人才選拔、任免制度是完善行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)的新型模式，也是行政管理工作的需要。通過(guò)科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)估機(jī)制，對(duì)行政管理人員履行職能，完成工作任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程實(shí)行綜合評(píng)價(jià)考核，并根據(jù)考核結(jié)果優(yōu)化行政工作，不但有利于降低行政管理的成本，而且有利于提高人員在獨(dú)立學(xué)院行政管理工作中的效能。同時(shí)，科學(xué)合理地使用人才，有利于形成人崗相適、人盡其才的用人機(jī)制，也有利于減少不恰當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)模式的產(chǎn)生。
3．提高行政管理人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，再造正確的團(tuán)隊(duì)精神
擁有一個(gè)充滿激情、忠實(shí)可靠、精明強(qiáng)干的團(tuán)隊(duì)是獨(dú)立學(xué)院提高競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，也是樹(shù)立正確的職員競(jìng)爭(zhēng)觀的前提，所以提高行政管理人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，再造正確的團(tuán)隊(duì)精神尤其重要。在獨(dú)立學(xué)院行政管理中，要形成內(nèi)部的集體榮譽(yù)感，讓員工有歸屬感和認(rèn)同感。同時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行合理的分工，使得合作日常化。若一個(gè)團(tuán)隊(duì)不懂得合作，沒(méi)有團(tuán)隊(duì)精神，那么其負(fù)面影響會(huì)大于其貢獻(xiàn)。學(xué)院謀發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力，則不可缺少團(tuán)隊(duì)成員的精誠(chéng)協(xié)作，也不可缺少正確的團(tuán)隊(duì)精神。
4．健全公平、公正、公開(kāi)的管理制度，強(qiáng)化管理制度的執(zhí)行力
為適應(yīng)新形勢(shì)下的人員競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立學(xué)院必須健全公平、公正、公開(kāi)的行政管理制度，同時(shí)必須強(qiáng)化管理制度的執(zhí)行力。健全公平、公正、公開(kāi)的管理制度是獨(dú)立學(xué)院適應(yīng)體制改革后行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)多元化新形勢(shì)不可或缺的手段，并強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，不但有利于行政管理執(zhí)行公正，而且有利于員工間競(jìng)爭(zhēng)上的公平。在處理競(jìng)爭(zhēng)矛盾中、獎(jiǎng)懲中公平、公正、公開(kāi)，能夠創(chuàng)建和諧共事的體系，也能提高員工的自身修養(yǎng)和素質(zhì)，在日常行政管理中規(guī)范自己的競(jìng)爭(zhēng)手段，更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)衛(wèi)生院 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題及對(duì)策
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
近年來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分關(guān)注醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽視了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理，缺乏足夠的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是由國(guó)家扶持的具有非盈利性目的的事業(yè)單位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理不夠重視，資金來(lái)源大多依靠政府的撥款，缺乏科學(xué)有效的理財(cái)意識(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只重視醫(yī)務(wù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理的重要性，缺少財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將衛(wèi)生院作為自己不合理收入的存儲(chǔ)基地，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的難度，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)監(jiān)督審核工作帶來(lái)很大難度。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的外部監(jiān)督，例如稅務(wù)以及紀(jì)檢單位等，由于外部監(jiān)督機(jī)制環(huán)節(jié)的薄弱，不利于衛(wèi)生院不合理財(cái)務(wù)現(xiàn)象的改進(jìn)，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)。
1.2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低
目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員大多是缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指定的工作人選，造成衛(wèi)生院缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。僅有的會(huì)計(jì)人員往往也缺乏必備的財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，只是按照長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)工作，因此大多也只是沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，不能同新型的財(cái)務(wù)工作制度以及會(huì)計(jì)工作制度相融合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專(zhuān)職的財(cái)務(wù)管理人員，往往一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼收銀員以及藥品管理人員等多份工作，職責(zé)不清，部分衛(wèi)生院還存在由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)所有的票據(jù)審核及報(bào)銷(xiāo)以及印章的管理等，這不僅僅不符合財(cái)務(wù)管理工作的正常規(guī)范，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作增加了難度，在另一方面也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。
1.3醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況，在新的財(cái)務(wù)管理制度剛剛引入尚未能同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展體制相結(jié)合的時(shí)期往往會(huì)在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)常常利用職權(quán)讓會(huì)計(jì)人員對(duì)并不符合規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，或者擅自修改票據(jù)金額等；由于會(huì)計(jì)人員一身兼多職，因此往往不能進(jìn)行細(xì)致的會(huì)計(jì)記賬工作，就會(huì)造成衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支使用情況不明；缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度，衛(wèi)生院的大型醫(yī)療設(shè)備往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立之初就已存在，因此衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其管理并不夠重視，不能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的維修以及更新，對(duì)醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)數(shù)量也并不十分了解，對(duì)新的固定資產(chǎn)的采購(gòu)也沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成醫(yī)院財(cái)務(wù)資金使用不合理，影響醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)。
2.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平
2.1提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平首先要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先要提高財(cái)務(wù)管理人員的引入機(jī)制，及時(shí)更新現(xiàn)有的過(guò)于老舊的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，將最新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)政策作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，保證衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員具備較為先進(jìn)的管理知識(shí)以及高尚的職業(yè)道德情操。其次要定期對(duì)下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行工作的檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)。這樣有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并能及時(shí)進(jìn)行幫助解決。最后建立明確的財(cái)務(wù)管理人員工作職能，以防止出現(xiàn)由于一人多職而造成財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，以保證衛(wèi)生院正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。
