時間：2023-09-20 18:23:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態城市發展方向，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】皖北；中小城市；發展方向
皖北地區國土面積約占安徽省的1/3，總人口約占安徽省的一半，因此皖北地區的發展問題是安徽發展的重大問題，皖北地區城市規劃問題也是安徽省城市規劃需關注的重要問題，皖北地區城市共同特征主要為：有資源但總體經濟實力相對較弱、依河建城、依交通干線發展、平原城市等等，筆者有幸參加了亳州市、蒙城縣、靈璧縣等中小城市總體規劃，在分析其城市發展方向時，對交通牽引、親水性、尊重生態等幾個共性因素進行重點探索，以期能夠為同地區或同類型城市總體規劃提供參考。
1. 過境交通與城市格局的糾葛
1.1交通干線在城市發展中的作用。
（1）交通的牽引性表現在城市發展初期，依托交通干線發展特征明顯，沿鐵路、干線公路（國、省道）和臨近高速公路出入口發展是其主要方式。亳州、蒙城、靈璧三個城市如其它城市一樣，都是沿交通干線放射狀發展，這也符合區域經濟學中點-軸發展的經典模式。
（2）從空間歷史演變可以看出：這三個城市建設在歷史上受過境交通的影響很大，在城市空間發展中承擔著發展軸線的重要角色，原因有二，其一，對外交通道路兩側用地具體良好的區位性和可達性；第二，利用對外交通道路發展，節省前期投入成本。但是隨著生長軸穩定，軸向填充，原先的對外交通道路就演變為城市干道，內外交通交雜的情景逐步顯現（見圖1～圖3）。
1.2總體規劃分析中的應用。
1.2.1發展的引力作用。在這三個城市總體規劃發展方向分析中，交通條件都是作為發展方向的引導性因素，即城市空間拓展受交通條件的牽引。
（1）亳州：亳阜高速在中心城區東南和東北部各有一個出入口，同時泗許高速位于中心城區北部，與G105國道相交規劃爭取一個出入口，這三個出入口對中心城區的發展有較大的引導性。
（2）蒙城：高速公路出入口和203省道是四個方向中最便捷交通條件。
（3）靈璧：泗許高速在城區北部有一個出入口，宿淮鐵路靈璧站位于城區北部，這個出入口和鐵路客貨兩運站對中心城區的發展有較大的引導性。
1.2.2規避過境交通干擾的措施。城市依托交通干線發展不可避免的會造成過境交通與城市內部交通的相互交織，對城市交通組織和生活環境造成較大的干擾，針對這一問題，主要做法是設置外環、局部廢棄城區段將過境交通引向城外。三個城市的骨架道路布局均采用“外環內軸”的交通組織方式。以亳州市為例，亳州市廢除了部分105國道城區段，理由如下：
（1）城市空間拓展的需要。現狀105國道從城市內部穿過，過境交通與城市內部交通相互干擾，阻礙了城市進一步向西拓展，不利于城市的發展，更不利于亳州這個區域中心城市的成長。上版城市總體規劃已進行了改線局部廢棄，本次規劃延續上版規劃方案。
（2）有利于構筑城市的大交通。規劃局部廢棄后的105國道入城直接接城市西外環和南繞城快速路，使得城市大交通較為順暢，避免了與城區內部相互干擾。城市內部道路保持方格網狀，有利于交通組織和土地利用。
（3）有利于城市環境的塑造。若保留105國道城區段，過境交通穿越城區，各種過境車輛造成的大氣、噪聲污染將影響沿線城市環境和居民生活質量。
2. 城市的親水性引起跨河發展欲望
隨著城市化的不斷推進，城市發展空間的需求越來越大，沿江河而建的城市的空間拓展已經越來越受制于江河的自然阻隔。沿江河城市跨江河發展能做大做強沿江城市，這一點在國內外都有成功的先例。城市的親水性體現在城市歷史演變中，沿江城市、沿淮城市等都是濱水發展，起初依托的是水源，再是航運。蒙城沿渦河發展，這一性質在沿渦河的亳州和渦陽也都表現的很明顯，三者的空間拓展具有很強的相似性，但是目前渦河的污染造成水源功能的喪失，應大力治理，作為城市備用水源和主要的生態廊道。以下以蒙城縣城為例解讀皖北中小城市跨河發展的一些問題。
2.1跨河發展的必要性分析。
（1）城市空間拓展的需要。跨過渦河往北發展能進一步拓展城市發展空間，且城市北入口S203、S305兩條省道交匯入城，現狀已有一定基礎。
（2）充分利用沿渦岸線的需要。對于沿江河城市而言，港口岸線不僅是城市空間的組成部分，更是城市對外交通的主要形式之一，是城市發展的重要資源。目前蒙城沿渦岸線的開發利用主要存在利用率較低、缺少必要的生活岸線、岸線使用與陸域布局不協調、對水源保護未引起足夠的重視等問題。在未來的利用中，首先應加強渦河水質治理，河道疏浚，使其成為可利用的建港岸線、宜人的生活岸線和城市水源。
（3）帶動渦北發展的需要。渦北地區相對落后，發展速度較慢，這與全面建設小康社會以及全面協調可持續發展的科學發展觀相違背。實施跨河發展，開辟渦北經濟腹地，拓展輻射范圍，對渦北的經濟發展將起到重要的帶動作用，同時吸引渦北地區的人流、物流、信息流等生產要素向中心城區集聚，從而實現兩岸聯動發展。
2.2跨河發展的可行性。
2.2.1然而，沿江河城市要做大，要實施跨江河發展，不能僅看它是否沿江河，還要充分考慮其可行性。
（1）蒙城經濟快速發展和城市空間不斷拓展使未來跨河發展成為可能。
（2）跨河橋建設降低了跨河發展的門檻并提供交通支持。
2.2.2渦河蒙城段現有兩座橋，分別是渦河大橋和莊子大橋（黃碾盤大橋），總體規劃在東面建設第三座橋，南北向交通聯系支撐較好，為跨河發展降低門檻。
2.2.3蒙城的跨河發展存在空間拓展、岸線利用、帶動渦北發展的必要性，說明跨河發展是需要的，隨著經濟社會發展實現兩岸聯動也是可行的，但類比國內外跨河發展特征和蒙城空間演變特征可以看出，蒙城目前經濟發展水平沒有達到跨河發展、兩岸兼顧的能力，岸線利用受水體污染的影響，短期內也有很大的局限性。目前城市向南、向東拓展的勢頭明顯，空間資源充足，交通的牽引性在蒙城的空間拓展歷史上起到了主要作用，在目前和未來一段時期內仍然是主要因素。
2.2.4因此，分析認為跨河發展是必要可行的，但目前時機尚未成熟，在城市經濟實力限制下，投資重點應有所選擇，渦北的發展目前仍依托自身力量和城市引導為主較為適宜，時機成熟的標志是：一、城市的拓展確需渦北空間的支撐，二、經濟發展水平達到跨河發展、兩岸兼顧的能力，三、水體和河道疏浚達到岸線利用要求，四、跨河發展的通道支撐能力足夠。待時機成熟后，可相機啟動真正意義上的跨河發展。
3. 相對較弱的生態本底更需尊重
皖北城市普遍為平原城市，典型特征是缺少豐富的生態元素，而且水資源相對缺乏，生態環境本底與山水相映的皖南存在較大的差距，因此需加強整個城市生態環境的塑造，同時在城市空間拓展過程中對生態、水的尊重尤為重要。
3.1對生態的保護性尊重。在三個城市的發展方向分析過程中，將生態元素均列為限制性因素。
（1）亳州：城市西北部有渦河、小洪河、孟溝等多條水系匯集的區域，應是城市生態保護尤其是渦河城區段生態保護的重點區域，城市空間限制向本區域拓展，重點控制成為城市主要楔形綠地嵌入。
（2）蒙城：城市西北渦河與阜蒙新河交匯處是城市重要水源，應重點保護，形成楔形綠地。
（3）靈璧：隨著城市人口規模的壯大，水廠增多，城市西北方向新汴河上游無疑作為水源地，應控制其用地范圍內的開發建設。
3.2對生態元素的謹慎利用稀缺的生態資源若完全處于保護狀態而不被利用，則對城市的貢獻相對較小，如何實現在保護的前提下合理利用，為城市和居住在城市的人們提供良好的、可供親近的生態環境，則是這些城市在規劃中要考慮的重要問題。
（1）亳州：依托渦河西北和東南入口、渦包河城市東北入口構建三個楔形生態園，分別為農博園、藥博園和酒博園，在渦河兩側預留寬50-300米的生態廊道，突出城區內水系的自然形態和格局，保持水系的連續完整性，保持水系沿岸的自然開敞空間狀態和水域生態連續性，恢復河流生態系統。
（2）蒙城：渦河與阜蒙新河交匯處的蒙太島的開發應以生態休閑旅游為主，一方面保育生態，提升區域內生態環境質量，相應提高周邊土地價值，另一方面在環境容量允許的范圍內加強開發利用，主要為城市居民和周邊地區居民提供生態休閑旅游場所，在項目設置上應包括可參考的餐飲、生態體驗、休閑運動、修養度假等。
（3）靈璧：規劃通過西連北展，將北部鳳凰山、小花山、紅石山、平山和龍車山納入規劃建成區，做到山在城中；同時依托新汴河濱河風光，積極發展居住，做到水傍城邊；然后通過環山理水，將鳳凰山等山體建設成為城市生態公園，水系成為生態綠帶，打造園林城市。
4. 結語
本文探討的皖北中小城市過境交通、親水性、生態本底等城市發展方向分析中的重要影響，事實上，不僅皖北地區中小城市，皖北地區的大城市和其它地區城市也存在其中一項或幾項影響因素，在城市總體規劃的發展方向分析時應引起重視。
參考文獻
[1]《亳州市城市總體規劃（2011～2030年）》.
