時間：2023-09-22 17:06:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學的基本特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、藝術管理與藝術生產的關系
藝術生產是一種特殊的精神產品的生產活動,它具有一般勞動生產的普遍性,又在消費性和目的性上有著獨特的特性。藝術管理貫穿于整個藝術生產之中,它的對象是整個藝術生產活動,是對藝術生產活動的有效組織、管理、分配行為。它的根本目的是通過對藝術生產的管理與組織,影響、導向、調控藝術生產的發生、發展,提高藝術生產活動的效率,從而使藝術生產產生更積極的藝術成果。藝術管理是隨著社會分工專業化而產生的藝術生產的一個新的重要組成部分。
藝術管理在藝術生產活動中主要功能是分析、決策、組織、調控,因而它往往對藝術生產活動的有效開展起著決定作用。然而,由于藝術管理不負責將構思好的意象直接轉化為藝術作品的物化活動,因而它對藝術生產的功能和作用也是間接的,這也決定了藝術管理本身不能構成完全的藝術活動,它只能是藝術生產的一個部分,只有處于藝術活動中,藝術管理才能發揮作用。它是作為藝術活動對象而存在的。
另一方面,由于藝術活動的本質特征是審美,根本目的是創作具有審美性的藝術作品,作為藝術活動的構成部分,藝術管理的根本目的就是組織創造或協同創造具有審美性的藝術作品,因才,藝術管理也同藝術活動的其它環節一樣具有審美特征。
二、藝術管理與藝術創作的關系
藝術管理貫穿于藝術創作的全過程,即貫穿于藝術創作的生活體驗、構思意象、意象物化等三個階段。
在藝術創作的生活體驗、構思意象階段,藝術管理具有能動的主體性。即藝術管理也進行生活體驗,也進行意象構思,它可能與藝術創作主體一起協同工作,也有可能早于或獨立于藝術創作主體進行相關工作,它的這種能動的主體性的表現,構成了藝術活動在意象物化前的雙主體現象,即在生活體驗、意象構思階段,藝術管理和藝術創作這兩個主體都有或獨立或協同開展工作的可能性,有可能構成藝術構思階段的雙中心。在這個階段的藝術管理,就是近年來為人們所熟知的藝術策劃和藝術創意活動。它是在一定條件下,根據社會分工專業化的原則,逐漸從單一主體藝術構思活動中剝離出來的一種新的藝術生產方式,是藝術管理在藝術創作準備階段的一種表現。在一定條件下,它與藝術創作一起構成了藝術構思的雙主體,在以藝術創作為構思重心時,藝術管理擔任顧問或咨詢的角色;在以藝術管理為構思重心時,藝術管理就是策劃和創意主體。
在藝術創作的意象物化環節,藝術管理的作用是輔助的,即它不是藝術創作物化的主體,不參加藝術創作的物化活動。這一特點使藝術管理與藝術創作有著本質的區別。藝術管理在這一階段的輔助是重要的,它對藝術創作物化活動起著推動或阻礙作用。它的輔助作用主要表現在人力資源的調配、生產環節的過程管理、宣傳與公關、場地協調與資金管理、銷售渠道設計等。這一環節的藝術管理集中體現了藝術管理作為交叉科學在管理學上的意義。專業的過程管理,最大限度地分解出創作過程中的非藝術因素。藝術管理和藝術創作在這一階段的分工,充分地體現了“術業有專攻”的社會分工專業化原則,實現了人力資源與目標任務的合理匹配,為藝術創作的成果產出提供了條件。
在一定條件下,藝術管理與藝術創作是既有聯系又有區別的統一體,他們本著分工與協同的原則,共同為創作藝術成果而努力。藝術管理對藝術創作而言,起著推動或阻礙作用。
三、藝術管理與藝術接受的關系
藝術管理與藝術接受有著密切的聯系,它具備藝術接受的各種特征,但與傳統的藝術接受又有著明顯的不同。
藝術管理具備藝術接受具有中介性、接受性、主動性、考察社會接受效果的基本特征,但是由于它的行為起點即動機與藝術接受不同,因此至少在兩方面與傳統的藝術接受有著不同:
A、藝術管理在接受活動并非是純粹的接受客體,因此由以產生的主客體間的隔離性較少。一方面,藝術管理的接受活動更加深入;另一方面,藝術管理的接受活動總是帶有一定的主觀色彩,而很難保持相對的超脫和中立。這是因為,藝術管理參與了藝術成果的策劃和創意過程,輔助了藝術構思物化的過程,在某種意義上,它是一種類創作主體,因此對于藝術成果的接受活動,它容易帶有主觀色彩。
B、藝術管理對接受的反饋是決定性的。傳統意義的藝術接受如藝術欣賞、藝術批評,它們對藝術成果的反饋對于藝術創作而言,影響是間接的。由于藝術管理參與了藝術創作,是一種類創作主體,因而它對藝術成果的反饋對于藝術創作而言,影響是直接的,而且往往是決定性的。
結 語
研究作為一門交叉科學的藝術管理學的學科歸屬,可以反映出藝術管理學自身發展的邏輯、學科交叉的途徑、學科內的內在聯系,它對今后藝術管理學的學科發展、研究重點、課程設置等方面均有重要意義。
以研究對象為學科歸屬研究的標準,是當今學科分類研究的主流。本文以藝術管理學的研究對象――藝術管理在藝術活動中的地位和作用為切入點,試圖確定研究對象的本質特征,即藝術管理的對象是整個藝術活動,它的根本成果是它的存在對象的成果,即藝術成果本身,這決定了藝術管理作為藝術活動的一個部分,它的本質特征仍是審美。它參與了藝術創作的整個過程,推動了藝術成果的產出,是一種類藝術創作活動。
我們確定了藝術管理的本質特征,即可由此作為思考的基本點和依據,推論藝術管理學作為一門交叉科學,它的學科重心和目標歸屬仍在藝術學范疇。
[關鍵詞]經濟學 管理學 分析過程 區別
一、序言
三個和尚沒水喝的故事人們耳熟能詳，說的是山上有座廟，起初廟里有一個和尚，他的職責是每天挑水、念經、敲木魚，并給觀音菩薩案桌上的凈水瓶添水。不久，廟里又來了一個和尚，于是二人抬水，以便日用。后來，又來了個胖和尚，但是當廟里有三個和尚的時候，廟里卻沒有人愿意去挑水了。這則小故事雖然是簡單的描述了寺廟里的一個現象，但是其背后所隱含的經濟學、管理學原理，以及所反映出的經濟學與管理學在分析方法上的區別是非常深刻的。經濟學與管理學的區別是多方面的，研究目的、研究視角、研究內容、研究方法、理論基本假設、發展路徑方面都有不同①，本文試圖通過這則故事從靜態與動態兩個角度討論兩門學科的區別。
二、故事背后的經濟學分析
（1）原因分析
1.經濟人假設
在經濟學里，“合乎理性的人”的假設是微觀經濟學分析的基本假設條件。所謂“理性人”或者“經濟人”的假設是對在經濟社會中從事經濟活動的所有人的基本特征的一個一般性的抽象。這個被抽象出來的基本特征就是：每一個從事經濟活動的人都是利己的。也可以說，每一個從事經濟活動的人所采取的經濟行為都是力圖以自己的最小經濟代價去獲得自己的最大經濟利益。只有這樣的人才是“合乎理性的人”，否則，就是非理性的人。
三個和尚無疑是“合乎理性的人”， 三人在沒有政府規制的市場上去采取決策，在利益最大化的目標下，必然是在不去打水的情況下，順利的喝上水，當三人都采取這種決策時，沒有水喝的情況就出現了。
2.集體選擇理論
經濟學上將不具有排他性也不具有竟用性的物品叫做公共物品。故事中水缸里的水就沒有排他性（三個和尚不花費力氣就能喝到），也沒用竟用性（水缸里的水每個和尚都能喝），這種情況下會產生“免費乘車者”，即不去挑水也能喝到水。研究這種問題的經濟理論是集體選擇理論，所謂集體選擇，就是所有的參加者依據一定的規則通過相互協商來確定集體行動方案的過程。
在只有一個和尚時，自己付出了多少挑水的成本（力氣），就會得到多少挑水的收益（可喝的水），成本與收益完全均衡，因此不需要任何人強制，和尚渴了就會去挑水喝。在只有兩個和尚的情況下，大家還可以協商，協商的成本也比較小，如果一起去抬水喝，兩人付出的成本（力氣）和得到的收益（可喝的水）也能夠基本均衡，于是一起抬水喝的合作情形不僅能夠產生，還能夠得到堅持與延續。在三個和尚的情況下，大家協商的成本比較大，喝水的事情難以解決。
3.博弈論
這個故事是一個靜態博弈模型，是完全信息靜態博弈。完全信息的意思是參與人對其余參與人的支付函數、博弈的全過程全部了如指掌。對于為何建一個靜態博弈，理由如下：三個和尚沒水喝，只是在靜態博弈下，沒有和尚愿意去打水。然而在無限次重復博弈下，假定前兩個和尚都不去打水，對于第三個和尚來說，它就必須去打水（否則就會被渴死），這就同三個和尚沒水喝的說法相違背，所以是靜態博弈。
下面建立博弈模型，首先是兩名和尚的博弈，其支付矩陣表一所示：
表一
在這個博弈中，可以看出，對于兩個和尚來說，該博弈博弈存在占優策略均衡（打水，打水），這也就是兩個和尚為什么有水喝的原因。
其次，第三個和尚加入后，該模型變為一個三方博弈模型，支付矩陣如表二、表三所示：
表二
表三
表二中，和尚二打水時，和尚一打水與不打水的支付相同，都是2個單位；和尚二不打水時，和尚一的占優策略是不打水；綜上，不管和尚二打水不打水，和尚一打水的策略是弱占劣的，因此，和尚一會選擇不打水。按照同樣的道理分析表三，則仍然得到和尚一和尚二都不打水的結局。綜合表二表三，給定其余兩個和尚不打水，則和尚三的最優策略仍然是不打水。這就是說，對于每個和尚，他們都不存在打水的動力。
（2）解決方案
西方經濟學的鼻祖亞當·斯密，早在200多年以前就提出了著名的被稱之為“看不見的手”的原理，用以論證資本主義相對于封建社會的優越性。斯密之后的西方經濟學者紛紛致力于這一論證工作，并在此基礎上建立起一個合乎邏輯的學術體系。在這則故事中，我們無需對三個和尚的命運感到擔憂。擔憂者恐懼市場無法發揮應有的作用，不能使井水這個市場資源得到優化配置。根據科斯定理，不難發現這種憂慮是杞人憂天。科斯定理認為在某些條件下，經濟的外部性或曰非效率可以通過當事人的談判而得到糾正。用通俗的話來說，每個和尚都不完全是大公無私的，他們會為自己的利益最大化而采取相應的對策。三個和尚都不去挑水，必然會有和尚因為要喝水而放棄博弈，獨自去打水，一旦有兩個或以上的和尚都無法堅持下去時，三個和尚會很自然的協商打水的問題，因而沒水喝的問題會很輕松的得到解決。