2.2建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度
要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平，就要從制度上進(jìn)行根本的變革，改變傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理體制。首先要根據(jù)新時(shí)代的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的完善，建立如現(xiàn)金管理制度或者報(bào)銷(xiāo)審批制度等，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)而產(chǎn)生的不利于財(cái)務(wù)管理的行為。其次要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的不合規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)會(huì)計(jì)信息中記載不明以及報(bào)銷(xiāo)中材料不全的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，杜絕一切利用職權(quán)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后要做好財(cái)務(wù)預(yù)算以及收支審批制度，以便財(cái)務(wù)管理人員明確醫(yī)院資金使用狀況，控制資金流向，確保每筆資金的運(yùn)用都符合財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，做好資金使用狀況的信息記錄，一旦出現(xiàn)收支不明的狀況能有據(jù)可查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2.3加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展方向，因此首先要提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理層的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不斷進(jìn)行新知識(shí)新理論的學(xué)習(xí)，將財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，提高整體管理水平。其次要加強(qiáng)醫(yī)院管理層以及財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，避免出現(xiàn)工作人員老化造成的思想落后、管理效率低下等現(xiàn)象，以確保財(cái)務(wù)管理工作的可續(xù)有序開(kāi)展。最后要從外部引入監(jiān)督檢查機(jī)制，避免出現(xiàn)管理階級(jí)的違規(guī)行為，保證財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)化以及透明化，促進(jìn)衛(wèi)生院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
結(jié)論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的重要保證，只有保證其在新時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下持續(xù)健康的發(fā)展，才能促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為保證衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展的重要工作具有長(zhǎng)期性和重要性的特點(diǎn)，這就要縣鄉(xiāng)各級(jí)工作人員共同努力，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行共同努力，促進(jìn)其向規(guī)范化。科學(xué)化的方向發(fā)展，為新農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持。本文中，筆者首先從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低及醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全等方面分析了我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，接著從提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度以及加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)等方面對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平提出了解決對(duì)策。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅務(wù)制度 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理
財(cái)政稅務(wù)是國(guó)家收入的其中一個(gè)項(xiàng)目，由于其所占比重較大，已經(jīng)成為了國(guó)家收入的主要來(lái)源。財(cái)政稅務(wù)是國(guó)家依靠自身的力量強(qiáng)制從社會(huì)財(cái)富中獲得一部分收入，是通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行而收取部分費(fèi)用，以應(yīng)對(duì)公共開(kāi)支，保障國(guó)家機(jī)器有序運(yùn)行。財(cái)政稅務(wù)制度的建立是為了將財(cái)政稅務(wù)的收取、分配、支出進(jìn)行制度化的管理，從而使得財(cái)政稅務(wù)的運(yùn)行變得合理高效，有利于國(guó)家管理財(cái)政稅務(wù)的方方面面。
財(cái)政稅務(wù)不僅僅扮演著國(guó)家收入的主要部分，還承擔(dān)著調(diào)控國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的職能。財(cái)政稅務(wù)的收支作為財(cái)政政策的主要部分，通過(guò)稅收制度的政策調(diào)整，達(dá)到控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的效果。財(cái)政稅務(wù)制度的改革必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與主體造成重要的影響，而企業(yè)作為市場(chǎng)的主要參與者，財(cái)政稅務(wù)制度的改革會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行。
一、財(cái)政稅務(wù)制度改革的概述
所謂的財(cái)政稅務(wù)制度，就是將財(cái)政稅務(wù)的一系列發(fā)揮作用的過(guò)程以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)形成一種法律約束力，從而要求被約束者無(wú)條件遵守，以維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定與和諧。財(cái)政稅務(wù)制度包括了稅收征收的管理規(guī)定、課稅標(biāo)準(zhǔn)以及各種與稅務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等，這一制度集中反映了納稅人與國(guó)家稅收機(jī)關(guān)之間應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，由于稅收的強(qiáng)制性和無(wú)償性，所以需要充分保障稅收制度的穩(wěn)定性和有序性，從而避免了各種可能引發(fā)問(wèn)題的情況出現(xiàn)。同時(shí)，財(cái)政稅務(wù)的收支也是作為國(guó)家財(cái)政政策的一項(xiàng)重要的手段，通過(guò)對(duì)財(cái)政稅務(wù)的收支調(diào)整能夠?qū)?guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況造成影響，從而成為國(guó)家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要的財(cái)政政策之一。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)了很多的新模式，在新情況出現(xiàn)的背景下，需要不斷調(diào)整我國(guó)的各種財(cái)政政策以適應(yīng)我國(guó)出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)新變化的情況。同時(shí)，國(guó)家的財(cái)政稅務(wù)制度的改革，會(huì)影響市場(chǎng)參與主體――企業(yè)的變化，在國(guó)家調(diào)整財(cái)政稅務(wù)制度的過(guò)程中企業(yè)也會(huì)調(diào)整內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，以適應(yīng)這些國(guó)家政策的變化。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要的目的就是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出合理的稅務(wù)規(guī)劃，從而達(dá)到合理降低企業(yè)納稅支出，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本的目的。所以國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度的改革會(huì)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，也會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況造成影響。
二、財(cái)政稅務(wù)制度改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
1.財(cái)政稅務(wù)制度改革容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