[2]《蒙城縣城市總體規劃（2008～2030年）》.
[3]《靈璧縣城市總體規劃（2011～2030年）》.
關鍵詞 生態環境 治理 問題 草業科學 發展
中圖分類號：S812 文獻標識碼：A
1生態環境治理面臨的問題
我國土地面積位于世界第三位，但是用于種植的土地面積相對較少，僅占據土地總面積的10%。人均耕地面積小，不到世界人均耕地面積的一半。造成這種現象的主要原因在于非農業用地面積的增大，此外，還出現了土地資源污染和廢棄用地增加等原因的影響。目前我國耕地水土流失現象嚴重，耕地荒漠化嚴重，受到荒漠化的影響，導致我國的一些干旱半干旱的地區耕地面積出現了不同程度的退化。
隨著水土流失的加劇外加人為對土地資源的破壞，導致我國的荒漠化面積加劇，并且一些草場的生態系統功能出現了不同程度下降，生態種類的組成減少。人口的密集性和畜牧業的無計劃繁衍導致草場退化嚴重，使得畜草之間失去了平衡性。除上述原因之外，我國的森林覆蓋面積逐漸減少，森林的主要作用是防風固沙，保持水土流失，凈化城市空氣以及保護生物的多樣性。由于人類的保護意思不強出現了毀林開墾的現象，使得我國森林面積大幅減少，導致生物多樣性減少，一些重要的生物物種面臨著消失甚至是死亡的威脅，稀有物種的滅絕和瀕危物種的增加導致我國經濟損失嚴重。
2草業科學專業發展的必要性
隨著我國農業進入新的發展時期，草在農業中占據著較大的比例，我國作為草地資源大國需要借助世界發達國家的農業生產技術經驗對我國的農業結構進行調整。針對我國西部環境惡化問題，利用草業科學技術能夠對生態環境進行治理，從而達到城市綠化的作用，一定程度上能夠改善環境質量，對于經濟建設和環境發展起著重要的作用。
草業科學專業主要培養學生在農業發展以及環境治理過程中的關鍵技術，對于我國農區以及農牧交錯區環境的治理能夠提供一定的解決措施。學生可以利用學到的新型技術進行城市綠地設計和建設，甚至是進行生態環境治理，利用他們學到的基本理論持續高效的對草業資源實施規劃和管理，設置人工草地或者是進行草產品的加工，不僅能夠增強我國草業資源開發的合理性，在草坪綠化方面也能夠體現基本的能力。草業科學專業培養出來的學生未來從業的崗位是一些規劃管理部門，例如城市綠化或者是草種生產等企業，從事草坪的建設和管理工作，利用學習的技術對草業進行推廣管理，也可以負責公共綠化帶，例如城市小區或者是公園的綠化工作，或者是負責學校甚至是公用綠地的建設，憑借其專業知識進行詳細的設計，怎樣灌溉排水或是怎樣合理的設置草坪的種植面積，能夠更好地為城市的綠化做貢獻。我國在城市綠化管理方面的人才相對較少，并且這些僅有的管理人員沒有專業的管理知識，在生態環境治理過程中會面臨眾多的問題，因此，開設草業科學專業能夠培育出一批高技術的管理人才，才能為城市化建設更好的出謀劃策。
3基于治理問題的草業科學專業發展的方向
草業科學的發展方向主要有兩個，第一個方向是關于草坪的護理工作，人們將其稱為城鎮園林綠化。該專業的開設能夠在花卉和草的利用方面培養出一些優秀人才，學生能夠在城市綠化的過程中對草坪進行管理，并且能夠負責城市綠化工作，實現城市生態環境的科學化管理。第二個是畜牧業養殖的方向，主要在生態畜牧業和農林養殖業方面做出貢獻。該發展方向是草業科學專業學生發展的基礎性方向，同時也是一個重要的發展方向。農業畜牧業作為我國支柱性產業，是國民生活中不可缺少的一部分，一定程度上能夠體現國民經濟的發展。草業科學的發展對于畜牧業的規模和發展效益起著制約性作用，學生對于這方面的學習主要是研究牧草的栽培以及草種的培育，如何進行改良種植等，該方向學習的范圍比草坪管理的范圍更加寬廣。
基于環境治理的草業科學專業發展方向可以將草坪的護理和畜牧業的養殖相結合。我國處于城市化發展階段，對自然資源開放強度較大，而我國長期以來實行的是粗放型的經濟增長方式，在技術的管理方面比較落后，外加一些管理部門對環境保護的認識不深，生產企業的高排放和高生產加重了環境污染。以城市為中心的環境污染逐漸開始蔓延并且范圍不斷擴大。為了對環境全面進行治理，應該加強對草坪的護理，同時確定畜牧業養殖的正確方向。草業科學專業的學生應該學習專業的草坪管理技術，方便在以后的城市綠化過程中加大草坪綠化面積，更好的規劃城市綠地占地面積，避免土地資源的浪費。同時學習畜牧業養殖的規劃策略，對我國畜牧業養殖情況進行合理規劃，減少牧區生態環境的破壞，還給自然環境青山綠水。
3結語
環境保護關系到人們的長遠發展和切身利益，面對我國生態環境不斷惡化的現象，需要培養專業的生態環境管理人才，利用科學技術作為保護環境的法寶，合理的解決我國生態環境中存在的各種問題，為人們的生活提供舒適的場所。
參考文獻
【關鍵詞】未來林業；可持續發展；生態文明
黨的十報告提出“要建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。十報告為我們生態文明建設指明了方向，林業作為生態文明建設的載體，將起到至關重要的作用。未來林業如何發展，以起到保護生態文明的作用，是擺在每一個林業工作者面前的課題。本文結合國內學者所談觀點，簡要闡述了未來林業的發展趨勢。
1 可持續林業發展之路是未來林業的必然發展方向
韓麗晶在“從國際林聯第23屆世界大會看未來林業發展的必然趨勢”一文中指出[1]：走可持續林業發展之路是未來林業的必然發展方向。什么是可持續林業？王鳳江[2]援引了美國Boyle的定義，Boyle指出可持續林業應當是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需求能力構成危害的森林經營。可持續林業，即要求森林生態經濟持續發展，它不僅包括林地生產力和森林再生產能力的持續發展，物種的生物的多樣性的持續發展，還包括持久地保持森林資源的開發利用價值，林業產業的持續發展，從而不斷優化林種結構和林業產業結構、布局，不斷增加林業投資，不斷提高林產品的競爭力。此外，森林生態經濟可持續發展，不僅包括森林生態持續和林業經濟發展的持續，還應包括維持人類生活水平的持續。由此可見，可持續林業的發展涉及到諸如林業和氣候變化、林業生物多樣性保護和森林資源的可持續利用、林業生物質能源的開發和利用等多方面的問題。
2 生態林業將成為林業發展與追求的主要目標
主席在提到生態文明建設時指出：在復雜的生態系統中，林業在維護國土安全和統籌山水林田湖綜合治理中占有基礎地位，林業是事關經濟社會可持續發展的根本性問題森林是自然生態系統的頂層，拯救地球首先要從拯救森林開始。王培孝[3]撰文指出：在全球人口壓力繼續增大、生態環境日益惡化的形勢下，林業作為一個兼有物質生產功能和公益環境功能雙重性的行業，任何林業建設必須考慮到生態效益。同時，由于林業的多功能性，林業建設的效益必須被多方面、多行業立體發揮出來，以滿足人類對森林的多方需求。生態林業正是基于這兩方面的要求提出的對于生態林業的標準和范圍，目前還沒有一個完善的、大家都能接受的說法，但生態林業的內涵應當與“森林可持續發展”、“林業分工論”以及“多效益綜合經營論”的綜合要求協調一致。生態林業是一個綜合的概念，是任何一項林業建設都必須追求的根本目標。正是生態林業的提出和不斷完善，林業的生態效益、整體綜合效益才能顯示出來，林業在國民經濟建設中的地位將被大大提高。但是在林業內部也必然要擺好不同主導經營方向和林業建設間的關系，不同國家和地區應有不同側重。
3 森林文態保護是未來林業發展的關鍵
張穎指出[4]森林文態保護是未來林業發展的關鍵。無論從我國的實際情況來看，還是從可持續發展的要求來看，森林文態保護十分必要。森林文態保護和發展將成為新的發展方向。隨著城市化的發展，城市森林成為文態保護的重點。按照文態保護的涵義，城市的發展除從歷史文化、建筑文化特色、街道文化等方面進行保護和建設外，還應從綠色文化、城市景觀等方面進行保護和建設。城市森林是城市基本建設的重要組成部分。城市森林在城市的文態保護和發展中，主要發揮著以下重要的作用：第一，城市森林蘊含著豐富的歷史、文化和社會意義，對于人性的形成、人的素質和品格的培養，以及不同民族性格與精神的造就等，具有重要的影響和作用。文化底蘊豐富的城市，往往離不開大量的古樹名木，它們見證了城市的變遷，歷史的滄桑，也蘊含了不同的歷史、文化涵義，傳頌著不同的歷史、文化故事。第二，建筑是石頭的史書，是反映城市特色最直接的要素。城市森林則是靈性的載體，承載著城市對文化的吸納、提升功能。良好的城市森林，是城市的生命線，與城市居民生活休戚相關，也為城市文化增色不少。第三，城市森林是綠色文化的承載者和宣揚者。綠色是城市景觀的重要組成部分，也是城市公共藝術品得以生長的主要載體。綠色文化不僅通過這些公共藝術品來體現，更是憑借城市的一草一木來宣揚。許多城市都是以其特有的鄉土樹種、花卉而留給旅游者深刻的印象。
4 結語
林業的發展對提高人們的生活質量、美化居住環境以及防風固沙等方面都起到了極其重要的作用，是關乎子孫后代的大事。但我們的林業發展仍存在諸如補償機制尚不完善、涉及林業的法制不健全、林業市場發育滯后等諸多問題。為此，要以長遠的目標來看待要看重林業的生態效益和社會效益，積極探索出最合適我國林業的發展方式，加快我國林業的發展速度。
【參考文獻】
[1]韓麗晶，曹玉昆.從國際林聯第23屆世界大會看未來林業發展的必然趨勢[J].林業經濟，2010（12）：121-123.