雖然即便什么也不做，三個和尚也不會渴死，但采取適當的行動卻可以使和尚們用最小的付出得到最多的飲用水。這充分說明市場固然可以起到資源優化配置的作用，但必要的宏觀調控則可以保障市場制度和秩序，使市場機制得到最大限度的發揮。
三、故事背后的管理學分析
在用管理學原理對該故事進行分析之前，有必要明確什么是管理。“管理是管理者在一定的環境和條件下， 為了實現特定的目標， 對組織所擁有的資源進行計劃、組織、領導和控制等活動的過程。”② 管理，就一般意義而論，是指一定組織中的管理者通過協調他人的活動，以充分利用各種資源，從而實現組織目標的一系列社會活動過程。
（1）原因分析
1.管理組織機構欠缺
通過上面管理學的定義可以看出，管理的基本對象是人，管理的主體是管理者，客體是包括人在內的投入產出系統。從這一點來看，“三個和尚沒水喝”的故事中缺少最重要的一方——管理的主體。管理者和管理機構是管理主體的兩個有機組成。在該故事中，三個和尚簡單組成了一個松散的非正式組織，缺少管理者，更沒有管理機構，這在管理學看來必然是無效率的。假如沒有一位管理者，那么這個故事所反映的問題或許不屬于管理學的內容，因此，在下面的分析中，本文加入管理的主體——方丈。故為四個和尚沒水喝，但是假設方丈不會親自打水，仍然是三個和尚不去打水導致的沒水喝。
2.責任原理
責任原理是指，在合理分工的基礎上明確各部門與個人必須完成的工作任務和必須承擔的相應責任，從而提高人的潛能的有效辦法。因此，明確每個人的職責是挖掘人的潛能的最好的辦法之一。責任原理的背后要求管理者對組織中的人員作出合理的分工。在該故事中，方丈沒有對三個和尚的工作進行分工，導致可能出現的工作責任的不公平，進而出現相互推諉、推卸責任的現象。
3.激勵與監督機制不健全
在管理學中，任何組織的成功，都要使組織中各成員的行為符合組織的要求，所以如何去激勵成員，使之在組織的各項活動中發揮最大的潛能是非常重要的。激勵是指從研究組織中的個體、群體的行為影響因素出發，發現個體和群體的行為規律，探索不同行為方式的激勵方式，以便使組織的領導者能針對組織中個體和群體的行為特征，采取行之有效的激勵措施。與此同時，在激烈的市場競爭中，組織執行力將決定企業的興衰成敗。科學完善的規章制度和質量管理體系是組織高效運行的基礎，加強監督管理是保證企業執行力有效推行的重要手段。因此，強化監督，提升執行力，是一個組織有效運行的必要措施。
在該故事中，不存在激勵與監督機制，所以三個和尚既沒有主動去打水的動力，又沒有不打水所面臨的監督與懲罰，故沒有人愿意去打水。
4.缺乏團隊精神
管理學中有一條法則叫“大雁法則”。大雁飛行的隊形為“一”字或“人”字，這種與生俱來的飛行方式可以使雁群整體減少約30%的飛行阻力，幾只大雁交替承擔著全隊的領頭重任，最后使雁群按期到達目的地。“大雁法則”體現的是一種很強的團隊合作精神。在一個團隊中，團隊成員應對團隊具有強烈的歸屬感，把自己的前途和團隊的命運聯系在一起，愿意為團隊的利益和目標盡心盡力，這對一個組織的成功是非常重要的。
上面的故事中，可以看出，和尚們之所以弄得連水都沒得喝， 很大的一個原因在于， 他們對自己的目標沒有明確，沒有想到團結合作的重要性，缺乏團隊精神。
（2）解決方案
管理學對這個故事的解決方法不同于經濟學的解決之道，往往偏重于具體問題的現狀，講求解決問題的實效，因此可以摒棄統一的范式，提出多元的方法。其解決方法總體上可以歸納為如下幾點。
1.建立崗位責任制，輪流挑水。合理安排工作，明確到人人有任務、人人有指標。例如規定每人每天的挑水任務，或者編排滾動日程表。
2.建立激勵機制，要嚴明獎懲制度，多挑多得，少挑少得，不挑重罰。
3.安排人員監督，派專人監督或者輪流監督。
4.培養團隊合作精神，建設優良的組織文化。應當在三個和尚之間建立起十分密切的相互依存關系，使個人的行為、思想、感情、信念等與寺廟的利益有機地結合起來，形成一種無形的合力。
四、從這則故事看經濟學與管理學的不同點
（1）從靜態上來看，經濟學與管理學有如下不同
1.分析的起點不同（對人性的假設不同）
管理學和經濟學的人性假設，或者說是行為假定，從本質上說不是關于人性的道德評判，而是基于對人類欲望的分析，基于對人的行為動機的分析。
從這個故事中可以發現，經濟學從人的本性或者說是人的本能的感受為起點，主要從經濟利益的角度對故事的原因展開分析，能夠從“根”上做出一個合理的邏輯解釋。管理學的人性假設相對復雜，經歷了由經濟人假設到社會人假設，再到復雜人假設的過程，不斷豐富對人性的認識。歸納來講，管理學默認人都是好人，即“好人假設”③，人除了追求經濟利益之外，還注重人的社會責任，注重倫理道德。因此，主要從組織利益的角度去分析資源的利用問題，重點對人的組織結構做出分析探討，對三個和尚沒水喝的原因主要從人的組織方式角度進行了分析。
綜合以上可以發現，經濟學從單個人的物質利益為起點，管理學從組織整體的利益為起點，二者從不同的角度去分析問題，關注點因此也相應不同。
2.對人的作用的認識不同
經濟學認為行為人（故事中即三個和尚）之間的關系是等同的，在等同的基礎上，提出私有產權、合作博弈的解決方法。經濟學中的人是獨立的，不依附于任何的組織，人與人之間在人格上是平等的，沒有等級、次序、隸屬關系，并且假設人們沒有才能上的差異。
管理學則不然，管理學嚴格區分了管理客體以及管理主體，二者都是以人為分析的核心。管理學中的人是存在于一個層級組織內的，人與人的關系表現在組織中人與人的合作關系。雖然同一行為主體在不同組織中可能擔任不同的角色，但在一個特定的管理過程中行為主體擔任什么角色是有區別的。這意味著管理學中人和人的關系不是等同的，是有“差序性”④的。管理學以激勵人的積極性、提高組織的效率為根本目標，因此更加尊重人、重視人的作用。
3.分析內容上的不同
經濟學是一門在社會學科中科學性最強的學科，被譽為社會科學的皇后，是一門理論性很強的學科；管理學更注重實踐，是實用性較強的一門學科。經濟學的著眼點在產業和總量方面，管理學則關注微觀組織本身。經濟學強調趨勢，注重體系的均衡性。管理學強調過程，注重不均衡。經濟學注重規范性，重視對現象的解釋以及對趨勢的預測，強調理論的邏輯嚴密性和本質抽象性，即使是經濟學的實證研究，也突出的是事實的抽象描述。而管理學本質上就只能是實證性的，重視對問題的觀察以及效率的提高，是一種決策和行為，強調理論的直觀操作性和應用實效性。
4.分析方法和形式上的不同
經濟學的研究方法相對固定，偏好假定、邊際范式、最大化行為、市場均衡等內容構成了經濟分析的核心。經濟分析是一種嚴謹統一的方法， 適用于解釋人類的大部分經濟行為，并對經濟問題給出了具體的操作性方案。
與經濟學相比， 管理學針對組織中的各類管理問題，運用經濟學、數學、運籌學、心理學、社會學、控制論、信息論的研究成果和方法， 對管理活動進行分析。因此，管理學缺乏邏輯上統一的方法論。在形式上，管理的對象是社會組織中的人，社會現象復雜多變，許多因素難以定量，因而管理者對未來的預測以及在預測基礎上的決策和計劃很難做到精確。管理者必須能夠熟練靈活地、富有創造性地運用管理原理和方法來達到管理目的，因此，管理學注重形式上的藝術性。例如在我國，管理學在很長的一段時期內，都被認為是經濟學的的一個分支，直到1996年7月， 國家自然科學基金會在原管理學組的基礎上成立了管理科學部， 才使管理學有了同其他學科一樣的地位。
以上四點區別，從經濟學與管理學對三個和尚沒水喝的故事的原因分析中可以看得非常清楚。
（2）動態上來看，經濟學與管理學的不同主要表現在分析過程上
經濟學與管理學兩門學科分析過程或者說分析路徑上的區別，可以從對故事解決辦法的建議上得到啟示。
經濟學的解決方法是先自由競爭，這能夠起到解決問題的目的，但是，簡單的自由競爭顯然是不充分的，所以也提出了提高效率的基于經濟學原理的解決之道。從這一過程之中，可以看到，經濟學的分析由人的本性的假定開始，由內（從人注重自己的物質利益開始）及外（提出有效率的社會資源利用和配置方式）的予以系統剖析。
管理學關注的重點是行為主體的組織關系，根據對管理現象和問題的理解，直接為管理者提供可操作的決策工具，并針對具體問題給出直觀而富有實效的解決方案。在這則故事中，管理學認為低效率之所以出現，是因為沒有合理的對當事人進行科學的安排，如果有一名組織者制定相應的制度（獎勵制度，監督制度），那么這些制度一旦建立，該問題將會得到相應的解決。制度得以實施之后，最終的目的仍然是滿足行為主體的物質利益。這種分析方法順著由外（的制度）而內（最終使行為主體獲得利益）的思路，最終對人的本質需求予以滿足，即最終回歸“經濟人假設”。
對兩門學科的分析過程進行簡單的抽象，可得到下圖：
注解：
①武博，嚴旭，陳曉文.經濟學與管理學區別和聯系的再思考.經濟評論，2007（5）.
②婁成武.管理學基礎[M].沈陽：東北大學出版社，2002.
③孫繼偉.經濟學與管理學的區別.經濟學家，1998，（3）.
④孫繼偉.經濟學與管理學的區別.經濟學家，1998，（3）.
參考文獻：
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[5]黃群慧，劉愛群.經濟學和管理學研究對象與方法及其相互借鑒[J].經濟管理？新管理，2001（2）.