在考量國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度的改革時(shí)，需要充分分析財(cái)政稅務(wù)制度改革所涉及到的影響主體，然后再依據(jù)影響主體考量財(cái)政稅務(wù)制度改革容易引起的問(wèn)題。財(cái)政稅務(wù)制度作為一種在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要影響力的制度，不僅涉及到財(cái)政稅務(wù)制度的規(guī)劃主體政府，還會(huì)深刻影響到財(cái)政稅務(wù)制度的服務(wù)主體企業(yè)。財(cái)政稅務(wù)制度作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要手段之一，不僅會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，還會(huì)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)造成嚴(yán)重影響。稅收作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要成本，是會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)狀況的。稅務(wù)制度的變化，意味著相應(yīng)的課稅方法和課稅數(shù)目會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這些變化會(huì)使得企業(yè)依據(jù)自身利益最大化的原則，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，從而使得企業(yè)能夠降低稅收等的經(jīng)營(yíng)成本，使得企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得更大的利潤(rùn)。
同時(shí)，在國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度發(fā)生改革之后，會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成一種政策導(dǎo)向，使得企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度發(fā)生變化，比如企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度等。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要活動(dòng)，影響著企業(yè)高層的決策行為，進(jìn)而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度的變革，通過(guò)層層遞進(jìn)的關(guān)系，從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一直到微觀主體的內(nèi)部制度建設(shè)，形成了一整套的影響機(jī)制，而這種一整套政策傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)形成雙刃劍的效果。如果政策所引起的問(wèn)題不能很好的估計(jì)，將會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，嚴(yán)重影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.財(cái)政稅務(wù)制度改革容易引起企業(yè)管理成本增加，加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力
財(cái)政稅務(wù)制度改革作為國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，由于存在著政策傳導(dǎo)的機(jī)制，對(duì)于政策的影響擁有一個(gè)層層遞進(jìn)的關(guān)系，這就使得政策的傳導(dǎo)存在著時(shí)滯性。這種政策傳導(dǎo)存在的時(shí)滯性就會(huì)對(duì)企業(yè)的成本構(gòu)成上漲的風(fēng)險(xiǎn)，由于國(guó)家改動(dòng)了原本的財(cái)政稅務(wù)制度，而企業(yè)存在著一種行為滯后，使得企業(yè)在正常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于沒(méi)有對(duì)國(guó)家政策的變動(dòng)做出充分的了解，從而存在著違反財(cái)政稅務(wù)政策的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。由國(guó)家財(cái)政稅務(wù)政策改動(dòng)引起的滯后性，導(dǎo)致了企業(yè)在從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，付出了額外的經(jīng)營(yíng)成本，當(dāng)然這種成本包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外的成本。
當(dāng)然，企業(yè)成本的增長(zhǎng)還來(lái)自企業(yè)管理成本的增長(zhǎng)。由于國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度的改革，通過(guò)政策傳導(dǎo)機(jī)制最終影響到企業(yè)的內(nèi)部制度變化，這種變化就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度建設(shè)會(huì)對(duì)財(cái)政稅務(wù)制度的變革做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的這種調(diào)整，需要依據(jù)國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度變革的程度進(jìn)行，由于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)本身的嚴(yán)謹(jǐn)性，所以在調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度的過(guò)程中需要將很多的具體操作細(xì)則進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)一些財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)或者人員都要做出相應(yīng)的調(diào)整，而這些調(diào)整在很大程度上在短期內(nèi)增加了企業(yè)的內(nèi)部管理成本，造成了短期企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本上升，如果遇到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的情況，則很容易造成企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，更嚴(yán)重的將會(huì)導(dǎo)致企I破產(chǎn)倒閉等狀況出現(xiàn)。
3.財(cái)政稅務(wù)制度改革提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面人員的培訓(xùn)成本
國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度改革過(guò)后，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)將是國(guó)家層面的政策調(diào)整下影響最為直接的企業(yè)部門(mén)。稅務(wù)活動(dòng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)最為重要的一項(xiàng)，許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)都會(huì)對(duì)稅務(wù)活動(dòng)給予重視，投入一定比例的人力和物力對(duì)企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理有序的管理，從而形成對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正面的影響。而且企業(yè)的財(cái)務(wù)管理危機(jī)主要來(lái)源于稅務(wù)活動(dòng)的管理不規(guī)范，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了財(cái)務(wù)方面的危機(jī)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)需要支付額外的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，并且承擔(dān)著企業(yè)信譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)形損失也會(huì)影響企業(yè)的今后發(fā)展。
在國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度調(diào)整之后，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要作出及時(shí)的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度自然需要調(diào)整，同時(shí)包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員也需要重新調(diào)整。由于我國(guó)企業(yè)現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)程度有限，總體上企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平較低，而且存在企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的不夠重視導(dǎo)致企業(yè)招收的財(cái)務(wù)管理人員不能符合專(zhuān)業(yè)需求，在后期嚴(yán)重影響正常的財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。在這種情況下，企業(yè)需要對(duì)這些財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能夠適應(yīng)國(guó)家財(cái)政稅務(wù)政策的變化。這就要求企業(yè)需要加大投入在人員招聘或現(xiàn)有員工的培訓(xùn)上，這在無(wú)形中增加了企業(yè)的內(nèi)部人員培訓(xùn)成本，同時(shí)還需要承擔(dān)企業(yè)在培訓(xùn)之后員工跳槽的預(yù)期沉沒(méi)成本。
4.財(cái)政稅務(wù)制度改革影響了企業(yè)內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)管理觀念
財(cái)政稅務(wù)制度對(duì)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理觀念的影響，主要是通過(guò)制度規(guī)定下對(duì)從事財(cái)務(wù)管理人員的日常活動(dòng)的長(zhǎng)期規(guī)范，進(jìn)而形成的一種習(xí)慣性思維。在國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度發(fā)生改變的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度會(huì)對(duì)這種國(guó)家層面的政策變化作出反應(yīng)，而這種反應(yīng)會(huì)促使企業(yè)的決策層調(diào)整原本的財(cái)務(wù)管理制度，以適應(yīng)國(guó)家層面的政策調(diào)整，達(dá)到基層企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度與國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度相適應(yīng)的目的，以減小由于這兩種制度沖突而帶來(lái)的企業(yè)的成本增加。