[2]王鳳江.淺論未來林業發展之路[J].北方經貿，1999（2）：110-111.
關鍵詞：城市規劃；現狀；理念
Abstract: In recent years, with China's rapid economic development, China's city level has entered a period of rapid development, new reached 39%, city is the inevitable result of economic and social development, how to ensure the city development process to promote health through the city planning, city hall is a serious study to city management work key. This article from the status quo of city planning, this paper proposed several measures to strengthen the city planning.
Keywords: city planning; present situation; concept
中圖分類號：TU984
前言：城市作為復雜綜合體，涉及到政治、經濟、文化、金融各個領域，為了使各方面協調發展，就必須進行統一規劃，統籌安排。城市規劃是為實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。是建設城市的基本依據，是綜合發揮城市經濟效益、社會效益和環境效益的前提和手段。國內外實踐經驗證明，只有把城市規劃好，在規劃的引導和控制下，才能實現城市健康發展的目標。
一、我國城市規劃現狀
1、城市規劃隨意性強
城市建設必須要按照規劃方案進行。然而，在具體的城市建設中，表現了很強的隨意性，規劃被隨意改變。究其原因，除了城市規劃沒有考慮到具體操作中可能出現的問題之外，領導班子的更替，工作方向的變化，以及利益驅使都對城市規劃產生很大影響。
2、重發展，輕保護
城市的發展不是以破壞城市以往的發展痕跡為手段的。任何一個城市的發展都是一個長期的過程，在這個過程中，城市留下了大量的文化古跡。但是現在的城市發展，特別是舊城改造項目，往往破壞了城市的文化古跡、歷史文化街道等蘊含大量文化底蘊的城市古老文化。
3、以破壞生態環境的方式尋求短期發展
良好的生態環境是城市發展和城市居民居住的重要外部環境。然而我國目前的城市發展，往往把重點放在尋求大規模、高建筑，而這種建設方式對城市生態環境的打擊是致命的。有關部門雖然有相關的管理法規，但是由于地方領導盲目追求經濟利益忽視環境效益，導致這些法規只能是一紙空文。
4、重數量，輕質量
城市建設過程中，為了尋求所謂的政績，往往大搞形象工程，追求建設速度，忽視城市發展的客觀需求，造成了資源的嚴重浪費。
二、城市規劃的步驟、理念、發展趨勢
目前城市規劃的基本步驟是：資料收集研究——城市經濟社會狀況分析——確定城市發展方向——確定城市規劃目標——分解目標為具體指標——提出規劃方案——研究方案利弊——確定總體規劃方向——分區規劃——具體規劃——近期發展方向——建設規劃。不難看出，城市規劃過程的主要精力放在經濟社會的發展方面，在經濟、資源、環境的協調方面沒有采取有效的措施。另外城市近期發展規劃通常陷入城市土地資源開發的誤區，忽視了城市基礎設施建設、街道景觀綠化、城市廣場建設等城市規劃的其他方面。
實現城市的可持續發展，除了包括常規的規劃內容，要拓展城市規劃的內涵。城市規劃納入城市人口、經濟、環境、資源、社會等諸多因素，不再只關注城市土地資源的利用，強調了城市環境承載力和資源供應能力，在環境承載力的指標下，制定城市發展方案，形成可持續發展下的城市發展新思路。
城市規劃的發展方向要體現可持續發展的要求，促使城市發展由粗放型向集約型轉變，重視科技進步對城市發展的推動作用，在科學技術的指導下，保證城市發展和環境資源的良性利用。
三、城市規劃的有效實施
1、科學確立區域經濟發展戰略
在區域發展條件較為優越的條件下，充分的進行體制的理順和重點工程的相繼建成，成為城市崛起與騰飛的現實推動力城市中心區域中作用的逐漸提升，城市發展將毫無疑問地集中力量優先發展中心城區，增強中心城區的綜合實力和輻射帶動作用，并在此基礎上集中精力加速城市基礎設施建設，改善城市投資環境，加大改革開放力度，充分利用外部良好的發展機遇，強化城市的作用，提升城市品位，有重點地加快中心城區各項設施建設。
2、建構科學的城市規劃管理體系
實施管理是實現規劃藍圖的保證，規劃一經批準就必須嚴格執行，為了確保規劃實施，維護規劃的嚴肅性，強化規劃職能部門的權威性，可以采取以下措施：做好規劃宣傳。通過電視、報紙等手段向市民廣泛宣傳新一輪城市總體規劃，讓市民了解規劃、理解規劃、支持規劃，自覺遵守規劃，為規劃實施奠定社會和群眾基礎;嚴把規劃審批關，嚴格執行規劃法，，依法行政。整個規劃管理須大力推行政務公開，所有建設項目均應實行公開制度，確保在項目審批上的依法行政和公平的原則實施。通過以上措施，加大管理幅度和力度，使規劃管理向深度邁進，通過制度建設、管理體制審批機制的不斷改革和完善，使各項建設迅速走上規范化、法制化軌道，使城市規劃的各項建設目標不斷得以實施，因此，探索和建構一套比較科學又符合本地區的城市規劃管理體系又是十分迫切而重要的。
3、生態功能區劃與土地利用布局
3.1生態功能區劃
生態功能區劃是進行生態城市規劃的基礎，根據城市生態系統結構特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結構、環境污染、環境負荷以及承載力等問題，為各生態區提供管理__對策。區劃的方法可用數值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結合城市建設總體規劃綜合分析，進行城市功能分區。
3.2土地利用布局
城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態環境質量的優劣，故無論是新建城市或改建城市的生態規劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態城市的規劃中，應綜合研究城市用地狀況與環境條件的相互關系，按照城市的規模、性質、產業結構和城市總體規劃及環境保護規劃的要求，提出調整用地結構的建義和科學依據，促使土地利用布局趨于合理。
4、環境污染綜合防治規劃
環境污染的綜合防治是城市規劃中的一項重要工作，應當站在整體的角度，根據城市的自凈能力以及城市的污染度等各方面的因素制定好污染的綜合防治規劃，控制城市污染物的總體排放量，建立數學模型對城市的環境要素發展的趨勢以及影響的程度進行預測，根據不同時期的環境污染對城市的環境的污染狀況和將要實現的環境目標對城市的生態環境質量進行質量管理。
5、提高城市規劃編制的科學性
5.1 打破利益格局，完善規劃體系
打破目前規劃主管部門不一、政出多門、各自為政、自我規劃的格局，從根本上解決規劃種類太多太濫的問題，構建一個覆蓋城鄉、規劃體系完善的“大規劃”格局，將各部門規劃納入“大規劃”體系，從而避免規劃自相矛盾、利益錯綜復雜、協調利益困難和政出多門等現象的發生。完善規劃體系，將國土規劃、城鎮密集地區規劃、城市群規劃、經濟區規劃等區域性質的規劃納入整體規劃體系，作為政府認定規劃貫徹下去。規劃一經審查通過，即具有法律效力，任何部門、任何個人、任何開發商都不得違背，也無權違背。要樹立規劃意識，強化規劃觀念，嚴格按規劃辦事，確保規劃的權威性。
5.2 多方參與編制，共同制定規劃
城市規劃是一門大學問，科學編制城市規劃離不開多方參與，這就要求自然科學、社會科學、工程技術等方面的專家和技術人員積極參與。實行開放式規劃編制，讓盡可能多的專家與技術人員參與城市規劃編制和規劃方案論證。同時，讓更多的社會組織和公民參與規劃討論，參與規劃方案制定。城市規劃是城市各方利益的重新調整，必然涉及社會各方面的利益，政府要廣開言路，吸納民意，保障民眾的知情權和參與權，減少后續規劃實施中的阻力。
5.3 加強監督管理，保障和諧發展
在城市建設中，應克服急功近利的心理，努力避免建設性破壞、建設性浪費，要切實保護城市生態資源和環境。開發、建設不能以犧牲環境為代價，要防止拆了建、建了拆的重復建設，切實加強質量監督、管理，杜絕豆腐渣工程。加強綜合協調，防止不同主體的互相扯皮，現在電力、電信、燃氣、給排水等都涉及地下，由于缺乏統一調控，各自為戰，導致沒完沒了地挖土填埋，互相干擾，浪費嚴重，這種情況必須提到重要議事日程，盡快加以解決。要加強監管，把違法建筑處理在萌芽狀態。
參考文獻：
【1】仇保興.我國低碳生態城市發展的總體思路[M].《建設科技》,北京，2010.