關鍵詞：工商管理;管理學;案例教學;教學法探討
中圖分類號：G642.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）20-0173-02
一、引言
隨著我國改革開放的不斷深入和經濟的迅速發展，亟需大批擁有廣博的知識基礎，懂得市場經濟的一般規律，熟悉其運行規則，掌握必要的管理技能，了解中國企業實情，具有決策能力、創新意識和開拓精神的工商管理人才。如何提高工商管理專業的教學質量，培養足夠數量的專門人才，是我國高校工商管理專業教育面臨的重要課題。
管理學是一門吸收了經濟學、哲學、社會學、心理學等方面知識而發展起來的綜合學科，主要通過管理職能的分析來系統地介紹管理的基本原理，其教學目的在于幫助學生把握工商管理的基本理論體系架構，較牢固地掌握管理學基本理論知識，在深入地了解和把握管理客觀規律的基礎上，通過一定的課堂討論和實踐教學，培養學生從管理理論的角度觀察、分析和思考現實問題的思維習慣，提升計劃制訂、組織協調方案決策、領導激勵、溝通和沖突管理等從事管理工作的基本技能。管理學又是一門實踐性很強的學科，由于管理實踐的復雜性、權變性與主觀能動性，使得管理課程的教學具有更強的實踐性。
案例教學是以案例為教材，在教師指導下運用多種方式啟發學生獨立思考，對案例提供的客觀事實和問題進行分析、研究，做出判斷和決策的一種理論聯系實際的教學方法。
二、案例教學的基本特征
最早采用經濟管理教學案例的是美國哈佛理學院。該院的管理學者早就意識到，管理既是科學又是藝術。管理的藝術性在于管理的科學性和實踐性。對于如何解決管理中的各種問題，并沒有固定不變的模式，而應當對具體問題作具體分析，要用管理者的智慧力量，打開解決問題的思維通道。案例教學正是基于對管理的這一認識而產生的。經濟管理學科的特點決定了傳統教學方式難以有效地達到教學目的，客觀上需要一種新的教學方式作為補充。與傳統的教學方式相比，案例教學具有以下新的特點。
1.信息傳遞由單方變為雙方。由于學生對所學知識的理解有一個反復消化的過程，而且這過程又是在對具體案例的分析中完成的。所以，案例教學能夠使學生對知識的接受更加有信心，對知識的把握更加準確和深刻。同時，在案例教學中，教師對學生所提出的見解，必須做出評價，這就促使教師要主動思考學生的答案，根據學生在理解上存在的問題補充新的教學內容，從而使教學更有針對性，并逐步得到深化。
2.學生地位由被動變為主動。在傳統教學方式中，學生總是處于被動接受的地位，不利于發揮人的能動性和創造性。而案例教學將學生放在了主動地位，面對案例不是別人告訴你怎樣思考，而是自己決定如何思考，學生可以對所學知識進行再造。這就必然有助于調動學生的學習積極性，學習過程也變得生動活潑而充滿了趣味性。特別是在案例教學中，每個學生都有發表見解的機會，不但在教師和學生之間可以展開交流，學生之間也可以互相交流，通過相互溝通、相互啟發，對問題的認識就能夠得到升華。
三、當前管理學課程案例教學中存在的主要問題
從當前的工商管理專業的教學現狀來看，高等院校對工商管理專業本科案例教學的管理工作還不到位，在教學中存在不少的問題，主要表現在以下幾個方面。
1.教學實踐環節非常薄弱。隨著市場經濟的發展，企業要求高校經濟管理類專業的畢業生不僅掌握較高深的理論知識，更重要的是能把理論和實踐有機的結合起來，運用理論知識分析、解決企業管理中出現的問題。然而，現有管理學課程主要以課堂教學為主，偏重于理論講授，案例和現場實踐教學較少，這種教學方法很難把學生的理論知識轉化為實踐應用能力，不利于提高學生分析問題和解決問題的能力，難以適應企業的需要。由于各種主客觀因素使得學生實習基地建設的滯后及實驗設備的不足，導致學生缺少必要的實踐性環節。學生不能從更深層次領會管理的本質，無法將所學理論與實踐有效地結合，不能做到融會貫通，活學活用。
2.教學手段落后，考核方法單一。近幾年，隨著計算機技術和信息技術的迅速普及，各種現代化的教學手段被引入不同層次的課堂教學。但是，受各種軟、硬件的限制，目前管理學科的教學手段以教師課堂面授為主，課堂教學內容以抽象理論為主，缺少必要的啟發式教育方式來活躍學生的思維、提高學生的學習興趣和學習效率，從而影響了教學效果，降低了教學效率。考核方法上形式單一，全部采用閉卷筆試的形式，題目設計也缺乏創意，客觀題較多，發揮性的主觀題較少，只能檢驗學生對知識的記憶，難以檢測學生的綜合素質和真實能力，最終挫傷了學生的學習積極性，影響了學生的全面發展。
3.教材選擇重理論、輕實務，缺乏優秀的案例輔助教材。管理學科是一門實踐性很強的學科，理論性的教科書只能讓學生學習管理理論、管理方式和管理方法，而無法使其領會和品悟管理的藝術、管理的真諦;懂得管理知識并不意味著能在實踐中正確應用與靈活應用。教學中過分重視理論教材，輕視相關輔助教材。另一方面，高質量的管理學科教材很多，相適應的管理學習題、管理學案例與管理學游戲難覓其蹤也是導致上述現象的原因之一。
4.重教師作用，輕學生參與。教學是教與學的統一體。但管理學沿用傳統的教學理念，只強調教師傳授知識的作用，卻把學生視為被動接受知識的對象、盛放知識的容器，忽視學生在整個教學過程中的主動性、積極性和創造性的發揮，不能提供學生較多的培養實踐能力和創新精神的機會，不能激發學生的創新意識、培養學生的創新能力。
5.把案例教學視同教學舉例。由于受教學時間、教學條件的限制，有些教師往往疏忽了案例教學中最為重要的環節――學生的討論。案例討論不充分，學生學習的主動性和積極性不能充分調動，其結果是案例教學變成了教師的講解和總結。這種做法背離了案例教學的基本規律和本質要求。案例教學是指把案例作為一種教育工具，使學生有機會處于管理者的地位去思考和解決問題，教師的主要作用表現在對學生的討論進行鼓勵、引導和適當的控制。教學舉例的主要目的是幫助學生理解、領會和掌握知識。雖然教學舉例也有利于培養和提高學生管理能力和管理素養，但其主要作用在于前者而不在于后者。因此，如果忽視了案例教學與傳統的教學舉例的根本區別，案例教學就會變成舉例分析。
四、加強工商管理專業案例教學效果的措施
1.改善案例教學條件。為保證案例教學的效果，必須為案例教學創造良好的條件。一是控制每個課堂的學生人數。現在的本科院校大多實行合班教學，其原因是師生比太高，每個教師承擔的學生數太多，加之合班教學也可以提高學校的經濟效益，但這種效益的提高是以犧牲教學效果為代價的。因此，本科院校當務之急是引進教師，改善師生比，為小班教學提供師資力量。二是改變教室的布局。使用案例教學的理想教室布局應是環型、半環型、舞臺式、論賽式的。因此教室的座椅應設置可移動式的，至少是可轉動的，以便教學時根據教學的需要，進行靈活的布局;有條件的學校可置案例教學的專用教室。
2.案例選擇要適當。一是要突出教學目的。案例教學要結合學生的層次和能力，選擇適度、適用的教學案例。所選的案例不僅要與教學目的相吻合，而且要考慮教師對涉及的環境背景、知識領域、處理問題的經驗以及學生接受和認同的程度。另外，也要考慮到學生所學的理論知識與案例分析之間的關聯度。案例的選擇必須以學生已經掌握的理論知識為主。二是要選擇那些既能體現管理學科的理論價值，又具有管理實踐意義的典型案例。這樣可以幫助學生更好地理解管理理論知識，同時能使學生把管理理論與實踐聯系起來，最終把知識轉化為技能。三是案例篇幅應短小精悍、信息適中。由于受授課時數和課堂時間以及相關理論的學習等因素的限制，不宜選擇篇幅過長、環節過多、信息超量的案例，否則，學生對案例的分析會超出相關理論的學習范圍，不利于理論知識的傳授。
3.做好案例教學的總結。總結是案例教學過程必不可少的一個環節和步驟。在案例教學中，教師的指導要重點放在引導學生尋找正確的分析思路和對關鍵點的多視角觀察上，而不是用自己的觀點影響學生。教師對案例分析的總結應是著重講清理由，評析學生每一種觀點或結論的獨到之處和尚存在的缺陷。教師的總結還應該留給學生進一步思考的余地，引導學生從案例教學的內容和過程中反思，感悟到了什么，得到哪些有價值的啟示，是否通過案例的學習啟發和掌握了處理問題的新思路、新方法，以及如何在今后的生活和工作中加以應用，以實現學生知識、技能、態度和行為三個層次的改變和提高。另外，由于學生們在案例討論中常常容易情緒激動，所以下課前的總結要輕松和幽默一些，以緩解緊張的氣氛。同時教師要及時收集學生對教學的評價和反饋，以利于鞏固或調整教學的內容和方式。
參考文獻：
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一、審計理論基礎的概念界定
辯證唯物主義認識論認為，理論作為一種系統化了的理性認識，是人們由實踐概括出來的關于界和知識的有系統的結論。由此，我們是否可以認為，審計實踐活動就等同于審計理論基礎呢？審計理論基礎與審計理論結構的邏輯起點。審計基礎理論之間又存在一種怎樣的關系呢？筆者認為，沒有比較就沒有鑒別，尤其是對某一事物的概念的界定，通過與其相關事物的比較，在差異中尋找本質的區別，就更能體現該事物質的規定性。
1．審計理論基礎與審計實踐。根據辯證唯物主義
認識論，我們可得出，審計實踐活動是審計理論的基礎和來源，正是審計實踐的不斷豐富推動著審計理論的不斷發展。然而，理論的形成并不是實踐的簡單堆砌，而更需要一種理性的思維去引導實踐，并發現和提煉實踐中存在著的有的東西，只有完成了感性認識到理性認識的升華，理論才得以最終形成。因此，審計理論基礎更多地表現為一種思想，它體現了審計的本質，并不斷地引導和推動審計實踐活動的發展，促成審計理論的形成，從而為整個審計理論體系的構建提供了一個支撐點。
2．審計理論基礎與審計理論結構的邏輯起點。審計理論結構，即審計理論系統內各組成要素之間相互聯系、相互作用的方式或程序，是一個按一定邏輯關系組成的有機整體。其邏輯起點應是構成這一有機整體的最基礎的部分，是理論思維的初始點，起著統馭全局的作用。加拿大審計學家安德森于1977年提出的審計目標起點論認為：任何領域的研究都要確定其研究的界限和目標，審計理論結構研究應以審計目標為邏輯起點，由其層層演繹出整個體系，其他審計要素都應圍繞審計目標而展開。由此可知，審計理論基礎與審計理論結構的邏輯起點是兩個根本不同的概念。如果將審計理論體系比喻為一座建筑物，那么其基礎部分就是審計理論基礎。