在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度變化之后，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念需要作出相應(yīng)的調(diào)整，來(lái)適應(yīng)這種制度的變化，已達(dá)到所需達(dá)到的政策指導(dǎo)效果。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度交替的過(guò)程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員難免會(huì)存在思維轉(zhuǎn)換的困難，從而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理人員正常從事財(cái)務(wù)管理工作的效率，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。這就要求企業(yè)在進(jìn)行制度調(diào)整的過(guò)程中需要設(shè)立一個(gè)緩沖期，以讓企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員能夠有一個(gè)時(shí)間段的緩沖，適應(yīng)這些政策的變化。
三、財(cái)政稅務(wù)制度改革下提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的措施
1.完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)要充分提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，建立完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是首要任務(wù)。企業(yè)在涉及財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，要充分考慮到國(guó)家宏觀政策的變動(dòng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)帶來(lái)的沖擊。這就要求企業(yè)決策機(jī)構(gòu)在審議財(cái)務(wù)管理制度規(guī)劃時(shí)，需要確保財(cái)務(wù)管理制度具有政策彈性，能夠依據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整，以充分適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的變化，使企業(yè)的政策成本降到最低。企業(yè)要想制定具有政策彈性的制度，需要企業(yè)決策者具有能夠掌握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的能力，通過(guò)這種了解現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的能力，及時(shí)對(duì)國(guó)家政策的調(diào)整做出有效的政策預(yù)期，從而能夠降低政策滯后性對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的影響。
現(xiàn)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況雖然呈現(xiàn)出不可預(yù)測(cè)的性質(zhì)，但其基本的運(yùn)行機(jī)制是存在的，也就是存在著宏觀經(jīng)濟(jì)情況的基本運(yùn)行規(guī)律，只要能夠認(rèn)識(shí)到這種規(guī)律性的存在，就能夠存在著對(duì)國(guó)家政策總體方向的判斷，從而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度層面及時(shí)的做出調(diào)整。同時(shí)，完整有效的財(cái)務(wù)管理制度還需要有管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)務(wù)管理制度需要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭和運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子，及時(shí)有效的處理風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的不必要損失。尤其是在這種國(guó)家政策變革的時(shí)期內(nèi)，由于企業(yè)內(nèi)部需要調(diào)整相關(guān)政策，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率上升，企業(yè)內(nèi)部需要充分做好危機(jī)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，以防危機(jī)出現(xiàn)。
2.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)
財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)在財(cái)務(wù)方面的職業(yè)訓(xùn)練，在理順財(cái)務(wù)管理范圍和部門(mén)關(guān)系之后，財(cái)務(wù)管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)成本分析時(shí)，提到了企業(yè)總體上不能夠足夠重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)性，從而嚴(yán)重影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力的提高。而專(zhuān)業(yè)化水平的財(cái)務(wù)管理人員是增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的重要方面，所以企業(yè)需要充分重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的影響力，才能在觀念上和行動(dòng)上做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)可以建立財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)定期定點(diǎn)的技能培訓(xùn)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理能力。同時(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性也相當(dāng)重要，只有在企業(yè)員工感覺(jué)自己受到重視的情況下，企業(yè)員工才會(huì)從企業(yè)利益的角度出發(fā)，努力完成好自身的工作。而財(cái)務(wù)管理工作由于其本身的重要性，對(duì)于員工的工作積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性要求較高，只有員工能夠保持好自身的工作積極性，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效完成。
3.建立企業(yè)內(nèi)部完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的掌控力
企業(yè)要提高財(cái)務(wù)管理能力，在建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度之后，還需要建立相關(guān)的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，高效有執(zhí)行力的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)能夠很好的促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部提高財(cái)務(wù)管理能力。企業(yè)在建立完整的財(cái)務(wù)管理制度之后，需要一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度提供良好的執(zhí)行環(huán)境，而@種管理機(jī)構(gòu)的存在能夠從財(cái)務(wù)管理的方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行，確保企業(yè)內(nèi)部有效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)部建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)能夠統(tǒng)一將企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的制度落實(shí)到地，也能扮演財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)運(yùn)的角色，將各種財(cái)務(wù)信息提供給各個(gè)部門(mén)決策使用，可以充分提高財(cái)務(wù)信息的價(jià)值，也能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性進(jìn)行，有效防止企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.更新企業(yè)內(nèi)部員工的觀念，從而適應(yīng)改革變化
在國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度改革之下，要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，首先需要在管理觀念上就給予財(cái)務(wù)管理足夠的重視，這樣才能在企業(yè)的日常管理中充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性及作用。企業(yè)要在日常管理中重視財(cái)務(wù)管理，需要企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以機(jī)制的約束力對(duì)常規(guī)的財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范秩序，同時(shí)能夠規(guī)避不必要的財(cái)務(wù)開(kāi)支。在財(cái)務(wù)管理中，最重要的就是合理進(jìn)行財(cái)務(wù)開(kāi)支，要建立費(fèi)用開(kāi)支的審查機(jī)制，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行合理的評(píng)估。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理觀念要根據(jù)時(shí)代的變化和國(guó)家財(cái)政稅務(wù)制度的變化，及時(shí)進(jìn)行更新，從而能夠適應(yīng)制度變化，使得制度變化不會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部正常的財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。
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一、行政工作和政工課題研究的必然聯(lián)系