2011年6月8日，國務院正式公布了我國首個全國性的國土空間開發規劃——《全國主體功能區規劃》(以下簡稱為《全國規劃》)。《全國規劃》將廣西北部灣地區確定為國家層面的重點開發區域，并將其功能定位為我國面向東盟開放的門戶，中國—東盟自由貿易區的前沿和橋頭堡，區域商貿基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心。
一、廣西北部灣經濟區主體功能區戰略
全國主體功能區建設的大背景下，廣西壯族自治區相關部門對與自治區主體功能區規劃相關的土地資源承載能力、現有開發強度、開發潛力等因素進行研究分析，并依據相關的評價指標體系，建立信息數據庫，出臺了《廣西壯族自治區主體功能區規劃》(以下簡稱《規劃》)在《規劃》中，廣西主體功能區由重點開發區、限制開發區及禁止開發區所構成。其中重點開發區包括兩個層面，一部分是《全國規劃》中已經規劃定屬于重點開發區，另一部分是省級重點開發區。其中作為國家層面的重點開發區域，包括“南北欽防”四市的13個主城區，以及下轄的靈山、橫縣、合浦、東興4個縣(市)，土地面積2.56萬平方公里，約占全區面積的12.1%。北部灣經濟區所轄區中除了有重點開發區之外，還有其他的主體功能區劃，只不過有些地域界限還比較模糊，廣西北部灣經濟區的主體功能區戰略，由重點開發區、限制開發區和禁止開發區所構成，其中重點開發區是主體部分，限制開發區為區域性的，禁止開發區在重點開發區和限制開發區之間呈點狀分布。三者互為補充，協調發展。
《規劃》在劃定區主體功能區區劃范圍的基礎上，進一步對區劃功能定位和發展方向進行了明確。其中重點開發“十三區+四縣”定位為我國面向東盟國家開放的重要門戶，中國—東盟區域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，我國沿海發展新增長極、重要的國際經濟合作區。發展方向則主要從以下幾個方面進行了明確：一是在城市建設上，構建以南寧為中心的、濱海至南寧為主軸、綜合運輸通道為紐帶的北部灣城市群;[2]二是在產業結構和布局上，構筑石化、造紙、能源、有色金屬、船舶、海洋、旅游、現代服務、高新技術以及文化等產業為代表的優勢產業體系，優化農業生產布局和結構;三是在區域公共基礎建設上，完善區域內基礎交通運輸體系，加強港口建設，提升出海出省出邊大通道，加快形成以南寧為中心、通往周邊各省市和東盟國家的快速運輸交通體系。四是在區域公共服務上，放開中小城市和小城鎮戶籍限制，在住房、醫療、教育、社會保障等基礎公共服務方面實現均等化，改善外來人員的生存環境，吸引外來人才的加入，加快以南寧為中心的大城市群形成。
對于限制開發區和禁止開發區而言的功能定位和發展方向上要求相對單一些，限制開發區中的農產品主產區主要功能定位即是建設成為區域農產品主要生產基地，為區域提供大量優質農產品。其發展方向自然也就在于依托農業資源優勢，發展優質生態農業，引進先進農業科技，促進農業機械化、信息化、產業化方向的發展，加快把武鳴、賓陽、浦北、隆安四縣建設成為北部灣城市群可以依賴的菜籃子乃至西南內陸有重大影響的農業示范基地。限制開發區中的重點生態功能區功能定位為保護環境、提供生態產品的重要區域，保障生態安全的重要屏障。主要發展方向在于以保護環境和提供生態產品為前提，對區域內人口實行有序轉移，因地制宜進行保護性開發，適量適度發展與生態旅游相關的服務性產業。重要能源和礦產區域可實行適度的點狀開發，但相關生態保護修復措施必須同步。北部灣經濟區內的禁止開發區主要是成點狀分布的生態公益林、水源保護區、紅樹林、珊瑚礁、沿海濕地以及四明山等生態林區，其主體功能定位為保護自然文化資源、珍稀動植物基因資源，確保區域生態環境健康協調。其發展方向的核心即管制、保護、修復，對區域內的人類活動進行有效有序的轉移。
二、基于主體功能區的廣西北
部灣經濟區公共管理分析主體功能區的規劃打破了北部灣經濟區傳統行政區劃界限的剛性約束。基于不同的主體功能建設的需要，《規劃》對北部灣經濟區的相關行政區進行了新的功能定位，使得北部灣經濟區的功能結構更為合理，而具體相關行政區的功能定位更為明晰且具有針對性。這一新的變化，也為北部灣經濟區的發展帶來了新的發展背景和發展要求。
北部灣經濟區本就是一個區域經濟一體化的概念，且成立時間不長，一體化程度不高，在區域公共管理上本就還存在很多的問題。主要表現在：
一是區域公共產品供給不足。區域公共產品不同于一般的公共產品，它不僅具有一般公共產品的非競爭性和非排他性，而且因為供給與需求主體的多樣性和復雜性使得它一般處于某種利益博弈關系之中，故而區域公共產品的供給需要更為靈活的集體協調行動機制。廣西北部灣經濟區成立時間短，各個行政區的磨合還不夠，還未能形成很好的聯動性的區域公共產品供給機制，以致供給不足。如北海、欽州、防城港的近海污染治理問題，由于沒有合理的協作機制，近海污染屢治難成。
二是產業同構化現象嚴重，分工不均。區域內各個行政區都不愿放棄或調整既有產業所帶來的利益，且出于爭奪利益不惜跟風建設。如此一來二往，各地產業布局難免趨于雷同，這也就導致產業同構化。例如，北海、欽州 、防城港都是海港城市，按照區域一體的發展理念，三地應該在共同發展的基礎上各有突出地進行產業布局，但事實并非如此。如石油化工項目和林漿紙一體化項目，都是北海、欽州、防城港三市在各自轄區內不惜余力打造的招牌產業，未見合作反倒是大有一比高下之勢。
三是各地方政府對區域公共管理模式的認知不足。北部灣經濟區是一個以經濟區域一體化為前提的概念，它以及與之相關的一些組織并不具有多大行政權威，更多是充當一種居中協調的角色，這種中間人角色的公共管理模式，久而久之易被各地方政府當作一個擺設。加之區域公共管理制度建設缺位，各地方政府對區域公共管理模式及理念沒有強化的動力，最終區域公共管理對于他們而言更多的是個口號。
主體功能區建設是我國國土空間開發的必由之路。廣西北部灣經濟區的主體功能區規劃提出了區域內空間開發的戰略目標，勾畫出了區域內產業經濟空間布局，明確了各縣市的功能定位。在主體功能區建設的大背景下，看北部灣經濟區的公共管理發展，既要看到其挑戰也要看到機遇。也只有這樣才能為國土空間利用重構和區域一體化發展這兩者之間尋找到有利于全局可持續發展的有效途徑。對本就存在短板的北部灣經濟區公共管理而言，在進一步推進區域一體化的同時，搞好主體功能區建設本身就是一個挑戰。主體功能區建設為北部灣經濟區帶來的新問題和挑戰主要在于以下幾個方面：
一是主體功能區建設要求區域公共管理要有更高程度的協調性。主體功能區建設追求資源和要素的自由流動和有序共享，破除傳統行政區劃剛性約束所導致的地方保護主義等區域間的壁壘，在區域公共問題的處理上實現有效的跨界合作。而要實現這些必然也就要求原有的區域公共管理具有更高程度的合作與協調。
二是主體功能區建設要求北部灣經濟區內的公共產品供給在數量和質量上都要有大幅的提高。北部灣經濟區內國家重點開發區域占據主體部分，致力于建設北部灣城市群，發展方向在于建設成為人口聚集度高、經濟規模大、具有現代產業體系的現代化城市群。這一目標的實現首先要求的就是區域公共基礎設施建設配套，區域公共管理制度創新同步。
三是主體功能區建設要求避免同質化政府與異質化區域的沖突。對于北部灣經濟區而言，其轄區內的各地方行政區是同質的行政區單元，中央及自治區政府賦予所有行政區發展經濟的任務，并用統一的GDP指標衡量不同行政區的發展，用GDP和經濟增長速度作為考核政府官員的主要指標。
主體功能區建設依據不同區域現有開發強度和發展潛力、環境資源承載能力以及資源稟賦的不同，將不同的行政區作為異質化區域對待，并對不同的行政區進行不同的功能定位，采取不同的區域政策及以不同的評價指標對不同區域的發展進行評價。如南寧的六區及所轄的橫縣為重點開發區，而轄區內的武鳴、賓陽、隆安三縣屬于限制開發區中的主要農產品區生產區，上林、馬山兩縣為限制開發區中的重點生態功能區。南寧市政府作為這些轄區的上級行政單位對這些區域的發展作出評價應制定不同的評價指標，六區和橫縣為國家重點開發區應當側重于經濟規模、人口聚集度、產業布局等方面，武鳴、賓陽、隆安作為主要農產品生產區當側重于農產品的生產建設上，而上林、馬山則應注重于植被保護、森林面積等方面。
四是主體功能區建設要求在利益博弈中，地方利益必要性地讓步于區域整體利益。主體功能區建設對國土空間開發的調整和重構，是從可持續發展的長遠大局出發，強調的是空間整體效率最大化和區域整體利益的最大化。而這就需要對區域內利益做一次重新分配和調整，調整也就會意味著要打破原有的既得利益格局。如上林和馬山兩縣原就著北部灣經濟區發展勢頭，都有很高的發展經濟、引進大規模工業發展的積極性，而在主體功能區規劃劃定其主體功能后，其發展方向在于以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，不宜進行大規模高強度工業化城鎮化開發。