3．審計理論基礎與審計基礎理論。審計基礎理論是指可以通用于任何獨立審計活動、具有普遍指導性的審計理論（如審計本質、審計職能等）。審計基礎理論與審計理論是根據理性化程度對審計理論的一種劃分，二者構成了完整的審計理論體系。因此，審計理論基礎是理論體系的根基和起點，而審計基礎理論則是審計理論體系的重要組成部分，二者是支撐與被支撐的關系。如果把審計理論基礎比作是建筑物深埋于地下的部分，它支撐著整座建筑物，審計基礎理論則是在此基礎上建立起來的由梁、柱等構成的建筑物的基本框架。
綜上所述，審計理論基礎是在一定的時空中，支撐著審計理論形成并不斷發展的根基與起點，是其他學科向審計理論轉化的“關節點”。
二、審計理論基礎的基本特征
由定義出發，審計理論基礎的基本特征如下：
1．交叉性。作為其他學科向審計理論轉化的“關節點”，審計理論基礎本身就是諸多相關學科相互滲透的結果。在相關學科理論中，與審計存在本質相關性的部分構成審計理論基礎，而該基礎或其中一部分又同時構成其他相近學科的理論基礎。可見，同一學科理論中可能包含著幾個不同分支學科的理論基礎，而某一學科的理論基礎又是多個相關學科相互滲透的結果，審計理論基礎就具有明顯的交叉性特征。
2．抽象性。審計理論基礎并不是看得見、摸得著的實體，它屬于一種意識，是人們辨別審計實踐，并從中提煉出某些規律性的一種思維凝結。同時，審計理論基礎的抽象性特征并不能否定其客觀存在性。
3．獨立性。審汁理論基礎雖然支撐著審計理論體系，但它并不像審計基礎理論那樣屬于審計理論體系的組成部分；它雖然是審計理論的根基和起點，但并不等同于審計理論結構體系的邏輯起點。審計理論的形成和發展離不開審計理論基礎，但作為理論支撐，審計理論基礎在整個審計理論體系中處于相對獨立的位置，其發展并不受制于審計理論的現狀。
4．動態性。隨著的變遷和社會環境的變化，審計理論基礎也在不斷地發展。每一個新學科的誕生，都豐富了這個“關節點”的。審計理論基礎的動態性特征，決定了審計理論處于不斷地發展和完善的過程中。審計理論基礎的發展為審計理論提供了充分的營養，并成為其發展的動力。
三、審計理論基礎的具體內容
根據與審計理論的相關性程度，可以從內涵和外延兩個角度對審計理論基礎的內容進行界定。根據對審計初始性理論起點的考察與，審計理論基礎的內涵有以下幾個方面內容：
1．基礎。審計本質是決定審計區別于其他客觀事物的根本同性，也正因為如此，羅伯特·莫茨和侯賽因·夏拉夫在其《審計理論結構》中，在考察哲學性探索本質的基礎上探討審計本質。而作為應社會需求出現的一種管理活動，審計最基本的職能就是監督。因此，從審計職能抽象出來的審計本質蘊涵了深刻的監督思想。監督思想最深的根源來自于哲學中關于人性的認識。“性本惡”論認為由于人的內在動力不足以使其自覺地履行義務、遵守規則，因此主張通過法制等外力來約束人的行為，而監督恰是一種有效的對人進行約束和管制的手段。西方的監控制度正是基于對人性惡的認識，才得到了今天的發展。此外，哲學作為反映事物普遍發展規律的，其對各學科都具有普遍的理論指導意義，也為審計理論提供了辨證的、唯物的思維。
2．管基礎。在學科的劃分上，學本身是管理學的一個分支，而審計學又是從會計學中分立出來的一門學科，因此審計學也同于管理學科，管理學的某些思想和理論理應構成審計理論的基礎。尤其是管理心理學的出現，它集心理學、行為學、社會學以及人類學等學科為一體，在現今的管理中得到越來越多的認識和應用。而管理審計學科的誕生及制度基礎審計理論的提出，無不體現了管理學對審計理論發展的深遠。
3．法學基礎。法學對審計理論的影響主要體現在對審計范圍和審計責任等基礎理論的構建上。正如邁克爾·查菲爾德所說：“審計的范圍和審計人員的責任通過法庭對一系列劃時代事件的判決而得到了明確。”此外，各國《公司法》、《證券法》等也對審計理論的發展起到了巨大的推動作用。法學作為審計理論基礎的內涵，為建立協調審計主體、委托人與被審計單位三者關系的審計理論提供了堅實的思想基礎。
4．經濟學基礎。作為，門古老的科學，經濟學在經歷了幾次劃時代的變革之后、其理論體系日臻完善，不僅使本學科得到了迅速發展，還為審計理論的構筑奠定了堅實的基礎。尤其是經濟學中理論的提出，為我們認識審計本質及審計職能開辟了新的思路。根據經濟學中的“理性人”假設，委托人和人都是最大效用的追求者，而各自利益目標的不一致：導致了行為上的偏差。委托人為了使人朝著自身利益的方向努力需付出成本，監督則是能夠降低成本、維系關系的有效手段。此外，監督也體現了審計最根本的思想，成為審計最基本的職能。另外，產權經濟學、制度經濟學等，都極大豐富了審計理論基礎的內容，為審計理論的發展注入了新的活力。
5．學基礎。審計學最初包含在會計學之中，后從會計學中分立出來，成為一門獨立的學科。正是這種血緣關系，使審計與會計互相滲透，會計學必然成為審計理論基礎的內涵。查賬（即會計檢查）這一傳統審計概念沿用至今，它仍是中外審計概念中的主干部分。雖然隨著的，審計的內容、范圍、等在不斷變化，審計的概念也在逐漸豐富，但時至今日審計仍是以會計資料為主要對象。而會計資料是在會計學理論指導下生成的，因此，審計理論框架的構建離不開會計學理論的指導。
高等教育是整個社會人才資源的素質和能力的風向標，其根本目的是為社會培養有用人才，關系到社會人才素質結構的形成問題，所以國家對高等教育的支持力度是很大的。而旅游業自身的行業特點迫切要求高層次人才的加入，但目前旅游行業最突出的問題是可用人才少，專業對口的要么轉行，要么不符合企業的當前要求，需要再培養，且流動性大，滿足不了企業當前對人才的迫切需求。隨著改革開放的深入，旅游管理專業從一個新興專業發展到熱門專業再到普及專業，截至2013年末，全國共有高等旅游院校及開設旅游系(專業)的普通高等院校959所，在校學生49.44萬人，中等職業學校873所，在校學生27.72萬人，全年全行業在職人員培訓總量達427.3萬人次。旅游管理專業的普及性可見一斑。旅游管理作為工商管理下屬的二級學科，就其專業特點而言，應用性、操作性強是其突出特點，特別是高職高專院校的旅游管理專業，應用性更強。而旅游管理的本科院校卻因為入學門檻較高，對學生素質培養的偏重，反而易使學生養成眼高手低的習慣，就業情況不容樂觀。因此對旅游管理應用型人才特征的分析就顯得尤為重要。
2瑞士洛桑酒店管理學院的人才培養模式分析
隨著瑞士經濟發展的結構轉型，相對于十九世紀末期蓬勃的旅游業的發展，二次世界大戰后，旅游業對瑞士經濟的貢獻相對下降。瑞士的酒店管理教育也經歷著角色轉換，從服務于旅游業的專業教育演變成一項重要的教育出口產業，并奠定了瑞士酒店管理教育的世界聲譽。受不同文化影響，瑞士酒店管理、服務接待業及旅游管理有明確的區分，其中最為旅游業者熟悉的當屬瑞士洛桑酒店管理學院，此學院不僅提供專業技能培訓，還設有職業教育、學士和碩士學位的課程。以歐洲中世紀的公司學徒制為藍本的瑞士酒店管理教育，是以專業技能教育為基礎的。且瑞士因注重培養學生的專業精神和實踐能力，培養出了大量杰出的以專業化技能和精致優雅服務著稱的應用型人才，故本文將以瑞士洛桑酒店管理學院為例，對其人才培養模式進行分析。學院對學生的培養涵蓋了對實用技能、藝術和專業管理能力等方面的訓練，還有一些典型餐飲服務情境下各種操作技術和藝術的學習，如酒店、餐廳、面包店以及酒吧等。專業技能教育和實踐教育相輔相成，成為學生日后在工作中知行合一的保障：四年制的本科教育大致可以劃分為六個階段：(1)預備期(6個月)：在此期間學生需要在廚房、餐廳、品酒室、客房、管理和后勤部門等各類酒店接待情境中學習所需的服務技能學習，這階段側重的是酒店服務技能操作。同時，學生還需要了解和掌握酒店與旅游業的基本特征和文化。(2)第一年課程(440學時)：此階段可視為經管類課程在旅游業中的應用，為學生下一階段的實習打基礎的。主要包含旅游市場營銷、旅游經濟學、客房運營與管理等酒店管理基礎類課程，還有經濟學、金融分析、財會以及數學和統計學等管理學和經濟學基礎課程，主要培養學生的基本理論的學習和分析工具應用的能力，另外還注重語言和商務溝通能力的培養。(3)第二年課程(340學時)：這一階段可作為第一年課程的強化訓練，側重于學生解決實際問題的能力，課程包含了收益管理、管理財務和會計、顧客信息和供應鏈管理等課程。(4)企業實習(24周)：通過這一階段的實習，學生將理論不斷應用到實踐，提升認識和解決問題的能力，培養敏銳的商業嗅覺和市場判斷能力。(5)第三年課程(470學時)：這一階段會著重培養學生整合管理學基礎理論和行業實踐的思維，從而提升他們解決行業實際問題的能力。(6)畢業設計(10周)：畢業設計學生可以采取論文的形式或者為其他國際性企業做企業診斷的形式完成。這種階梯式的產教結合的人才培養模式賦予學生以適應和挑戰，更有利于學生能力循序漸進的提升。培養的人才的去向并不局限于旅游行業，據統計，畢業生中40%從事于房地產、金融、咨詢等行業，且都取得了很好的成績。在對洛桑酒店管理學院的培養模式的總結中，陳勇和DelleaDAMIE(2015)認為是學院以親身實踐為哲學原則，并將抽象理論貫穿于實踐當中，轉化為具體的服務細節，塑造了獨有的服務文化;且課程設置與行業實踐相互促進，培養了學生適應性和生命力強的專業素養。
3旅游管理專業應著重培養的人才類型
3.1以助人為樂的實踐者