1.企業(yè)安全管理定位企業(yè)在進(jìn)行安全管理定位時(shí)，通常會(huì)先對(duì)企業(yè)的各階級(jí)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，認(rèn)為只有公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工實(shí)現(xiàn)了安全管理，公司就具備了安全管理能力。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重限制了公司安全管理的改革和發(fā)展，同時(shí)也桎梏了企業(yè)管理的觀念和行為。針對(duì)上述問(wèn)題，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高校的安全管理效果，就必須在企業(yè)內(nèi)部大力開(kāi)展政治思想工作，行政管理人員應(yīng)結(jié)合公司安全管理的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)管理制度、管理人員、管理狀態(tài)等方面進(jìn)行系統(tǒng)化改革。在企業(yè)中樹(shù)立“嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行”的管理理念，所以企業(yè)日常管理離不開(kāi)政治思想工作的支持[3]。2.企業(yè)文化建設(shè)一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要建立企業(yè)的自有文化，這種文化包括生產(chǎn)文化、管理文化、政工文化等，在眾多文化中，管理文化和政工文化對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有重要影響意義。大多數(shù)企業(yè)文化建設(shè)中存在很多“安全隱患”，這些安全隱患的存在形式各異，思想隱患、管理隱患、監(jiān)督隱患都屬于企業(yè)文化建設(shè)安全隱患。現(xiàn)階段，企業(yè)普遍存在物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)脫離發(fā)展現(xiàn)象，物質(zhì)文化建設(shè)是企業(yè)為員工提供的文化福利，如企業(yè)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)做出突出貢獻(xiàn)的人，這種獎(jiǎng)勵(lì)措施，會(huì)為企業(yè)帶來(lái)一股積極工作的熱潮，為企業(yè)樹(shù)立物質(zhì)文化提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐，企業(yè)的精神建設(shè)是企業(yè)為員工提供的精神文化福利，如企業(yè)會(huì)對(duì)工作和生活有困難的人給予支持和關(guān)心，這種精神關(guān)懷，不僅可以拉近企業(yè)和員工之間的距離，還能在一定程度上提高企業(yè)管理的效率和效果。所以，在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)將日常管理和思想政治工作有機(jī)的結(jié)合在一起。
二、政工課題研究是推動(dòng)企業(yè)行政管理的主要?jiǎng)恿?/p>
通過(guò)對(duì)企業(yè)政治思想工作進(jìn)行深入分析可知，行政工作應(yīng)在大量企業(yè)生產(chǎn)工作中選題立項(xiàng)，這種政工課題的研究方法，不僅能夠增加研究成果的針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性，還能提升企業(yè)政治思想工作的核心價(jià)值。企業(yè)在開(kāi)展政治思想工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“半截子工程”，這種“半截子工程”出現(xiàn)的原因，主要有以下三點(diǎn)：①行政管理人員管理工作無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，在管理中只強(qiáng)調(diào)員工履行公司制度的必要性，而忽視了員工履行公司制度的自愿性；②公司管理制度應(yīng)具有固定性、統(tǒng)一性、規(guī)范性，行政管理人員要想實(shí)現(xiàn)自身的管理價(jià)值，企業(yè)必須為其提供合理的管理制度，這樣才能讓管理工作順利的進(jìn)行下去；③企業(yè)政治思想工作的“權(quán)威性”，雖然企業(yè)和員工之間是雇傭關(guān)系，但是企業(yè)有義務(wù)向員工提供合理的規(guī)章制度，僭越的規(guī)章制度會(huì)讓員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，這種逆反心理是組織管理工作進(jìn)行下去的強(qiáng)大阻力；④行政管理人員應(yīng)提升自身的管理素質(zhì)，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身行政管理職能的權(quán)威性，這種“不知所以”的行政管理行為，不僅會(huì)降低企業(yè)整個(gè)行政管理工作的時(shí)效性，還會(huì)讓員工嚴(yán)重質(zhì)疑行政管理人員的管理素質(zhì)和管理能力。通過(guò)上文對(duì)行政管理人員的管理“過(guò)失”進(jìn)行分析可知，企業(yè)要想完善自身的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的自身價(jià)值，必須以政治思想工作作為重要研究課題，行政管理人員應(yīng)在課題研究過(guò)程中，深刻反思自身的管理問(wèn)題，在不斷學(xué)習(xí)和研究過(guò)程中提高自身管理素養(yǎng)，使自己在擁有管理職能的同時(shí)，具備“與人為善”、“關(guān)愛(ài)他人”的管理素質(zhì)，使行政人員能在企業(yè)管理工作中，體現(xiàn)企業(yè)政治思想工作的研究成果。政治思想工作推動(dòng)企業(yè)行政管理工作的主要助力，是企業(yè)行政管理人員日常管理行為的重要行為準(zhǔn)則。
三、行政工作和政工課題在結(jié)合中實(shí)現(xiàn)共同提升
1.行政人員應(yīng)作為政工課題研究人員的中心企業(yè)政治思想工作是企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作的重要組成部分，行政人員是完成企業(yè)日常基層管理的主要人員，行政管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)和管理體會(huì)是開(kāi)展企業(yè)政治思想工作的重要依據(jù)，對(duì)企業(yè)政治思想工作的順利開(kāi)展的影響非常大。企業(yè)應(yīng)讓行政管理人員作為政工課題研究人員的中心，通過(guò)深化了解企業(yè)日常管理問(wèn)題、管理漏洞，從根本上找到政治思想工作的研究方向和研究主題，行政人員在研究中應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力提出問(wèn)題、積極解決問(wèn)題，只有這樣，才能將政治思想工作真正落實(shí)到企業(yè)日常管理中。在開(kāi)展政工課題研究時(shí)，行政管理人員還應(yīng)發(fā)揮其管理優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，善于把理性的認(rèn)識(shí)具體化，可操作化，并以行政手段大力推動(dòng)[6]。2.政治思想工作和政工課題相結(jié)合政治思想工作是政工課題研究的成果的最終體現(xiàn)，企業(yè)思想政治工作者缺乏日常管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公司的運(yùn)行情況、管理狀態(tài)、管理問(wèn)題都認(rèn)識(shí)不清。行政管理人員應(yīng)積極幫助企業(yè)政治思想工作者了解政治思想工作開(kāi)展的源頭，讓思想政治工作者對(duì)研究對(duì)象有完整的、全面的認(rèn)識(shí)，這有認(rèn)識(shí)提升了，政工課題研究組才會(huì)制定出完善、合理、規(guī)范的管理制度改革措施。行政管理人員應(yīng)在政工課題研究中，不斷學(xué)習(xí)研究，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和理論知識(shí)，開(kāi)拓自身管理視野，讓自己能夠真正擁有管理能力，具備管理素質(zhì)，不要自顧自的以為公司管理制度只為自己個(gè)人而定，更不要將公司的管理制度和自身的價(jià)值聯(lián)系在一起。因?yàn)楣镜墓芾碇贫葍r(jià)值和行政管理人員的價(jià)值不在一個(gè)等級(jí)上，更不能相提并論。基于此，行政管理人員在日常管理中，要言之有據(jù)，找到管理問(wèn)題時(shí)，應(yīng)深刻探討其問(wèn)題存在的原因和價(jià)值，針對(duì)“值不值得管”、“該不該管”展開(kāi)深刻討論，提出的問(wèn)題應(yīng)超出一般管理工作層面。企業(yè)政治思想工作者和企業(yè)管理人員應(yīng)一起系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理知識(shí)，一同探討企業(yè)管理人員和政治思想工作者的管理問(wèn)題，一同審計(jì)企業(yè)日常管理問(wèn)題和政治思想工作問(wèn)題。從問(wèn)題源頭入手，實(shí)現(xiàn)了政工課題研究過(guò)程與結(jié)果、定性與定量、虛與實(shí)的有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高行政管理人員和政治工作者的工作效率，還能有效增加企業(yè)管理人員和員工的核心凝聚力。3.行政管理人員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)行政管理人員應(yīng)虛心向政治思想工作人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們管理思想和管理理論，培養(yǎng)自身的管理素養(yǎng)。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)和思考的本領(lǐng)、文字綜合和善于表達(dá)的本領(lǐng)、深人基層調(diào)查研究的本領(lǐng)、寓理于情做群眾工作的本領(lǐng)，以提升自身的管理洞察力和管理能力。政工人員在辨析、提煉、總結(jié)、歸納以及發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律方面有很強(qiáng)的能力，行政工作者要學(xué)會(huì)掌握科學(xué)理論，不僅只是了解某些觀點(diǎn)，而是要善于運(yùn)用哲學(xué)的方法來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，善于通過(guò)一定的載體和方法營(yíng)造氛圍，去推動(dòng)實(shí)施[4]。4.政工課題研究和推廣過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題企業(yè)政治思想工作課題研究在推廣和應(yīng)用的過(guò)程中，應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)其研究成果進(jìn)行改革和修復(fù)，針對(duì)企業(yè)管理工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)政治思想工作進(jìn)行深入反思。