從我們意識到環境的重要性開始，資源型城市的環境問題就一直是我們關注的焦點。資源型城市原本的發展模式屬于粗放型模式，建筑行業純粹是為了獲取經濟效益，沒有可持續發展的觀念。因此，為了實現資源型城市的可持續發展就必須將資源型城市的發展模式變成循環經濟模式。在循環經濟系統規劃中最重要的就是進行核心產業的選擇，核心產業的選擇決定了資源型城市今后的發展方向以及發展效果，所以，我們有必要對資源型城市循環經濟系統規劃中核心產業的選擇進行深入探討。
一、循環經濟以及循環經濟模式對資源型城市發展的重要性
目前，資源城市循環經濟的發展已經成為我國一項重要的戰略決策，循環經濟的發展可以加快資源城市經濟發展方式的轉變，成功建立起環境友好型社會。循環經濟模式就是將整個資源型城市置于一個模擬好的生態系統中去，將城市的各個產業當成自然生態系統中的生物群來進行規劃。循環經濟系統建立在生態學的基礎之上，資源城市采取這一發展模式可以使企業和企業之間形成產業鏈，將所有的資源循環利用，確保城市的生產不污染環境，不造成資源浪費，甚至還能取得經濟效益。在循環經濟打造的整個產業鏈中，核心產業就像是自然生態系統中優勢種群的存在，它是產業鏈的關鍵部分，如果沒有核心產業也就沒有循環經濟模式，核心產業的發展影響著整個資源型城市的發展。循環經濟對資源型城市的發展意義重大，主要表現為三點:第一，資源型城市原先的發展方式粗放，容易造成資源浪費，使城市得不到最大的經濟利益;第二，資源型城市的環境破壞嚴重，人民群眾的生活質量低，容易形成社會不穩定的局面;第三，資源型城市如果一直按照以往的發展模式走，在未來發展的道路上將會逐漸走下坡路。城市的發展需要的是良性的循環，而不是惡性的循環，環境的破壞嚴重拉低了城市的經濟效益，那么城市就會加大力度發展經濟，更進一步破壞環境，直接阻礙了城市經濟的發展。因此，轉變資源型城市的經濟發展方式，建設資源節約型社會，走循環經濟的發展模式對資源型城市來說勢在必行。
二、選擇資源城市循環經濟核心產業的原則
資源型城市有很多產業，如何選擇循環經濟體系中的核心產業是發展循環經濟的關鍵。資源型城市中核心產業的選擇需要堅持定性和定量兩大原則，根據產業與產業之間的關聯，用定量的思維研究產業鏈中相互承接的產業之間存在的供給與需求的關系。經過總結，在選擇核心產業時可以堅持“三優先”的選擇方式:消耗能量大、污染嚴重的產業應該優先;有建設經驗的產業優先;集聚程度高的產業優先。根據“三優先”原則，目前資源型城市的循環經濟建設已經把化工行業、金屬冶煉行業、造紙行業、石油及燃料加工行業作為優先選擇的四大行業，這四大產業普遍來講耗能高、污染偏大、生產結構單一，是循環經濟體系中需要重點培養的對象。循環經濟中核心產業選擇的具體步驟可以通過以上的原則來制定，首先要將產業與產業之間的相關參數計算出來，根據參數作為參考依據，選擇與其他產業關系最為密切的產業來作為核心產業，借這一核心產業來完成循環經濟中產業鏈的構建。第二點很重要，在選擇循環經濟核心產業的時候一定要把選擇的范圍縮小，在資源型城市中的主導產業中做選擇，不能盲目地將原先設定的四大產業確定為核心產業。因為每個資源型城市的主導產業不同，發展結構也不同，在進行核心產業的選擇時一定要具體問題具體分析，最好結合每個城市的特點來選擇，這樣更容易獲得經濟效益。最后一點，在先滿足了以上兩個條件之后，參考定性定量的“三優先”原則。核心產業的選擇對資源型城市循環經濟的發展至關重要，影響到整個城市的布局規劃、城市的發展方向以及城市的發展前途，相關工作人員在為資源型城市做循環經濟發展規劃的時候一定要慎重選擇核心產業，以幫助資源型城市改善目前的環境問題，進一步促進資源型城市的經濟發展。
三、資源型城市循環經濟核心產業的重要選擇方法———相關矩陣賦權法
相關矩陣賦權法是一種計算方法，主要用于計算產業間的相關系數，是資源型城市發展循環經濟選擇核心產業時最重要的依據，根據這一系數，我們可以得到產業間的相關關系，幫我們進一步確定核心產業。相關矩陣賦權法的基本原則是:所計算的指標與整個系統其他指標有很高的相關性，那么這個指標就比其他指標的作用要大，根據這一原則，該指標會被賦予更高的權重。也就是說，在一個資源型城市中，經過精確的計算我們可以找到與其他產業相關性最高的產業，以這一產業來作為資源型城市循環經濟體系中的核心產業，把整個城市體系中的相關產業聯系起來，形成一條巨大的產業鏈，發揮核心產業最大的經濟效益，幫助資源型城市優化升級。相關矩陣賦權法是資源型城市循環經濟的核心產業選擇的具體步驟中的第一步也就是最重要的一步所用到的計算方法，用這一方法計算出來的參數可以幫助我們確定核心產業。目前，在國外和國內有多個城市正在發展循環經濟，它們計算產業相關參數、確定核心產業的方法就是相關矩陣賦權法。例如，河北省的邯鄲市本身是一個資源型城市，通過計算，統計出了以黑色金屬冶煉業為首的15個行業與其他行業相關性最高，然后考慮核心企業確定的第二、三個步驟，最后將金屬冶煉、煤礦、食品加工等十七個產業作為循環經濟發展的核心產業，很好的規劃了邯鄲市未來的發展模式和發展方向，并取得了一定的成效。結束語資源型城市要想持續發展必須走循環經濟之路，循環經濟是優化城市產業結構、改變城市經濟發展方式最有效的途徑之一。資源型城市原先的發展方式粗放，不符合現在的環保觀點，循環經濟的發展可以解決城市環境問題，幫助我們建設環境友好型城市。而想要發展循環經濟最重要的就是進行核心產業的選擇，核心產業的選擇關系到資源型城市循環經濟的發展方向和發展效果。在選擇核心產業時，一定要定性、定量，堅持“三優先原則”，先根據相關矩陣賦權法確定與其他產業相關性最高的產業，然后具體分析資源型城市的主導產業，最后縮小范圍，在這些產業中來選擇核心產業。
作者：向俠 單位:安徽省城鄉規劃設計研究院
關鍵詞:城市規劃生態城市發展設計思路
1現代城市規劃設計的發展趨勢
1.1城市規劃設計人性化的發展方向人類的生存與發展需要的是一個舒適、安全而又文明的城市環境。城市規劃設計作為城市發展的重要組成部分,擔負著創造一個舒適生活環境的責任,如何讓城市環境更加適應人的需要成為城市發展必須思考的問題。
1.2城市規劃設計的生態城市方向
生態城市規劃的重要思路是把生態觀念作為設計原則,強調人與自然的相互關系和作用,使人與自然相和諧。制定生態城市的規劃,需要建立由社會、經濟和環境三要素構成的規劃指標體系。同時要充分考慮對原生態的自然生態綠地的保護。
1.3城市規劃設計中要突出地域特色不同的自然環境是塑造了不同的社會文化特征,而社會文化特征正是改造與適應自然環境的結果。一個城市的特色是這個城市有別于其他城市的形態特征,現代城市要更加注重其自身獨有的特色。
1.4城市規劃設計朝著文化城市方向發展我國有諸多的歷史文化古城。具有文化背景的城市在規劃和建設時,要注重協調古城保護與經濟發展、城市建設的關系。
2現代城市規劃和設計的方法
2.1推動生態城市建設的方法和措施在具體措施方面,首先要制定科學的生態城市規劃,在制定生態城市規劃的過程中合理劃歸城市經濟功能和生態功能、生態資源配置的規模和布局;其次要努力做好生態城市的內容設計,其基本的內容有城市景觀的設計、城市產業設計和城市住區設計三個方面,城市產業應當是代表生態文明潮流和先進生產力發展方向的生態產業,同時要用生態建筑的科學原理對居住區進行科學的規劃。
2.2城市規劃設計中實現城市可持續發展的具體方法和措施
城市規劃時實現城市的可持續發展主要從以下幾方面著手:
(1)城市經濟可持續發展的規劃。可持續的城市規劃要營造良好的經濟環境,同時使經濟結構得到優化。具體做法是在發揮示范產業的同時,強調和促進三大產業的協調發展。
(2)城市生態環境的可持續發展。生態環境可持續的城市規劃就是運用專業的生態學、生態經濟學原理及其它相關的科學方法與知識,注重城市生態功能的完整化,調節和控制城市的社會、經濟與自然系統的生態關系。
(3)社會可持續發展的城市規劃。社會的可持續發展是可持續發展的城市規劃最終要追求的目的,社會發展過程除了明顯的經濟增長外,可持續發展城市謀求的是在社會資源的公平分配,以此來促進社會的和諧和人的全面發展。
2.3城市規劃設計技術手段的改進
隨著科技的發展不斷提高,城市規劃設計的技術手段也由傳統的畫圖和利用木頭、紙板等制作成精細的城市模型,發展為電子沙盤和虛擬城市模型等,特別是隨著Internet的普及、多媒體技術的發展、地理信息系統(GIS)技術和虛擬現實技術的發展,這些新新技術都對城市規劃產生了巨大影響。(Virtual Reality,VR)技術是指計算機根據現實世界中存在的數據,生成交互式三維虛擬的環境,繼而實現視覺、聽覺、觸覺及嗅覺等感覺的形式,這樣不僅能使參與者感受到由景物或模型組成的虛擬環境逼真的存在,也能實時準確地響應參與者的操作和行為,達到身臨其境的感覺。隨著計算機計算能力的不斷提高,以及CFD本身理論方法的不斷改進以及精度的不斷提高,CFD已經成功地應用于包括建筑規劃設計在內的許多流體流動相關領域。CFD的優點是為使規劃方案更趨合理,它能夠提供大量的附加信息。
3現代城市規劃設計中應注意的幾個問題
3.1批準的城市規劃
應具有權威性和穩定性經過批準的城市規劃是具有法律效力的。要防止認為地對其修改,只有這樣才能保證城市在經濟社會發展中,不會因急功近利和部門利益的牽扯而違反規劃,應切實維護城市規劃的權威性和穩定性。