瑞士洛桑酒店管理學院亞洲地區招生官JoshuaGan在專訪中談到對于想進入瑞士洛桑酒店管理學院的同學的建議的時候，首先提到的條件就是要求學生有一顆樂于助人的心，而且是發自內心的喜歡這一行業，遠不是有人說到的“我喜歡旅游”或是“喜歡住在酒店里”這么簡單。要真正做到樂于助人，并付諸實踐，這是一個最基本的條件。這就要求我們在人才培養的過程中注重學生在樂于助人方面的引導，并將這一特征內化成他們習慣，成為以幫助別人為樂趣的實踐者，以便于在服務工作中能夠長久熱情的服務顧客。旅游服務是無形的，而顧客的感知卻是感性的，有時甚至是敏感的;旅游服務是無止境的，精益求精的，有時甚至是瑣碎的;所以整個過程對服務的提供者要求相當高，所以要想有更好的發展，服務者本身應該是一個以助人為樂的實踐者。
3.2吃苦耐勞的實踐者
旅游行業長久的流傳著這樣一句話“女生當男生用，男生當畜生用”，雖然很戲謔，但是說明了一個問題，那就是旅游服務的確實很辛苦。旅游行業是服務型行業，女性從業者占到總體人數的半數以上，而服務過程中不可避免會有一部分體力活，只能讓女生來做，久而久之這句話就流傳開來了。旅游行業的一線工作確實很辛苦，很瑣碎，要求從業人員必須能夠吃苦耐勞，而新一代的大學生，從小的成長環境比較優越，容易養成眼高手低，好逸惡勞的壞習慣，通常忍受不了高強度的工作，還沒等到提升機會就自己放棄了。我們在研究洛桑酒店管理學院的培養模式中發現，他們的課程設置中很大的一部分就是實踐，而且是不斷將理論應用到實踐中去，再讓理論在實踐中升華，讓學生真正的獲得解決問題的能力，如果不具備吃苦耐勞的精神很難撐到最后，也很難取得好的成績。所以我們要注重鍛煉學生吃苦耐勞的精神。
3.3感興趣、愛學習的實踐者
旅游行業作為典型的服務行業，需要做的事情很瑣碎，如果對這一行業興趣不夠，或不感興趣，很難做出成績。興趣是最好的老師，只要對旅游服務感興趣，就會主動去提升自己、適應環境。做好服務工作需要員工具備各種能力，如良好的溝通能力、流暢的語言表達能力、實際解決問題的能力等，需要員工不斷學習，提高自己。另外，在繁忙的工作之余，也需要我們有一些業余愛好，作為平時單調生活的調味品，因為工作不是生活的全部，我們應該讓學生找到自己喜愛的事情，不管是音樂、藝術或是閱讀，至少投入精力認真做好其中一件事。在后續的發展中，如果做到管理崗位，要求的綜合素質更高，如商業管理、市場營銷，或是其他與商業運作相關的內容，更需要學生具備很強的學習能力，而且要不斷的學習。
4結論
旅游服務行業人才需要具備很多素質和能力，遠比這里列舉的多，這里僅列舉了幾個較為典型和基礎的特質，作為此行業入門的素質，每一條都強調了實踐的重要性，這一點跟旅游行業的特點是契合的。國內的旅游管理人才培養受很多條件的限制，固然有其局限性，我們可以在今后的研究中再拓展，以求發現更多更有價值的內容。
主要參考文獻
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關鍵詞：會計；教育理念；措施
中圖分類號：G718文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2015）05-0302-01
會計學專業作為技能性、應用性較強的專業，幾乎成為培養"有用機器"的基地，與計算機、外語等技術性專業一道被列入招生培訓廣告宣傳之中。不可否認，會計學專業具有技術性的一面，但畢竟是管理學、經濟學范疇的專業，具有濃重的管理學、經濟學屬性，會計信息及會計工作具有強烈的管理后果、經濟后果、社會后果，會計教育不僅僅是技能教育，更在于管理、經濟、思維、創新、倫理等方面的教育，梳理和完善會計教育理念已經成為現代會計教育中一個急需解決的迫切問題。
1.會計教育目標
隨著社會的進步與發展，知識經濟對會計的沖擊和影響日益明顯，高校應改革會計教育目標，完善現有教學內容，使培養的學生都更好地迎接知識經濟對會計人才的挑戰。
美國會計教育改革委員會（AECC）強調："學校會計教育的目的不在訓練學生在畢業時即成為一個專業人員，而在培養他們未來成為一個專業人員應有的素質"。教育的目標不單純是教給學生多少知識，更重要的是學生能力的培養，包括實際操作能力，邏輯思維能力，綜合分析與判斷能力，人際交往和公共關系能力等。會計實踐活動千變萬化，會計教育應致力于培養學生創造性地獲取知識，并靈活地運用所學到的知識。
2.會計教育基本特征
2.1根據教學對象，因材施教。我們在會計教學中應根據職業學校學生的自身特點來進行教學，從基礎開始，打牢基礎，同時使其具備較為扎實的營銷學的基礎。通過三年學習，一旦畢業，就能夠在一般的會計崗位任職，解決一般的會計難題，具有較強的崗位適應能力，以適應未來日趨復雜的會計工作需要。
2.2培養學生的思考能力、溝通能力、創造能力和更重要的實際操作能力。學生在學好專業知識的同時，更應當學會如何運用這些知識為企業處理紛繁的事務。要讓學生在平時的學習中就聯系實際企業的財務會計工作來進行實際分析，以為將來進入企業從事會計工作做準備。
2.3與社會經濟發展的需要密切聯系。傳統的會計教育許多年來一直沿用相同（似）的教學模式，近年來教學內容雖有較大變更，但從總體上講仍然偏重于照本宣科式的傳授，而在如何與社會經濟發展，特別是與不同地區經濟發展密切結合方面做得還不夠。各地的學校應本著為當地經濟發展服務的思路，在課程設置上開設一些有地方特色的課程或講座，為學生今后更快地融入社會打下一定的基礎，使學生的適應性得到大大提高。
3.教學改革的基本設想
3.1教學模式的改革。改革后的教學模式應轉為以學生為中心，以社會需求為動因，以實際問題為基礎，進行發現式、探索性的學習。以往的教學，絕大部分是面對面的教授，在學生對將要學的內容幾乎一無所知的情況下，要他們提出相關的需求，這無疑是相當困難的。因此，我們在每一門課程開始之前，應先給學生一個整體認識，然后再分部分講解。比方說，在學生已有一定專業基礎時，第二學年先開設為期二周的"計劃"課，在會計實驗室我們可以要求學生設想自己作為企業的高層管理者，描述自己的新產品，進行企業與市場分析，制定營銷、財務、人力資源等方面的策略，并作出書面與口頭的報告。通過這個短課程，既可以使學生了解職業界對會計人員能力的要求，以及自己對會計課程的要求，又可以培養學生團隊合作與溝通能力。在此基礎上，可開設中級會計、市場營銷、現代商務等課程，讓學生針對自己兩周時間內所發現的問題快速補充"營養"。當然，這種短課程的開設并無參考教材或范本，在學生整體減負的趨勢下，也不允許在這上面花太多的時間，所以，更為現實的做法是鼓勵學生利用假期做一些企業的調查實踐，到一些企業去實習。作為教師，則在授課時多結合一些實際的案例，也能起到類似的作用。另外，應充分利用現代網絡技術，使授課變為學生直接面對真實的事件，進行真實的記賬、核算、決策，而教師在其中起到一種中介作用。這樣，學生的學習將會變成一種主動的自發的要求，而不再是一種被動的接受。同時，由于信息技術的快速發展，學校可以嘗試利用國際互聯網絡、電子郵件或閉路電視來進行遠程教學。這些做法一方面可以降低成本，另一方面又可以大大增加學習時間的機動性。這與我們目前實施的有關學籍管理辦法中的學分制是相統一的。
3.2會計課程設置的改革。首先，適當加大基礎課程（尤其是《基礎會計》等）的課時數，并強調學生利用節假日外出實習，專業基本理論與方法應作為教育的重點之一。其次，應根據會計結構的新變化、實際工作過程中碰到的問題，全面設置相關課程，加強會計工作實際問題解決方法的介紹，學習和加強信息技術知識的應用。在具體操作上，可通過開設專業講座的形式來完成上述內容的學習。第三，會計教學不僅需妥善運用資訊科技，同時亦需與經濟學、管理學、心理學、社會學等領域相結合，使學生具備實際動手操作的能力以適應實務界的需求。經濟學、管理學、心理學、社會學等領域相結合，使學生具備實際動手操作的能力以適應實務界的需求。
4.會計實踐教學實施難點及對策
有效利用案例教學。會計是一門實踐性很強的專業，在會計教學實踐中應用案例教學法對提高學生實踐能力具有重要意義。在案例教學中，教師應與學生達成共識。教師自己要明確什么是案例教學法，如何進行案例教學，教學目標、重點有哪些；事先布置學生準備，讓學生知道自己要做什么，該怎樣做，為什么這樣做，從而樂于主動去做，并為其提供一至二周的時間準備。
5.結語
總之，不論會計教育改革的方式如何，其理念始終應該與會計教育的需求為依托，使其能確實與實際企業會計工作相聯系。使學生通過三年會計學習成為會計核算型人才和會計事務管理專業人才，這不僅關系到整個職業學校會計專業未來的發展和前途，同時對整個周邊城市的經濟發展也起到一定的促進作用。
參考文獻：
[1]勞秦漢。會計文化學概論。成都：西南財經大學出版社.2010
【關鍵詞】財務管理 理論結構
一、財務管理理論結構的界定
理論是系統化的理性認識，是對研究的客觀對象的本質及其與周圍環境的相互聯系、相互作用中所表現出的規律進行理性思維和高度抽象的結果。理論來源于實踐，又反過來指導實踐，并在實踐中得到驗證。作為對實踐的能動反映，理論并非是抽象的、無益的和瑣碎的，它側重于研究行為主體及其行動的思想，闡明行為主體的行為為什么應是這樣，不能是那樣；或者為什么可以采取這樣的辦法，不能采取那樣辦法的緣由，從而幫助行為主體在思想和觀念之間尋求相互聯系的思路、理由和目標，權衡可供選擇的觀念、程序和方法，擴大理論的范圍并深化其含義。可見，理論對實踐具有本能性的促進作用，這種促進作用主要表現在解釋、評價、指導和預測等方面。
財務管理是一項綜合性的價值管理。財務管理理論是人類在長期財務管理實踐的基礎上，通過思維活動所產生的關于財務管理的系統化的理性認識。它是理論一般在財務管理這一具體領域里的體現。系統化認識要求有一定內在結構。結構是系統的“部分的秩”，是系統保持整體性及具有一定功能的內在依據，財務管理理論結構是指財務管理理論系統內部各組成要素之間相互聯系、相互作用的方式或程序，或者說是財務管理理論體系內部各要素之間的排列和組合形式。同其他系統的結構一樣，財務管理理論系統結構也具有穩定性、層次性（包括等級性和多側面性）、可變性、相對性等特性。