由此可見(jiàn)，企業(yè)的政工課題的研究成果不是一成不變的，通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和討論，其研究成果也會(huì)隨著企業(yè)實(shí)際管理狀態(tài)的改變而改變。通過(guò)對(duì)企業(yè)政工課題進(jìn)行定期研討，可以促進(jìn)企業(yè)行政管理人員和企業(yè)政治思想工作者的工作交流，使其職責(zé)更明確，企業(yè)日常管理工作和政治思想工作更充分、更有效。同時(shí)在研究過(guò)程中，行政管理人員和政治思想工作者要建立和諧的研討氣氛，注意形成相互尊重、平等交流的溝通氛圍，提倡相互爭(zhēng)論，鼓勵(lì)提出不同的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，從不同的角度推進(jìn)認(rèn)識(shí)的深化[5]。5.企業(yè)政治思想工作課題研究成果應(yīng)具備人性化企業(yè)在開(kāi)展政治思想工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)將政工課題研究成果引入到企業(yè)日常管理中，所以要想政工課題研究成果更好的落實(shí)到管理中，其研究成果必須具備大眾化、通俗化。政治思想工作和企業(yè)日常管理工作應(yīng)分層次、有重點(diǎn)的普及到企業(yè)每個(gè)管理階層中，用最易懂最生動(dòng)的語(yǔ)言闡釋深刻的道理。同時(shí)，還應(yīng)該將理論認(rèn)識(shí)變成便于執(zhí)行的操作程序，大力推行人性化管理體制。行政管理人員在政工課題研究與推廣應(yīng)用中發(fā)揮了巨大作用，其自身管理素質(zhì)和管理能力對(duì)企業(yè)推行人性化的管理制度具有重要影響作用。所以企業(yè)應(yīng)開(kāi)展行政管理人員培養(yǎng)戰(zhàn)略，讓其深入到企業(yè)政工課題研究工作中，進(jìn)一步深化其管理學(xué)習(xí)的必要性和實(shí)用性，在自己的崗位上履行好“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，一同做好思想政治工作，為在企業(yè)形成“大政工”格局盡一份力[7]。
四、結(jié)論
政治思想工作對(duì)提升企業(yè)員工核心凝聚力具有重要促進(jìn)作用，是表現(xiàn)企業(yè)人性化管理的主要依據(jù)。通過(guò)上述分析可知，一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)營(yíng)必須完善企業(yè)政治管理制度，提高企業(yè)思想工作的戰(zhàn)略性發(fā)展地位，行政管理人員應(yīng)深刻研究、討論政工課題研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。將政治思想工作結(jié)合到企業(yè)日常管理中去，體現(xiàn)政工課題研究的意義和重要性。
作者：陶小梅 單位：五冶集團(tuán)上海有限公司
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；企業(yè)會(huì)計(jì)管理；現(xiàn)實(shí)困境；優(yōu)化路徑
【中圖分類(lèi)號(hào)】F830 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B
一、引言
近10年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)不斷深化和完善，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)逐步與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相接軌，所參與和面臨的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式越來(lái)越多元化。企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化，直接的要求企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)與之相匹配，并逐步適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性。然而，隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程逐步加深，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作并沒(méi)有有效的適應(yīng)這種變化，存在的一些問(wèn)題和不足一一凸顯出來(lái)，對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力造成了一定的阻礙和影響。因此，為了保證企業(yè)的健康發(fā)展，形成與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相匹配的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理制度體系，本文就新時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中面臨的一些問(wèn)題進(jìn)行追尋和探討，就其問(wèn)題成因進(jìn)行研究和分析，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理的科學(xué)性和適應(yīng)性，促進(jìn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)管理面臨的現(xiàn)實(shí)困境
1.會(huì)計(jì)管理制度體系不夠完善
新時(shí)期，完善會(huì)計(jì)管理制度，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，是完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系的迫切要求，是貫徹落實(shí)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本前提。從當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)大部分企業(yè)不具備一套完善的會(huì)計(jì)管理制度體系，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，缺乏相匹配的科學(xué)、合理、高效的會(huì)計(jì)管理規(guī)章和制度。由于會(huì)計(jì)管理制度體系不夠完善，使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員在進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)管理和控制時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的制度依據(jù)，就不能對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)管，也就致使企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)管理混亂的現(xiàn)象，一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的正常運(yùn)行。
2.會(huì)計(jì)管理制度法律觀念淡薄
國(guó)家制定財(cái)務(wù)制度，是為了統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。而在會(huì)計(jì)管理的實(shí)際操作中，很多企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員并沒(méi)有按照國(guó)家制定的會(huì)計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行工作，也沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，做起事情馬馬虎虎，只注重眼前的局部利益，而忽視了企業(yè)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由于會(huì)計(jì)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度的不重視，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)管理在成本節(jié)約、提高資金利用率等方面工作的開(kāi)展，嚴(yán)重地影響會(huì)計(jì)日常工作的開(kāi)展，也阻礙了企業(yè)的發(fā)展和壯大。
3.會(huì)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
規(guī)范的會(huì)計(jì)制度，統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是提高會(huì)計(jì)質(zhì)量的前提。而要具體實(shí)施，關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)管理人員的落實(shí)情況。可見(jiàn)，會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作是否正常運(yùn)行。當(dāng)前，有部分企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有設(shè)置的專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，相關(guān)的工作只是由企業(yè)法人和會(huì)計(jì)人員來(lái)完成；有很多小企業(yè)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員，或者會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)并不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要；在部分企業(yè)中，許多會(huì)計(jì)管理人員并不了解企業(yè)的管理理念和管理方法，其自身的業(yè)務(wù)能力也較低。會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，直接影響著企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的順利運(yùn)行，使企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算、支配上缺乏合理的分析、預(yù)測(cè)和控制能力，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中缺乏有效的資源管理能力，也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。
4.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒(méi)有得到足夠重視