3.2城市基礎設施的建設必須完善
城市基礎設施建設是實施城市規劃,完善城市功能,推動城市發展的關鍵環節,是城市社會經濟發展的的試金石和重要標準。城市基礎設施建設一定要按照城市規劃配套建設,道路先行,水電氣跟上。不能顧此失彼,基礎設施建設必須配套、完善。
3.4城市的社會公益設施必須得到有力保障
隨著市場經濟的發展,部分開發商投資行為會受利益驅動,造成規劃中難以提供完善的社會公益設施,包括城市公園、停車場地、文化體育場所等。這對整個城市的發展造成的不利的影響,需采取有效手段,有力地保障城市社會公益設施依照規劃來建設。
1 工業園區簡要概況
工業園區具體是指在某一大片的土地上聚集若干工業企業的區域，是由政府或企業為實現工業發展目標而創立的特殊區域環境。當前，對于開發區的定義已不僅僅停留在場地要求上，而將景觀設計及綠化作為硬件設施加以規劃，多元化的、科學健康的園區環境成為工業園區的標志。在大多數人的印象中，工業園區僅僅就是工作的地方，并不承載休閑、娛樂、住宿、醫療服務等條件。工業污染一直是困擾工業園區的主要問題，國家一系列的對工業污染的防治舉措，使工業污染問題已得到極大改善。景觀設計是出現，成為園區發展方向的最大兩點，本文就是以此為論點，對工業園區的未來發展規劃出一個新的方向。
2 綠化景觀設計思路
隨著社會的不斷進步，現代新型的工業園區設計已經轉變為系統化的建設模式，工業園區設計不僅僅在于合理的規劃各類工業的生產布局，工業園區市政景觀設計必須從規劃、景觀到建筑設計都體現出生態、科技和文化的內涵，更重要的是為業主提供集生產、研發、物流、展示及融資等內容的一體化綜合解決方案，為企業構建一個多元化的發展平臺。要進一步明確該道路兩側的建筑、景觀規劃設計，確定正確的設計定位及發展方向，使建筑、景觀、市政道路等設計相輔相成，融為一體，致力體現出所設計的工業園區的現代、簡潔、大氣及通透的設計風格，工業及地域文化的特色；還要逐步完善綠地系統、硬質景觀、標識系統、附屬設施等景觀建設的內容，在滿足園區基本功能需求的基礎上，充分考慮人性化的服務空間及自然、生態的自循環系統，使該景觀走上可持續性發展的道路。具體工作中，可以參照以下建議。
2.1園內主路景觀規劃，功能分區與節點廣場都市生態花園路與人文關懷。根據沿路各類用地的規劃性質、功能特質和車輛、行人分布與活動規律，景觀結構為“生態景觀帶+交通林蔭道+休閑步行林蔭道+街角花園”，主路的景觀主題：園融通順和諧的工業園。
2.2輔路景觀規劃，鄉土歷史與自然生態保護利用。依據實際狀況，盡可能實現帶狀民俗文化園+生態林蔭道+濱水觀光帶的景觀，可不拘一格設計合適的景觀。
2.3綠化景觀規劃，實現節水節約型園林與生物多樣性保護。其中以綠化帶為主，體現環保主題。盡可能保留種植土和原土壤結構是道路景觀的主體――植物生長的根本前提，原有植被的利用是道路綠化盡快成景、穩定更新的保證，也是生物多樣性保護的前提。在花園休閑步行道在商業金融區的植物景觀是圍繞商業展示建筑展開的。通過植物景觀的圍合，為商業展示建筑提供一個植物背景，烘托這一區域的商業休閑的氣氛。各主入口植物景觀以高大挺拔的大喬木以及色彩絢麗的整形修剪灌木為主要植物材料，并與道路林蔭樹品種一致。疏林草坪植物景觀以草坪結合高大庭蔭樹為主要植物配置方式。通過高大茂密的植物景觀，在非機動車道與城市交通干道之間形成一道綠色的屏障，將街道步道空間與吵雜的車行環境有效地隔離。在道路交叉口處，合理栽植h
2.4照明設計，夜環境的詩意與功能燈光照明工程起著方便游人觀賞夜景的作用，同時，也是道路景觀美化亮化的一部分。在夜間以燈光的手段強化和突出道路景觀的設計構思和造型特點，使夜景成為一個以線帶面、突出重點，既統一和諧又主次分明的優美景觀。
此外，在設計時還要將街道景觀小品設計、建筑藝術設計、居住小區綠化、文化廣場與生態休閑以及雨水與中水的收集利用等等多方面考慮進去，以期獲得最佳設計效果，打造高品質工業園區。
關鍵詞：宣化區；城市發展；問題；措施和對策
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）08-284-01
改革開放30多年來，尤其是近十年來，我區的城市規模不斷擴大，城市環境變得更美了。我們城市的供水、供電、交通道路、電視通信、供氣供熱、綠化美化等，在數量和質量上都比以前大大增長了，提高了。城市人民生活一天比一天好，生活水平一天比一天高，與一些發達城市相比，差距也在大幅度的縮小。
一、城市發展中存在的主要問題及成因分析
1、城市用地布局不盡合理
（1）舊城區負擔過重
舊城區南大街作為目前城市的商業中心，其空間的環境容量和支撐系統都難以滿足現代城市發展的需要。
（2）用地布局混亂
隨著城市規模的擴大，已將城市周邊鐵路沿線的大型倉儲設施、部分特殊用地及工業企業圍入城中，造成用地布局混亂，相互制約，相互干擾，難以形成良好的分區，也難以形成較好的城市景觀。城市居住用地分布凌亂，居住用地與其他用地混雜，既難以形成完整的生活區，又相互干擾。宣鋼企業布局在宣化區的東南方位，夏季的東南風使城市污染加劇，無法形成兩位一體，城市的發展只能是依據舊城區向外攤大餅，缺乏總體布局結構和道路網絡的建構，影響了城市可持續發展。
（3）結構比例失調
低層次的市場競爭與規劃管理不嚴以及各種設施的重疊設置，使現狀城市建設用地結構失調。如居住用地、工業用地過大，倉儲設施大量閑置，城內眾多工業企業停產，如化肥廠等造成了城市土地資源的浪費，而文化體育設施用地、綠化用地等嚴重不足，由此造成城市建設的一系列問題。
2、基礎設施建設滯后，嚴重影響城市環境
（1）交通基礎設施網絡結構不盡合理，各種運輸方式缺乏有效銜接
公路干支結構不盡合理，一級公路發展緩慢，一般干線公路技術標準偏低；交通樞紐、城市交通與交通干線之間的銜接不夠順暢；各種運輸方式之間尚未形成有效的協調配合，運輸設施缺乏統籌規劃，交通資源未得到充分利用。尤其核心交通負荷過重，嚴重影響了居民的出行效率。
（2）缺乏靜態效能設施
市區內嚴重缺乏機動車和非機動車停車設施，造成停車難、混亂，加上管理不到位，造成機動車和非機動車亂停亂放，擠占道路現象嚴重，使原本不寬的道路變得更加狹窄，上、下班高峰期間堵車成為必然。
（3）人們的思想意識仍然比較落后
自行車和電動車等非機動車輛不遵守交通規則的現象比較普遍，說明政府的管理力度不大，且市民多年養成的陋習，無視紅燈，直接通過路口。這不但是人們的思想意識的落后，對交通管理的干擾，更是對自己生命和財產安全不負責任。
3、城市發展方向受到限制
宣化區西部較為開闊，用地平整，其間分布著較多的村莊，是城市建設的理想用地，然而，在市區西部現有大唐集團張家口電廠，由于諸多因素的影響，都沒能搬遷。市區的東南部為城市的主要工業區，如果城市用地向東南發展，勢必造成將城市工業區圍入城市中部的態勢，必將進一步惡化城市環境。市區北部為北山，地形起伏較大，不利于城市新區建設。
由于西、東南、北三個方向都受到發展限制，城市未來的發展方向只能是向東發展。
二、解決問題的對策與措施
1、合理確定城市發展方向
宣化區城市總體規劃通過分析比較，認為城市向東發展，即是上一輪城市總體規劃所確定的城市用地發展方向，又用地完整，便于城市建設，因此規劃確定的城市用地發展方向為向東拓寬，形成新的城市空間。
2、對城市布局結構進行的調整
規劃從空間上將市區劃分為3個鄉、1個鎮，形成“三鄉一鎮”，各區之間以生態綠地進行分隔，通過快速便捷的城市交通道路相連接，使之成為有機整體，形成多中心的城市格局。
為實現以上規劃目標，在“三年大變樣”中，對以下用地已經做了重大調整：搬遷區委、區政府等用地至東側開發區，形成新的行政辦公中心。搬遷公路客貨場以及公路沿線倉儲用地至東北方位，形成宣化汽車客運站。原商業大廈、劇場和平房的拆遷等。在經濟飛速發展的今天，還需要對城市布局結構進行進一步的調整。
3、完善城市道路系統規劃
城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設的重要內容之一。城市交通對城市規模影響很大、很直接，它既是城市發展的因素，又是制約發展的因素，交通條件好，城市百業興，人氣旺，反之人與物進出城市困難，各行各業的發展都受到限制，城市就無法發展。
[關鍵詞]低碳城市;指標體系;評價
[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0121-03
1 建立低碳城市評價指標體系的意義
1.1 低碳城市評價指標體系建立的目的
在所有碳排放中,作為生產和生活活動高度密集的地區,城市的碳排放量占排放總量的86%(從終端需求角度計算)。可以看出,減少城市碳排放是減少整體碳排放的關鍵。城市碳排放根據其源頭可以分為建筑、交通和生產三個部分。因此,為創建低碳城市也應主要從以上幾個方面入手。以上三個類別中的碳排放比例因不同城市的發展程度、工業結構和社會文化不同而存在差異。
1.2 低碳城市評價指標體系建立的意義