財務管理理論結構是人們基于對財務管理實踐活動的認識，通過思維活動對財務管理理論系統的構成要素及其排列和組合方式所作的界定。其功能在于：界定財務管理理論體系的覆蓋內容與容量，展示其整體框架，使財務管理理論系統的構成要素科學化、規范化、有序化和層次化。揭示財務管理理論體系內部各要素之間的內在邏輯結構與層次關系，指明其在體系中的地位和作用，使之成為首尾一貫、結構嚴謹的有機整體。梳理財務管理理論研究的基本脈路，指導和促進財務管理學的建設與發展，為構建科學、合理的財務管理學科體系提供理論指南。有助于推演出更加合理的財務管理原則、程序和方法，有效地改進財務管理實務，促進財務管理實踐的發展。
二、現狀分析
過去由于受主觀和客觀因素的影響，我國財務管理工作一直沒有得到應有的重視，財務管理理論也十分貧乏。建國后相當長一段時期我們都是引用原蘇聯的財務管理理論，沒有形成自己的理論體系。黨的以來，這種狀況有所改變，財務管理的重要性逐步被人們所認識，財務管理理論研究也開始活躍起來。一些財務理論研究者在社會主義市場經濟理論指導下，密切聯系實際，并大膽借鑒西方財務管理理論中的有用成果，對計劃經濟體制下形成的傳統財務管理理論進行了大膽的揚棄，對構建適應社會主義市場經濟發展要求的新的財務管理理論進行了有益的探索，取得了可喜的成果。但是，從總體上看我國財務管理理論研究步履仍然十分遲緩，無論是研究深度還是廣度，都還趕不上時代的步伐和財務管理實踐發展的需要，財務管理理論結構至今仍處于朦朧狀態。概括起來主要表現在以下幾個方面：
內容不完整。我國財務管理理論研究，主要集中在財務的實質、財務管理的對象、職能、任務、原則和方法等部分問題上，而對其他理論問題，如財務管理的基本假設、財務管理的目標、財務管理的運行機制等則研究不夠。從財務管理主體與客體看，對財務管理客體理論研究較為深入、全面，面對財務管理主體理論，如財務人員的管理、財務人員的素質、知識結構和觀念，長期以來則一直缺乏全面系統的探討，更談不上將其納入財務管理理論體系之中，這種人為地把財務管理主體與客體之間的聯系割裂開來的現象，致使許多問題得不到本質性的闡述。
層次不清楚，在財務管理理論結構研究中，一般都是將財務管理的現象及理論諸要素無序地加以羅列，沒有按各要素的本質屬性及其特征進行科學的歸類，按其內在邏輯關系加以排列組合，也沒有確立各要素在體系中的方位，因而難以確認其層次結構。這種狀況致使人們對不同層次的財務管理理論研究對象、任務、功能等認識不清，有時往往把兩個層次理論研究目的相混淆。
邏輯不嚴謹。完整、科學的理論結構應該首尾一貫，協調一致，做到前后呼應，邏輯自治，現有財務管理理論結構由于沒有對各構成要素進行科學的歸類，缺乏必要的勾稽關系，沒有明確的主線，因而前后不能貫通，首尾不能一致，不能形成一個相輔相成、緊密相聯的有機整體。上述問題說明，我國財務管理理論結構研究還不成熟，還需要進一步改革、創新和發展。
三、財務管理理論結構的邏輯起點
構建財務管理理論結構首先要解決一個十分重要的問題，那就是從何處著手，以什么作為邏輯推演的出發點，即如何確定邏輯起點問題。邏輯起點是構建一門學科理論體系和理論結構的出發點，是該學科理論體系和理論結構賴以推理論證的最本源的理論范疇，它不僅是理論體系的一個組成部分，而且對該學科其他理論要素的建立和發展以及整個理論體系的構建起著決定性的作用。邏輯起點對理論結構有著直接的影響，不同的邏輯起點會形成不同的理論結構。因此，構建財務管理理論結構首先必須正確擇定邏輯起點。
長期以來，我國財務界研究財務管理理論總是以財務本質為起點，進而闡述財務管理概念、財務管理對象、財務管理職能、財務管理任務、財務管理原則、財務管理方法等理論問題。從建立和完善財務管理理論體系來看，對財務本質進行比較科學的規范是必要的。但是，以財務本質作為構建財務管理理論結構的邏輯起點，則顯得有些牽強。這是因為：財務本質是一個純粹理論性的范疇，缺乏與實踐的直接聯系，以它為起點構建財務管理理論結構，容易導致財務管理理論脫離實踐，使一些理論爭鳴難以受到實踐檢驗。財務本質本身是發展變化的，其發展變化的根源是理財環境的變化，在不同的環境條件下人們對財務的本質有著不同的認識。因此，財務本質并非財務管理理論體系中最本源的理論要素，以其為起點構建財務管理理論結構，不能直接反映社會經濟環境對財務管理系統的影響，無法揭示財務管理發展變化的真正原因。理論結構是一個邏輯系統，必須遵循一定的邏輯推理，以財務本質作為邏輯起點，不符合形式邏輯的基本原理，違背了科學的思維方法。在財務管理教學中，以財務本質為起點建立的財務管理學教材內容體系，既不利于學生掌握財務管理理論要素之間的內在聯系及邏輯規律，也不利于培養學生解決財務管理實際問題的能力。
傳統的財務管理理論研究起點的缺陷促使我們重新擇定邏輯起點。近年來，有人提出以財務管理目標作為財務管理理論研究的起點，其理由是：“財務管理目標直接反映著理財環境的變化，并根據環境的變化做適當的調整，它是財務管理理論結構中的基本要素和最高層次，是財務管理實踐中進行財務決策的出發點和歸宿點。”這種觀點在一定程度上克服了“本質起點論”理論脫離實踐的缺陷，突出了財務管理理論的應用功能及其對環境的適應性，有助于使財務管理理論與實踐保持同一性，使二者緊密結合起來。但是，“目標起點論”也有其固有的缺陷：首先財務管理目標同財務本質一樣不是財務管理理論體系中最本源的理論要素，因而難以擔當邏輯起點的重任。其次，從認識論的角度看，理論是研究主體對研究客體的能動思維的產物。財務管理理論結構的邏輯起點必須是客觀存在的事物。財務管理目標顯然不具備這一特性，它不是純客觀的，而是帶有強烈的主觀意識，且在不同時空條件下將會有不同的財務管理目標。以此構建財務管理理論結構將是一種基礎不穩固的理論結構。再次，財務管理目標不僅受理財環境的影響，而且受財務管理職能的制約。財務管理目標不能超越財務管理職能，而只能限于財務管理職能范圍之內，此外，財務管理目標還受財務管理對象等因素的約束。因此，以財務管理目標作為邏輯起點來構建的財務管理理論結構，不能全面揭示財務管理理論系統中各構成要素的內容，最終將會導致財務管理理論的貧乏和理論結構層次的低下。筆者認為，研究財務管理理論結構必須明確一個最基本的問題，那就是環境決定一切，存在決定一切。世界上的一切事物都是以時間、地點等環境決定的。無論是財務本質，還是財務管理目標，它們都是在一定的社會經濟環境下人們對財務管理現象的一種認識，有什么樣的理財環境，就必須有什么樣的財務管理理論。理財環境決定了財務的本質，從而決定了財務管理的對象和職能，進一步決定著財務管理程序與方法。理財環境決定了財務管理目標，從而決定了財務管理假設和財務管理原則，進而決定著財務管理程序與方法。財務本質和財務管理目標最終都統一在人類社會生產實踐活動中，統一在特定時空條件下的理財環境中。因此，筆者認為，研究財務管理理論結構必須從理財環境入手，只有對理財環境有了充分的認識，才能在研究財務管理理論中發現其實質及精華所在，才能揭示財務管理發展的真正原因。
總之，理財環境是財務管理理論體系賴以推理論證的最本源的抽象范疇，從此點出發構建財務管理理論結構符合推理邏輯。而且，理財環境還具有高度的綜合性，它包含了財務管理實踐的全部內容，孕育著財務管理理論要素的全部“胚胎”，以此為起點構建的財務管理理論結構可以揭示財務管理發展過程的全部因素和客觀規律，因而是全面的、完整的財務管理理論結構。
四、財務管理理論結構的構想
觀點一，財務管理學是一門研究企業、事業等單位資金運動規律性及其運用方式的科學，它的基本概念是資金運動，它的基本規律性是資金運動規律，它的基本程序和方法則是對資金運動規律性的應用。從財務的本質資金運動看應包括對象、職能、主體、環境等理論要素；從資金運動規律看應包括管理目標、原則、體制等理論要素；從資金運動規律的應用出發，應研究管理環節與方法。
觀點二，按邏輯的規定性將財務管理理論體系劃分為兩大部分：一部分是財務管理內涵方面的理論，包括財務管理學研究對象的概念、基本特征及其規律體系，可稱之為基本理論體系；另一部分是財務管理外延方面的理論，包括財務管理學研究方法論、學科體系、課程體系、方法體系等，可稱之為具體管理形態。
觀點三，財務管理理論結構應該是以財務管理目標為起點，以財務管理原則為中間環節，以財務管理方法為歸宿的一個結構體系。
上述觀點雖然都有一定道理，但它們都存在結構不完整、內容不全面、起點不明確或不恰當等缺陷。根據前面對財務管理理論結構內涵的分析，結合構建財務管理理論結構應信守的原則及研究起點，筆者認為財務管理理論結構應由起點理論、基礎理論、目標理論和行為理論四個層次組成。財務管理起點理論即理財環境理論，它主要研究理財環境的內涵、構成要素及其對財務管理理論和實踐的影響、制約及要求等問題。財務管理內外環境息息相通，不斷進行著物質、能量和信息的交換，共同構成研究意義上的財務管理發展的整體環境，即理財環境，或稱財務管理環境，深刻認識和認真研究理財環境，從理論上講，有助于正確認識財務管理的性質、特點及其發展變化的原因和內在規律，塑造科學的財務管理目標，并圍繞該目標確定一套與理財環境相適應的理財觀念和制定一套具有現實意義的理財原則、程序與方法；從實踐上看，有助于企業作出正確的財務決策，選擇和規劃企業財務管理行為，增強企業財務管理的適應性和有效性。
[ 關鍵詞 ] 人性；理論； 管家理論 ；綜合人
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A
對經理人行為的解釋和判斷一直是管理學與經濟學研究中一個長期爭論的話題，而理論和管家理論則分別代表兩大流派對此問題進行了不同的回答。
1 薪酬制定中對立的理論
1.1理論
Jensen和Melckling于1976年，在其共同發表的名為《企業理論：管家行為、成本極其所有結構》的著名論文中提出了理論，而后的學者們也基于此理論對高管薪酬激勵問題進行了探究，并有大量的研究成果發表（Finkelstein & Hambrick，1996；Gomez-Majia，1994；Henderson，Masli，Richardson & Sanchez，2008）。該理論認為人是與生俱來的機會主義和個人主義，人會利用一切機會，以犧牲所有者的利益為代價來實現自己個人利益的最大化，并由此產生了逆向選擇、道德風險等問題，因此，要解決好問題的關鍵即是如何通過設計某一激勵合同以誘使人從自身利益出發選擇對委托人最有利的行為，從而使成本降為最小。