當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確和深刻的認(rèn)識(shí)。有些企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成完善的會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度，使會(huì)計(jì)工作流于形式，這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)管理工作沒(méi)有制度作為依據(jù)和指導(dǎo)，也使企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展蒙上了陰影。有些企業(yè)為了追逐眼前利益，指使會(huì)計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)工作人員偽造會(huì)計(jì)憑證、制作企業(yè)家長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的正常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作造成了嚴(yán)重的影響和破壞。甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只顧著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，而忽視了會(huì)計(jì)管理丁作的企業(yè)發(fā)展的重要作用，這也在一定程度上阻礙了會(huì)計(jì)管理工作的有效運(yùn)行。
會(huì)計(jì)的效率直接影響到會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，當(dāng)前一些會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較薄弱，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到企業(yè)發(fā)展的需求，這就會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。在具體的會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，有些會(huì)計(jì)人員也只是按部就班的完成上級(jí)交代的任務(wù)，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也缺乏一定的審核制度。此外，部分會(huì)計(jì)人員為了自身利益，弄虛作假，故意違紀(jì)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)不真實(shí)，造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂。有些企業(yè)并沒(méi)有做好會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)工作，例如，賬目設(shè)置不夠規(guī)范，報(bào)表內(nèi)容沒(méi)有一的標(biāo)準(zhǔn)等等，這些都會(huì)影響到會(huì)計(jì)管理工作的進(jìn)行，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
三、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)管理優(yōu)化的路徑選擇
1.注重完善會(huì)計(jì)管理制度體系
目前，我國(guó)僅有一小部分企業(yè)具備了一套完整的會(huì)計(jì)管理制度體系，大部分企業(yè)沒(méi)有形成，這在一定程度上制約了企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理的有效監(jiān)管，也就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)管理混亂的現(xiàn)象，進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。在現(xiàn)代企業(yè)的治理中，如果要想擁有良好的會(huì)計(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，必須制定一套切合企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)管理制度體系。而會(huì)計(jì)管理制度體系要想發(fā)揮實(shí)效，必須與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展態(tài)勢(shì)相融合，以滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。因此，我們?cè)跁?huì)計(jì)管理工作中，要積極構(gòu)建一套完整的會(huì)計(jì)管理制度，并發(fā)揮相關(guān)規(guī)章制度的重要指導(dǎo)作用。
綜上，企業(yè)要建立健全會(huì)計(jì)管理制度體系，既要完善企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理體制和規(guī)章制度，又要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的獨(dú)立性和權(quán)威性，確保會(huì)計(jì)管理的公平、公正、公開(kāi)。
2.注重加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理人員法制意識(shí)及職業(yè)道德建設(shè)
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)狀況決定著企業(yè)的成敗。而對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)十分了解的是企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作人員，也是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的主體。而確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作科學(xué)、高效，企業(yè)應(yīng)注重提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，尤其是普及會(huì)計(jì)人員具備較好的法制觀念。因此，在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)T作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，一方面要進(jìn)行階段性定期的培訓(xùn)，注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不斷充實(shí)；另一面要注重引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理理念，注重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的不斷提高；同時(shí)要培養(yǎng)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)和法律知識(shí)。注重提升會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的工作效率。
3.注重提升會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)能力
隨著信息化社會(huì)的推進(jìn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化，對(duì)會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)能力要求也逐步提高。因此，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員普遍素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，企業(yè)要意識(shí)地對(duì)他們加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的提升。
為了進(jìn)一步提升企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，應(yīng)從如下幾方面開(kāi)展工作：一是注重提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)，確保會(huì)計(jì)管理人員在個(gè)人層面做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。二是注重提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)管理能力，促使他們深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范自身的會(huì)計(jì)核算行為。三是注重對(duì)會(huì)計(jì)管理人員加強(qiáng)企業(yè)管理理念、管理模式的教育，促進(jìn)他們能夠深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)管理領(lǐng)域中的新知識(shí)、新方法、新理念和新模式，從而促進(jìn)自身的會(huì)計(jì)工作能夠符合企業(yè)發(fā)展的需要。打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理人才隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是十分必要和有益的。
4.注重完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展十分重要，是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，注重對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行科學(xué)管理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和審核，加強(qiáng)提升會(huì)計(jì)人員的法制意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；電力基建工程；管理措施
前言
電力基建工程在促進(jìn)供電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮重要作用，尤其近年來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅猛，如何做好電力基建工程建設(shè)工作成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注與探討的重點(diǎn)。作為電力基建工程施工單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)電力基建工程管理各項(xiàng)舉措，為我國(guó)電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1供電企業(yè)電力基建工程管理重要性