低碳城市評價指標體系為環境友好型城市提供發展方向。適當的低碳城市評價指標體系是政府管理部門制定規劃和發展方向的依據。規劃部門可以通過所在城市自身優勢與缺陷確定城市可以加以利用的優勢和存在的需要重點解決的問題,爭取達到取長補短的效果。
低碳城市評價指標體系將低碳城市的抽象概念轉化為操作層次的指標,有利于公眾對其加深了解和執行部門貫徹實施。指標體系對抽象的概念進行量化和具體化,避免了定性或定序區分的模糊性造成的評價的困難。公眾可以通過具體化的指標體系深入理解低碳城市的內涵和它與自身行為模式的聯系;規劃的執行者也可以通過指標體系準確判斷規劃的執行效果。
低碳城市評價指標體系為低碳城市目標的實現程度提供評價依據。在低碳城市評價指標體系存在的情況下,對各城市低碳發展的實現程度的評價將變得有據可依。
2 指標體系的基本框架
低碳城市的含義包括以下三個層次:產生途徑、碳排放減量與經濟發展之間的關系的協調程度、政府部門采取措施的力度。從以上三個角度制定的低碳城市評價指標體系可以從成果、途徑和措施實施力度三個方面反映一個城市在低碳方面的環境友好程度。在考慮碳排放量應當減少的同時,也不應忽略低碳作為總的發展方向應當與城市的經濟發展相協調。低碳城市概念提出的目的是為了實現環境與經濟的雙贏發展,而不是為了遏制全球溫室效應加劇而限制經濟的發展。
2.1 有關減少碳排放指標
有關減少碳排放的指標包括建筑、交通和生產三個方面,主要反映的是在從源頭上減少碳排放方面的低碳城市的實現程度。建筑碳排放指標包括住宅生活和公共建筑碳排放兩大類。交通方面碳排放可通過城市車輛總量、城市節能汽車比例、城市公共交通覆蓋程度、城市分布密集程度四個指標來反映。城市注冊的正在使用的汽車總量能反映城市總體的交通碳排放量,能反映一個城市的碳排放對自然生態的壓力;節能汽車比例可以反映交通節能化的實現程度,說明在固定汽車總量的條件下,一個城市的交通低碳程度;城市生產用能源消耗總量反映一個城市總體生產規模和其相應的對生態環境造成的壓力大小;城市生產用非化石燃料能源比例反映一個城市生產過程中燃料投入方面的低碳實現程度;城市產業結構反映城市的成熟化程度,進而間接說明一個城市在生產方面實現低碳的難易程度和未來所需時間。
2.2 反映碳排放減量與經濟發展之間關系的指標
這類指標有城市總體人均碳排放量、碳生產率和含碳能源消費系數三項。城市人均碳排放量的計算方法是碳排放總量/人口總量,反映不同消費模式導致的城市人均碳排放水平差異,是從消費角度考慮的指標。碳生產率是城市GDP與城市碳排放總量的比值,說明整個城市的能源生產效率,具體說明一個城市的低碳技術水平對于城市低碳化發展的影響程度。碳能源消費系數為整個城市的碳排放總量與能源消費總量的比值,主要用于衡量資源稟賦、能源結構和能源效率等。
2.3 反映政府部門采取措施力度的指標
這類指標包括政府組織機構符合低碳城市要求程度、低碳城市宣傳教育覆蓋程度、低碳城市研究工作科研資金占科研總投資比例、研究基金在規定期限內到位比例和城市綠化面積比例五項指標。以上五項均為衡量政府部門為實現低碳城市而采取措施力度的指標。
【關鍵詞】城市規劃；原則；管理
引言
城市是一個地區的政治、經濟、科學和文化教育中心，是現代工業與第三產業較為集中的地方，在國民經濟和社會發展中起主導作用。城市規劃是多目標的，既要生態,，又要文化；既要效率，又要景觀；既利于經濟發展，又利于生活提高；是城市建設與管理的“龍頭”。規劃管理則是為實現城市規劃的目標而實施的過程。而城市規劃是一個城市較長時期內的戰略性發展指導，其任務：1)確定城市的發展方向、城市性質和城市的發展規模； 2)綜合部署城市各組成部分的用地，對工業、交通、住宅、商業、公共事業、基礎設施等進行合理的組織和布局。
1 什么是城市規劃
人們通常把在一定時期內實現城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排稱之為城市規劃。國內外經驗證明，一個城市的建設和管理，首先取決于科學合理的城市規劃，并以之為依據，指導城市開發、建設和管理；城市的合理發展，首先必須通過科學地預測和規劃，明確城市的性質、規模、發展方向和發展格局，在規劃的指導和調控下，有步驟、分階段地實現城市的發展目標。城市規劃是依據城市發展目標和對城市的整體研究，通過對城市土地使用進行預期安排，制定城市發展的行動綱領。通過城市建設活動改造城市的空間狀況，以引導城市有序發展。城市規劃是在實踐的基礎上逐步發展起來的，現代城市規劃是社會改良運動，政府行為和工程技術的結合體。我認為無論從何種意義上講，城市是一種客觀現象，而規劃則是一種意識或意志的表述，兩者相互關系的整理，將有助于我們認識城市規劃的本質和內涵。
2 城市規劃要堅持的原則
城市規劃是一項牽動經濟、社會、文化、環境諸多因素的全方位的系統工程。城市規劃是城市發展的龍頭，是城市發展的藍圖。只有把城市規劃好，才能把城市建設好、管理好。結合多年實踐與理論的探討，認為城市規劃工作應堅持以下幾個原則:
2.1 城市規劃要堅持科學性。
規劃是龍頭，規劃是前提，規劃是保證。因此城市規劃編制要堅持科學性。對城市要進行科學的定位、定性、定向。編制城市總體規劃、專業規劃、分區規劃、詳細規劃要科學，要符合當地實際。要以科學嚴謹的態度，使城市規劃具有戰略性、廣域性、前瞻性、綜合性和可操作性。立足實際，高點定位，在城市規劃理念上力求做到“寬思路、大手筆、高起點、現代化、創一流”，在規劃內容上，處理好近期與遠期、局部與整體、需要與可能、發展與維護、城市功能與城市形象五種關系，做到“一次規劃、分步實施”。切不能為先天規劃不足的原因成為后天建設的制約因素，導致重復建設，投資浪費。同時在編制控制性詳細規劃和修建性詳細規劃時力求彰顯地方特色。
2.2 城市規劃要堅持超前性。
也就是說城市規劃要高起點、高標準、高質量、高水平。要根據城市經濟發展競爭的需要，著眼于新經濟時代對城市發展帶來的新挑戰，高起點籌劃城市的發展格局。用先進的規劃技術指標來指導城市建設管理和發展，避免城市建設重復運行。在利用規劃對各種城市資源進行配置時有效地運用市場經濟規律的杠桿，以集約合理為條件，最大限度地釋放城市資源資本的潛能，使城市規劃在城市建設發展中發揮最大的效益功能，成為創造財富的龍頭。堅持城市規劃超前性,確保城市規劃“至少50年不落后”。城市規劃要留有余地，給城市發展留有充裕的空間，讓未來的城市形象更加雄偉，讓下一代規劃者的才能得以全面的施展。
2.3 要堅持連續性。
城市規劃是一項非常嚴肅的工作。要堅持“規劃一張圖，審批一支筆，一張藍圖繪到底”的原則。城市規劃是嚴格按照程序進行的，具有權威性和法律效力，因此市、縣級政府應該按照上級批準的規劃進行實施。城市規劃不應該因為領導變化而變化，應該一屆政府接著一屆干，保持城市規劃的連續性。
2.4 城市規劃要堅持群眾性。
按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的原則，為了使規劃貼近群眾，更趨于科學合理性，貫徹落實“三個代表”重要思想，代表最廣大群眾的根本利益，要充分發動廣大市民共同參與，獻計獻策。城市規劃要實行“陽光規劃”。其主要內容是城市總體規劃批前、批后要公示。讓市民行使對城市規劃的知情權、建議權、監督權。規劃審批后向社會公示規劃圖紙和文字內容，讓市民了解、遵守并監督規劃的實施。
2.5 城市規劃要堅持生態性。
城市規劃要注意人與自然生態和諧，使城市復合生態系統達到優化的目標。城市與自然環境、山水融為一體。要處理好城市規劃與城市生態平衡的關系，追求生態城市。在搞好生態平衡的思想指導下,節約資源，大力實施生態文明建設，統籌推進環境治理，加大節能減排，摒棄高投入、高消耗、高污染、低效益的外延性經濟模式。嚴格執行區域能耗總量控制和新上項目節能總量前置審批的制度，大力探索高碳經濟低碳發展的路徑，培育低碳產業，推廣低碳生產，構建“節能型城市”，努力達到城市經濟、社會和生態環境的最佳效益。加強綠地建設，改善城市生態環境。堅持不懈的搞城市綠化建設，建立山水城市、森林城市和園林城市。
3 城市規劃的管理工作
城市規劃涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域，是一項全局性、綜合性、戰略性工作。要統一思想，提高認識，以改革的精神、科學的態度、求實的作風，努力提高規劃制定和修編工作水平。1)要加強領導和協調。規劃是城市管理的第一要務。地方各級人民政府特別是城市人民政府要切實負起責任，把城市規劃工作納入重要議事日程。明確具體的工作目標、任務和要求，發揮規劃在城市管理中的龍頭作用。有城市規劃修編任務的地方要組成專門班子，提供必要的支持，拿出高水平的工作成果。各有關部門要根據各自職責，搞好協調配合，加強對城市規劃修編工作的指導和監督。城市總體規劃及近期建設規劃的編制，要與國民經濟和社會發展規劃及相關規劃搞好銜接。2)要推進科學民主決策，培養規劃人才。培訓現有工作人員，提高城市規劃的科技含量。城市規劃的編制要有長遠眼光，提高戰略性和前瞻性，為經濟社會發展留有余地。要改進城市規劃編制的組織方式，完善城市規劃的公示、聽證制度；建立規劃委員會制度，就城市近期建設規劃、詳細規劃以及重大項目建設等問題，充分聽取社會各方面的意見和建議，提高城市規劃的公開性和透明度。3)要依法制訂和實施規劃。進行規劃修編的地方，首先必須對現行規劃實施情況進行評價。查找問題，分析原因，提出解決問題的辦法，確定修編的目標和任務，并按法定程序認定、報批和備案。規劃一經批準，就具有法定效力，任何單位和個人都必須服從，保證規劃的權威性和嚴肅性。要做好《城鄉規劃法》宣傳與貫徹，以及有關法律、法規、規章的制定工作，為規劃編制和實施提供法律依據。4)要完善城市規劃的體制機制。建立健全城市規劃管理體制，統一規劃城區、各類開發區及城市地下空間。要發揮市（縣）級城鎮規劃行政主管部門的作用，保證市域城鎮體系規劃和城市總體規劃的有效實施。要完善城市規劃工作監督檢查機制，研究建立城市規劃督察員制度，建立必要的責任追究制度，對規劃編制、審批、實施各個環節進行督查，及時發現問題，查處違法違規行為。