1.2管家理論
Davids和Donaldson于1991年在其共同發表的名為《管家理論還是理論：高管監管與股東回報》的著名論文中，對管家理論進行了較為詳細和具體的論述。而后，也有很多學者基于管家理論對高管薪酬激勵問題進行了研究，并有相應的研究成果發表（Donaldson & Davids，1991；Muth & Donaldson，1998；Buillon，Ferrier，Stuebs & West，2006））。管家理論從委托理論的對立面論述了委托人與人的關系，該理論認為理論對經理人內在的機會主義和偷懶的假設是不合適的，經理人對自身尊嚴、信仰、以及內在工作滿足的追求，會使他們努力經營公司，成為公司資產的“管家”，因此，更應通過充分授權、協調和精神激勵等方式，在委托人與人之間發展一種相互合作、完全信任的關系。
可以看出，委托理論與管家理論產生分歧的根本性原因在于對人人性假設的不同。理論根植于經濟學中的功利主義，認為人是“經濟人”，并由此認為他們是天生的理性自利主義者和機會主義者，總是竭盡全力謀取個人利益最大化，在經濟利益方面尤其如此；而管家理論則從組織心理學和組織社會學出發，認為人是“社會人”，他們并不是機會主義的偷懶者，而是希望做好工作，成為公司資產的管家，并希望通過完成挑戰性工作、承擔責任、樹立威信等方式來獲得內在的滿足感。
2經濟學和管理學的人性對立
人性是指人區別于動物所持有的、普遍存在的共同屬性的總和。人性決定著人們的行為動機，而動機正是驅使人們從事各種活動、產生各種行為的動力之源。
2.1亞當·斯密的自利人
在傳統經濟學中，人都被假設為“經濟人”，這即是作為傳統經濟學最核心理論基礎的“經濟人”假說。“經濟人”假說的思想經歷了漫長的發展歷史，早在十六世紀和十八世紀中期之間，就有包括史密斯、曼德維爾以及魁奈等人對“經濟人”假說進行過提及和闡述，而被學者們公認將“經濟人”假說思想進行系統和完整論述的標志則是1776年亞當·斯密經典巨著《國民財富的性質和原因的研究》（以下簡稱《國富論》）的發表。對“經濟人”假說思想進行闡述時，斯密在《國富論》中并沒有直接采用“經濟人”這一術語，而是采用“自利人”的說法。斯密所說的“自利人”具備如下幾個特征：首先，自利性。即追求自身利益是驅動人們行為的根本動機，而這一規定卻也是“經濟人”的基本規定，就像斯密在文中寫道：“他如果能夠刺激他們的利己心，使有利于他，并告訴他們，給他作事，對他們自己有利的，他要達到的目的就容易得多了。不論是誰，如果他要與旁人作買賣，他首先就要這樣提議。請給以我所要的東西吧，同時，你也可以獲得你所有的東西；這句話是交易的通義。……我們每天所需的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家伙烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算”；其次，“自利人”是理性的，即以追求個人利益最大化為目標，正如斯密在《國富論》中所言：“個人的利害關系與，自然會使他們把資本投放在通常最有利于社會的用途上”；第三，在良好的社會秩序下，“自利人”追求個人利益最大化的活動會在“看不見的手”的引導下，有效地增進社會公共利益，而正是由于這一點，斯密也認為“自利人”是有道德的，即把“自利人”追求利益最大化的經濟活動與美德聯系在一起了，就如斯密在《國富論》中寫道：“確實，他經常既不打算促進公眾的利益，也不知道自己是在什么程度上促進那種利益，由于寧愿投資支持國內產業而不支持國外產業，他只是盤算自己的安全；由于他管理產業方式目的在于使其生產物的價值達到最大程度，他所盤算的也只是他自己的利益。在這場合，像在其他許多場合一樣，他受著一只看不見的手的指導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。也并不因為事非處于本意，就對社會有傷害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益”。雖然斯密在其《國富論》中并未直接用“經濟人”這一術語對“經濟人”假說思想進行闡述，但綜上所述，其“自利人”思想已經為傳統經濟學“經濟人”假說思想的正式形成奠定了堅實的基礎。
而后的新古典經濟學家們在斯密“自利人”假說的基礎上對其思想進行進一步的補充與完善，從而形成了真正的傳統經濟學意義上的“經濟人”假說。修改后的“經濟人”假說思想主要體現在以下幾個方面：首先，肯定了“經濟人”所具有的自利性特征，并把其作為一切經濟活動分析的理論基礎；其次，引入了邊際分析方法，并借助于微積分學中的全導數、偏導數和拉格朗日乘數等數學工具為如何實現最大化問題提供了強有力的科學分析基礎；第三，對斯密提出的個人追求自身利益的行為會在“無形的手”的引導下增進社會利益這一論斷進行了嚴格的證明；第四，進一步擴大了“經濟人”的范疇，認為其不僅僅包括生產廠商，也包括廣大消費者。
基于以上，由以斯密為代表的古典經濟學提出的“自利人”假說以及后來新古典經濟學家們在斯密觀點基礎上對“自利人”假說作出的進一步修改和完善，共同促成了傳統經濟學中著名的“經濟人”假說的形成和發展。根據經濟學家們的觀點，“經濟人”的兩大特點是自利和完全理性，即人們不但是追求個人利益最大化的“自利人”，而且是精于算計，對自己行為有明確認識的“完全理性人”，因此，可以將傳統經濟學的“經濟人”假說思想簡化為以下公式：
經濟人=自利人+完全理性人
即認為經濟人是自利人與完全理性人的綜合體。
2.2 新制度經濟學的人性假設
新制度經濟學是對傳統經濟學的繼承與發展，該學科的出現使得經濟學的研究內容更貼近現實，正如科斯所言：“標志當代制度經濟學特征的應該是，它所討論的問題是那些現實世界提出來的問題。”正因為如此，新制度經濟學中有關人性假說的內容也較傳統經濟學的“經濟人”假說更符合實際。新制度經濟學家們對人們的行為特征作出了新的解釋，這主要包括非財富約束最大化、有限理性和機會主義行為傾向三大行為假定。
2.2.1非財富約束最大化
傳統經濟學認為，金錢等物質刺激是促進人們工作的唯一動力，追逐個人利益最大化是“經濟人”的最基本特征，而新制度經濟學則認為，人的行為并不必然表現為追求財富最大化，非財富最大化也常常是人們追逐的目標，也能夠約束人們的行為，其中最有代表性的即是人們的利他行為，包括義務獻血及投票行為等。因此，在新制度經濟學家們看來，人們的行為遠比傳統經濟學的“經濟人”假說思想更為復雜，人既有利己主義的一面，同時也有利他主義的一面，正如諾斯指出的那樣：“我相信傳統的行為假定已妨礙了經濟學家去把握某些非常基本的問題，對這些假定的修正實質上是社會科學的進步。行動者的動機比現有理論所假定的要復雜的多。人類行為比經濟學模型中的個人效用函數所包含的內容更為復雜。有許多情況不僅是一種財富最大化行為，而是利他和自我施加的約束，它們會根本改變人們實際作出選擇的結果。”
2.2.2有限理性
傳統經濟學認為人是完全理性的，即人們能夠做出最有利于個人利益最大化的所有行為和決策，然而，新制度經濟學家們對此觀點進行了批判，認為由于受到信息不完全與信息不確定等外部因素及人們本身信息處理能力等內部因素的影響和約束，人并不是完全理性的，而是有限理性的。有限理性這一概念最早由西蒙提出，而后，包括諾斯以及威廉姆森等新制度經濟學家對其進行了不同的解釋，其中較有影響力的是威廉姆森的觀點。他認為理性可以分為三個層次：一是強理性，即預期收益最大化；二是弱理性，即有組織的理性；三是中等理性，即介于以上兩者之間，而有限理理性則屬于第三種中等理性。有限理性作為新制度經濟學關于人的三大行為假定之一，是經濟學試圖跳出傳統經濟學假設，致力于描述更為現實的人類行為的一項重大突破。
2.2.3機會主義行為傾向
機會主義行為傾向是新制度經濟學有關人們行為的第三個假定，同時也是對傳統經濟學中有關人們追求個人利益最大化相關內容的重要補充和發展。所謂機會主義用威廉姆森的話說就是“狡詐地追求利潤的利己主義”，在新制度經濟學家們看來，人們總是追求個人利益最大化和自身效用最大化的自利人，同時由于人們的知識能力有限，總是處于信息不完全和信息不對稱的環境中，于是就會發生欺詐、偷懶和搭便車的行為。換言之，機會主義源于人們的利己心或對個人利益最大化的追求，是人們的一種本性，因此，人們總是具有隨機應變、投機取巧以及為自己謀取更大利益的行為傾向，而且會在追求自身利益的過程中采用非常微妙隱蔽的手段，耍弄狡黠的伎倆以盡可能保護和增加自己的利益。
2.3管理學的人性假設
隨著人類思想史的逐漸演變，管理學從其形成至今已有100多年的歷史，在管理思想日益成熟和豐富的同時，作為其內部邏輯主線的人性假設理論也在這一漫長的歷史進程中不斷的發展和完善。按照近代西方各管理理論和學派先后產生的時間順序，可將其理論大致分為三類，即形成于19世紀末20世紀初的古典管理理論，產生于20世紀二三十年代的行為科學理論以及從第二次世界大戰后發展至今的當代各種管理理論。相應地，管理學的人性假設理論也可將其劃分為古典管理理論的“經濟人”假設，行為科學理論的“社會人”假設以及當代管理理論的“自我實現人”和“復雜人”假設。
2.3.1古典管理理論的“經濟人”假設