電力基建工程對(duì)供電企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展具有積極的促進(jìn)意義。考慮到電力基建工程的實(shí)施涉及諸多內(nèi)容，為確保施工工作有條不紊的開(kāi)展，尤其應(yīng)做好施工中各項(xiàng)管理工作，以充分協(xié)調(diào)各項(xiàng)施工資源，為電力基建工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn)，做好電力基建工程管理意義重大，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，關(guān)系著人們生產(chǎn)生活用電的可靠性。眾所周知，無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)還是人們的日常生活，對(duì)電能的依賴(lài)程度非常大，一旦電力基建工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，給供電設(shè)備造成損壞，導(dǎo)致供電中斷，給人們正常的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便的同時(shí)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，關(guān)系著電力基建工程價(jià)值的發(fā)揮。電力基建工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，為保證各項(xiàng)施工工作嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，需要施工單位將施工管理當(dāng)做工作重點(diǎn)，才能促進(jìn)電力基建工程價(jià)值更好的發(fā)揮，為供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展做好鋪墊。
2供電企業(yè)電力基建工程管理問(wèn)題
供電企業(yè)電力基建工程參與部門(mén)及人員較多，稍有不慎容易出現(xiàn)問(wèn)題，給電力基建工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不利影響，因此，施工單位應(yīng)立足行業(yè)實(shí)際及具體的工程狀況，分析開(kāi)展管理工作中存在的不良問(wèn)題，為提出有效的管理策略提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)電力基建工程管理工作進(jìn)行分析匯總，得知存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：2.1管理體系不完善電力基建工程具有投入大、施工周期長(zhǎng)、管理內(nèi)容多等特點(diǎn)，因此，為保證管理工作認(rèn)真落實(shí)，需要有完善的管理體系作支撐。然而分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程管理中受管理體系不完善影響，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)諸多問(wèn)題。一方面，未根據(jù)電力基建工程具體實(shí)際，進(jìn)行管理組織設(shè)計(jì)。另一方面，制定的管理制度太過(guò)寬泛，僅從整體上進(jìn)行說(shuō)明，缺乏管理細(xì)節(jié)的闡述，無(wú)法給具體管理工作的實(shí)施提供依據(jù)。
2.2管理制度落實(shí)差管理制度
在促進(jìn)管理工作認(rèn)真落實(shí)上發(fā)揮關(guān)鍵作用，是管理工作得以順利實(shí)施的保障。不過(guò)部分電力基建工程管理中，管理制度差，無(wú)法充分發(fā)揮管理制度的約束作用，引發(fā)一些不良問(wèn)題的出現(xiàn)。究其原在于：一方面，管理人員思想覺(jué)悟低，僥幸心理較為嚴(yán)重，管理工作中抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，不認(rèn)真按照管理制度開(kāi)展管理工作。另一方面，部分管理人員不重視管理工作制度，將管理制度拋在一邊，把握不住管理工作的重點(diǎn)，使得部分管理制度流于形式。
2.3管理專(zhuān)業(yè)水平低
電力基建工程與一般的建筑工程不同，需施工管理人員掌握建筑工程及管理知識(shí)的同時(shí)，對(duì)供電企業(yè)業(yè)務(wù)狀況有所了解。分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程中管理人員專(zhuān)業(yè)水平低，給管理工作的認(rèn)真落實(shí)造成一定阻礙。一方面，開(kāi)展管理工作時(shí)未充分了解電力基建工程實(shí)際，僅僅憑借以往經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，未充分認(rèn)識(shí)到電力基建工程的特殊性，導(dǎo)致管理工作開(kāi)展的針對(duì)性較差。另一方面，不注重管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不注重管理理念、管理方法的更新，導(dǎo)致管理工作效率不高。除此之外，電力基建工程各項(xiàng)合同簽訂中，缺乏對(duì)一些施工細(xì)節(jié)的闡述，尤其在明確各自責(zé)任上考慮不全面，引起合同糾紛的發(fā)生，給電力基建工程的順利開(kāi)展造成不良影響。
3供電企業(yè)電力基建工程管理措施
針對(duì)當(dāng)前部分電力基建工程管理中存在的不足，施工單位應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，立足自身管理工作經(jīng)驗(yàn)，以及電力基建工程實(shí)際，積極采取針對(duì)性措施，對(duì)電力基建工程管理工作加以優(yōu)化，及時(shí)解決管理工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題，為此，施工單位可考慮從以下內(nèi)容入手，采取相關(guān)對(duì)策。
3.1積極完善管理體系為保障
供電企業(yè)電力基建工程管理工作的順利實(shí)施，施工單位應(yīng)積極完善管理工作體系：①明確管理組織架構(gòu)。電力基建工程管理中，施工單位應(yīng)明確以項(xiàng)目經(jīng)理為主的組織架構(gòu)，要求抽派經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員擔(dān)任各部門(mén)負(fù)責(zé)人，保證管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理。②完善各項(xiàng)管理制度。施工單位應(yīng)認(rèn)真分析施工制度、管理制度、獎(jiǎng)罰制度等相關(guān)細(xì)節(jié)，結(jié)合電力基建工程要求，加以完善補(bǔ)充，尤其在制度的可行性上做好充分的論證。③制定管理工作反饋機(jī)制。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理管理工作中存在的問(wèn)題，施工單位應(yīng)注重制定管理工作反饋機(jī)制，要求管理中的問(wèn)題能夠及時(shí)的告知相關(guān)責(zé)任人，以研究有效的解決對(duì)策。
3.2實(shí)施管理責(zé)任制為確保
電力基建工程管理制度的認(rèn)真落實(shí)，提高管理人員責(zé)任心，施工單位應(yīng)實(shí)施管理責(zé)任制度，一方面，根據(jù)電力基建管理內(nèi)容以及管理人員隊(duì)伍實(shí)際，合理劃分不同管理人員的管理內(nèi)容，以及職權(quán)范圍。另一方面，要求管理人員遵守“誰(shuí)出問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，開(kāi)展管理工作，尤其使其對(duì)管理工作細(xì)節(jié)提高警惕，杜絕僥幸心理，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開(kāi)展管理工作。另外，加強(qiáng)管理工作監(jiān)督。為促進(jìn)電力基建工程管理目標(biāo)更好的實(shí)施，施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理工作監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督分析管理工作存在的不足，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)管理人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，不斷鞭策管理人員再接再厲，做好管理工作。
3.3提升管理人員素質(zhì)
電力基建工程對(duì)管理人員素質(zhì)要求較高，因此，施工單位應(yīng)積極采取措施，提高管理人員素質(zhì)，以滿足電力基建工程管理工作要求。一方面，引導(dǎo)管理人員做好崗前管理知識(shí)學(xué)習(xí)。電力基建工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)組織各管理人員，在對(duì)電力基建工程管理要求詳細(xì)闡述的基礎(chǔ)上，要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí)。另一方面，開(kāi)展管理工作培訓(xùn)。施工單位應(yīng)根據(jù)管理工作實(shí)施情況，做好管理人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，為管理人員講解電力基建工程管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)管理方法，以及相關(guān)的管理技巧，不斷提高管理人員的管理專(zhuān)業(yè)水平。另外，還可通過(guò)具體的案例講解電力基建工程管理工作的重要性，提高管理人員思想覺(jué)悟，自覺(jué)約束管理工作不良行為。另外，加強(qiáng)合同管理。電力基建工程管理中為防止糾紛的發(fā)生，保證電力基建工程管理工作的順利完成，尤其應(yīng)做好合同管理工作，一方面，加強(qiáng)對(duì)合同各條款的分析，界定各自職權(quán)。另一方面，做好對(duì)合同及附帶資料的管理，及時(shí)進(jìn)行歸檔，保證合同的完成，為后期工程竣工各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算提供依據(jù)。
4結(jié)論
電力基建工程管理工作能否順利開(kāi)展直接影響施工工作質(zhì)量，以及供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，施工單位應(yīng)在明確管理工作重要性的基礎(chǔ)上，做好電力基建工程管理研究工作。本文通過(guò)研究得出以下結(jié)論：（1）受多種因素影響，電力基建工程管理存在一些不足，主要體現(xiàn)在管理體系不完善、管理制度落實(shí)差、管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高等方面，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)合同糾紛，嚴(yán)重影響電力基建工程管理工作有條不紊的開(kāi)展。（2）電力基建工程施工單位應(yīng)在明確管理工作不足的基礎(chǔ)上，積極完善管理體系，尤其應(yīng)注重實(shí)施管理工作責(zé)任制，鞭策管理人員盡職盡責(zé)做好管理工作。同時(shí)，還應(yīng)注重提高管理人員素質(zhì)，提高管理隊(duì)伍整體管理水平。另外，簽訂合同時(shí)還應(yīng)明晰各主體的職責(zé)，避免合同糾紛的發(fā)生。
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