4 構建生態城市是城市可持續發展的必由之路
近年來，在城市規劃的理論研究和實踐中，“生態城市”這一概念出現頻率越來越高，因此逐漸引起人們的關注。生態城市是古老的，又是年輕的；是一種目標，又是一種過程；是一種理想，也是一種現實；是人的一種情懷，也是自然的一種表露。生態城市應具有：①節能、循環型城市系統。②水環境與水循環。生態城市的水系統應是在滿足生產和居民生活要求的同時，在城市內形成適度的循環系統，減少從外界的取水及污水排放，減少對周圍環境的影響，并向城市居民提供休閑娛樂的場所。②城市綠化。城市綠化被認為是生態城市建設的基礎，城市綠化具有防洪、防風、防火、防止噪聲、防止大氣污染等效果，為城市內的動物提供棲息地，并為城市居民提供良好的生態環境。
城市生態是包括自然生態要素和人工生態要素在內的主客體之間關系的總和。而生態城市則是指各種主客體要素處于高效、有機協同狀態的城市復合生態系統，具有和諧、高效、安全、健康等特征。城市生態化的實質就是從可持續發展的高度，協調人與人、人與自然的相互關系，實現城市“社會、經濟、自然”復合生態系統的整體協調，進而達到一種穩定和有序狀態的演替過程。
21世紀是人類創造空前文明，同時也是地球上的自然資源與生態資源遭到破壞的極致。城市、建筑、環境之間的矛盾日益嚴重。城市是人類文明進步和社會經濟生活的重要舞臺。人類必須同大自然協調一致，運用知識建設一個更和諧的人類舞臺。
5 結語
總之，城市規劃需要吸收其他學科的科研成果,但它理應建立在更扎實的基礎上得到發展。我們在城市規劃管理的過程中，要堅持以人為本的原則，以科學的態度規劃城市，以務實的作風建設城市，以人性化的措施管理城市，就一定能建設適宜人類居住的生態、和諧、美好城市。
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關鍵詞： 生態城市；城市規劃；設計
Abstract: The 21st century is the century of the city which is the main carrier of economic activity. Under the backgroud of the global response to climate warming, the concepts of low carbon economy, low carbon cities and eco-city are gradually been accepted. Therefore, the scientific and rational urban planning and design is the first step in building a low-carbon, eco-city.
Key words: eco-city; urban planning; design
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
城市是人類文明進步的象征，是人類社會物質財富和精神財富生產、積累和傳播的中心，也是人口高度密集、人類活動高度集中的地域，也是環境質量急劇下降、人與自然環境矛盾最為突出、生態失衡最為嚴重的地方。隨著我國城市發展進程的不斷加快，城市人口數量的激增，資源的銳減，使得生態失衡，環境遭到嚴重破壞，城市居民生存和發展的空間質量正在不斷的下降，城市生態已經到了極其危險的程度，在嚴峻的客觀事實面前，人們必須重新分析和評判當今國內大多數城市正在奉行的城市發展觀和價值體系，堅持科學發展觀，走可持續發展道路，促進城市健康協調地發展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發展的必然趨勢,也是城市現代化的主要標志之一。
城市的可持續發展己成為當今國際社會的一個強烈呼喚。為使城市能夠成為人類有效利用資源及能量的綠色家園， 使城市環境得以改善并給城市發展帶來新的生機， 人們越來越重視對城市生態環境的研究，生態城市規劃設計理念應運而生。
一、生態城市規劃設計的基本概念
生態城市規劃是以建設生態城市為目標， 以社會一經濟一自然復合的城市生態系統為規劃對象， 結合生態學的原理、 方法， 應用規劃科學、 系統科學的手段， 去辨識、 設計和模擬人工生態系統內的各種關系， 確定最佳生態位， 并提出人與城市復合生態系統相協調的優化方案的規劃。
生態城市規劃是在城市規劃、 環境規劃、 生態規劃的基礎上，根據國家城市建設的總體方針、 政策和計劃， 基于城市的自然條件和建設條件， 以生態學、 環境學、 城市學、 社會學、經濟學原理為指導， 以協調城市社會、經濟發展和環境保護為主要目標， 合理地確定生態城市建設目標、 發展方向， 布置生態區城市建設體系， 重點強調規劃區域內城市社會、經濟、 環境協調發展、 規劃布局的合理設計等， 生態城市規劃要解決的是城市發展面臨的人口、經濟、 資源、 環境問題， 以實現城市可持續發展。
生態城市規劃既與城市規劃、 城市生態規劃和環境規劃有著密切的聯系， 但又有一定的區別。城市規劃重點強調規劃區域內土地利用空間配置和城市產業及基礎設施的規劃布局、 建筑密度和容積率的合理設計等，也可以說主要是城市物質空間與建筑景觀的規劃。 城市生態規劃強調規劃區域內水、大氣、 土壤等生態環境的保護、管育、 修復和重建， 主要涉及區域環境污染、 土地退化、水土流失、 水源涵養、 城市綠化等方面。而生態城市建設規劃則強調運用可持續發展、 生態系統整體優化的觀點，在對規劃區域社會、經濟、 環境復合生態系統的研究基礎上， 提出城市社會、經濟建設、 資源合理開發利用和生態環境建設保護目標的總體規劃。
二、合理的做好生態城市規劃設計
在編制生態城市規劃的基礎上，要精心做好生態城市設計，以真正實現城市的生態化目標， 并體現不同城市獨有的城市生態環境、 城市文化、 城市形象、 城市風格特色和吸引力。其基本設計有城市景觀設計、 城市產業設計和城市住區設計三個方面。
城市景觀設計的目標是建立在由建筑、 園林等為主的人文景觀和各類自然生態景觀構成的城市自然生態系統。 建筑景觀設計的重點是在平面規劃的基礎上做好空間天際輪廓線的規劃設計，特別是沿主要街道建筑景觀設計， 要在做好高層超高層建筑景觀設計的同時， 適當布置低層的生態建筑。園林設計的重點是要做好沿江、 河、 湖、 溪等兩岸林帶以及城市公園、 城市廣場的景觀設計， 融生態環境、 城市文化、 歷史傳統與現念及現代生活要求于一體， 提高生態效益、 景觀效應和共享性。 各類自然生態景觀的設計重在完善基礎設施， 完善生態功能， 提高其生態效益、 景觀效應和共享性。
城市產業應當是代表生態文明潮流和先進生產力發展方向的生態產業，是能夠形成強大示范效應的龍頭產業。要在全面客觀地分析城市產業現狀的基礎上， 立足于全國乃至全球市場和生態化、 現代化的發展要求， 高起點、高標準、 科學設計城市產業。要以生態化的示范產業園區為平臺，建設以高科技產業為主導、以循環經濟為特色的生態型工業體系。 同時努力發展旅游、 教育、 醫療、 物流、 文化、 信息、 房地產等產業。要建立生態產品開發、 設計、孵化中心， 逐步實施現有產業的調整和改造， 實現產業的生態轉型， 提高生態經濟在 GDP 中的比重。
進行科學的規劃設計， 形成生態建筑與完善的基礎設施構成的生活環境以及包括精神文明在內的社會生態系統。 居住區設計要堅持以下原則： ① 合理布局。綜合考慮城市的地理特征和水、氣、 地質等條件及長遠發展要求， 選擇城市居住區的最佳區位和發展規模。②節能低耗無污染。即在建筑材料的使用上堅持環境保護原則， 避免由于建筑材料的原因造成光污染、 化學污染、 放射性污染等。要充分考慮建筑物的朝向、間距等， 以解決住宅采光、室內通風等衛生問題。③ 應用生態技術處理生活排泄物、 生活垃圾。④通過增加居住區綠地， 推廣屋頂綠化、 垂直綠化、 湖河溪流水體的坡岸綠化等， 大幅度提高居住區綠化覆蓋率。居住區內必須設置集中公共綠地。
三、城市生態規劃設計途徑