管理學的“經濟人”假設形成于作為古典管理理論首要組成部分的科學管理理論。作為管理學創始人之一的泰勒于1911年提出了科學管理思想，而那時的管理思想深受經濟學理論的影響，也正是由于這個原因，古典管理理論也是在以古典經濟學和新古典經濟學提倡的“經濟人”假設這塊基石上得以建立和發展起來的。而后，管理學家麥格里格（McGregor， D）在總結和借鑒以往學者們有關“經濟人”假設觀點的基礎上，將其系統的總結為“經濟人”假設理論，又稱X理論，該理論內容主要包括如下幾個方面：首先，大多數人們都是懶惰的，他們盡可能地逃避工作，而且也沒有什么雄心壯志，不喜歡負什么責任，而寧可被領導；其次，大多數的人們都是為了滿足基本的生理和安全需要，所以他們總是選擇那些在經濟上獲利最大的事去做；第三，大多數人都是缺乏理智的，不能克制自己，很容易受到其他人的影響，所以，通常大多數人的個人目標與組織目標都是相互矛盾的，為了達到組織目標必須依靠外力嚴加管制。基于以上，對比管理學中的“經濟人”假說與傳統經濟學中的“經濟人”假說思想發現，二者是存在一定差異的，相比較而言，前者又融入了一些更為現實的特征，這具體表現在如下四個方面：首先，人們天生就是懶惰、不喜歡勞動的，而且一有機會就會躲避勞動；其次，只有通過強迫、控制等被動的方法才能使人們勞動；第三，大多數的人們都是沒有野心的，寧愿受人指使也不愿意承擔責任；第四，人們勞動的目的都是出于生理和安全的需要，只有金錢和其他物質的利益才能激勵他們更加努力工作。
2.3.2行為科學理論的“社會人”假設
在20世紀初，泰羅的科學管理對于提高企業勞動生產率起到了很大的作用，然而，在繼續追逐利益的驅動下，資本家們加大了對工人的剝削程度，此時，金錢等物質刺激失去了原有的作用，而這一社會現實引發了管理學家們對“人性”的重新思考，其中一位有代表性的人物即是美國哈佛大學教授喬治·埃爾頓·梅奧。“社會人”假設即是梅奧在這一背景下提出的，他通過著名的霍桑實驗發現，金錢等物質刺激并非是刺激工人積極努力工作的唯一動力，人們的生產效率不僅受到生理方面以及物質方面等因素的影響，更受到社會環境、心理等方面的影響，驅使人們工作的最大動力是社會、心理需要，而不是經濟需要，人們追求的是保持良好的人際關系，因此，新的激勵重點應放在社會、心理方面，以使人們之間更好的合作并提高生產率。梅奧的“霍桑實驗”及其“人際關系假說”促進了管理學中行為科學理論的進一步形成和發展。
2.3.3當代管理理論的“自我實現人”和“復雜人”假設
“自我實現人”是管理學中有關人性問題的第三個假說，該假說源于馬斯洛需要層次理論中有關自我實現需要這一最高需要層次的相關內容。根據馬斯洛需要層次理論，自我實現的需要即指要實現個人理想和抱負、最大限度地發揮個人潛力并獲得成就，實現自我價值，因而，“自我實現人”假說認為，人們都是有實現自我價值的沖動和愿望的，只有盡可能的發揮個人才能和潛力才能得到滿足，才能得到激勵。而后，管理學家麥格里格（McGregor， D）在馬斯洛的需要層次理論及阿吉里斯（Chris Argyris）的成熟不成熟理論等觀點基礎上將“自我實現人”觀點系統總結為“自我實現人”假設理論，又稱Y理論，該理論內容主要包括如下幾個方面：首先，厭惡工作并不是所有人的本性，工作可能是一種滿足，因而自愿去執行，但同時也可能是一種處罰，一有機會就選擇逃避，到底怎樣，要看環境而定；其次，外來的控制和處罰并不會使人們努力達到組織的目標，反而甚至會使一種威脅和阻礙，人們愿意實行自我管理和自我控制來完成應當完成的目標；第三，逃避責任、缺乏抱負不是人的本性，在適當的條件下，人們不僅學會了接受職責，還學會了謀求職責；第四，個人自我實現的要求和組織的要求之間是沒有矛盾的，是可以統一的，而且大多數人在解決組織的困難問題時，都能發揮較高的想象力、聰明才智以及創造性（陳昆玉、陳昆瓊，2002）。
雖然“經濟人”假說、“社會人”假說以及“自我實現人”假說都能夠從不同的角度很好地解釋人們的行為，但隨著社會的進步，在新的管理環境下，人們的行為也隨之出現了一些新的特征，而已有的這些管理理論在解釋人們的新行為時便顯得“捉襟見肘”。正是在這一背景下，薛恩等管理學家在70年代提出了“復雜人”假說，他們認為“經濟人”、“社會人”以及“自我實現人”都有其各自合理的一面，但并不適用于所有人，這是因為人是復雜的，不僅僅不同人的需求會有所不同，同一個人在不同的年齡階段以及不同的環境中都會呈現不同的需求。“復雜人”假設的思想與權變管理理論的觀點較為一致，即認為對人的激勵并不存在固定的、統一的模式，而應以“權變的”思想作為指導，對各種激勵方式靈活應用。
3高管人性“綜合人”的設想
通過上文對經濟學、新制度經濟學以及管理學人性假設學說內容的分析和探討可以發現，經濟學與新制度經濟學的人性假說在內容上雖然存在一定的差異，但總體上都近似的將人視為“壞人”，而管理學中則近似的將人視為“好人”，這也是經濟學與管理學的根本區別所在。然而，經濟學和管理學對于人性的假設，是建立在各自研究領域里對人性最敏感側面的突出把握基礎之上的。人性本是及其復雜的多面體，正如馬克思所說，人的本質是一切社會關系的總和。對于企業高管這類群體，把他們的人性歸于復雜，因為回避研究也是不可取的。在充分參閱梳理各種相關文獻，我們對于企業高管的人性最為突出的特點做出一些大膽的假設。
我們認為，高級管理人員是兼具經濟學的“壞人”假設特征與管理學的“好人”假設特征的“綜合人”。具體而言，“綜合人”既不是純粹的“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”中的一種，而是“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”按照一定比例組合而成的綜合體，具體如圖1“綜合人”假設模型所示。
在圖中，將高管的人性假說內容，即“綜合人”假設假定為一長方形，直線c為長方形的對角線，直線a和直線b將長方形分為A、B和C三個部分，其中直線a和b可以略微向左和向右移動，而A、B和C三部分則分別代表“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”。據此，高管“綜合人”假設包括如下內容：
（1）高管是“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”三部分構成的“綜合人”。事實上，人性假設的不同并非由于人們對人性認識的不同或是對人性認識的進步而產生，而是有其發展的邏輯，是由于生產力水平的發展、生產方式的改進引起勞動者在生產要素中地位的改變，因而提出關于人性的不同假設，并由此決定如何利用人的屬性和需求對人進行管理，換言之，人性假設的演變是人性的利用論而不是人性的發現論，而這一觀點也正是本文提出應基于高管人性假設對其進行薪酬激勵設計的內在邏輯。無論是“經濟人”假說，還是“社會人”假說，抑或是“自我實現人”假說的提出距今都已有幾十年甚至上百年的歷史，與企業發展相關的經濟、社會以及文化等各方面因素早已發生了巨大的變化，尤其是人力資本這一特殊生產要素在企業發展中所占的地位也已變得越來越突出，且不可替代，因此，單一的“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”假說均不能夠代表現代企業員工的“人性”，尤其是具有較高人力資源稟賦的高級管理人員這類特殊員工，他們的需求也隨之而變得不再單一，具有綜合性，因此，本研究認為現代企業的高級管理人員是兼具“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”特點的“綜合人”。
（2）“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”在高管“綜合人”假設中所占的比例大小遵照“自我實現人”>“社會人”>“經濟人”，且“自我實現人”在“綜合人”中所占的比例要過半的原則，即高管雖然有“經濟人”和“社會人”的本性，但始終表現為“自我實現人”，在圖中即表示為C>B>A，且C/（A+B）>1。企業的高級管理人員大多處于職位晉升的頂端，也因此能夠獲得較高水平的工資，所以，他們的需求已不再是簡單的物質需要，他們更為注重的是與他人的交往，他人的認可以及自我價值的實現，但這也并不代表他們沒有物質需要，只是對不同需要的側重程度不同而已，正如許多學者認為馬斯洛需要層次理論的不足之一就在于他認為人們只有經過低層次的需要才會產生較高層次的需要，而事實上，人們不僅同時存在多種需要，且在不同的需要之間是有強弱之分的。因此，本研究認為高管不僅僅是“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”構成的“綜合人”，而且是偏側重于“社會人”，重點側重于“自我實現人”的“綜合人”。
（3）不同的高級管理人員以及同一高級管理人員在不同的發展時期，其“綜合人”假設的內容也是存在一定差異的。具體而言，“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”各自在“綜合人”中所占的比例會有所不同，但會始終遵照“自我實現人”>“社會人”>“經濟人”，且“自我實現人”在“綜合人”中所占的比例要過半的原則，在圖中即表示為直線a和直線b可以略微移動，但a始終不能超越b的移動，且b也始終不能超越對角線c。正如管理學的權變理論認為的那樣，不同人的需要是不同的，同一個人在不同發展時期的需要也是不同的，但與此同時，無論是不同的高級管理人員，還是同一高級管理人員在不同的發展時期，其隸屬于“高管”這一特殊群體的根本特征不會改變，相應地，“自我實現人”在“綜合人”中所占的絕對比例不會變，即高管始終表現為兼具“經濟人”、“社會人”和“自我實現人”特征，且偏重偏側重于“社會人”，重點側重于“自我實現人”的“綜合人”。
本發現對于提高公司治理水平，更好地運用包括薪酬在內的各種因素，充分調動企業高管的工作積極性，激勵其大力施展才能，在滿足自身人性追求的同時，給企業和社會帶來利益的最大化，具有重大意義。
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旅游產業作為服務業的重要部分，在我國經濟發展的產業結構中愈來愈成為經濟提升發展的重要動力源頭和支柱。特別是旅游業在整個產業經濟發展鏈條中所產生的帶動作用和影響，使之成為拉動經濟增長的源頭活水，為經濟的發展注入了強勁的動力。同旅游在經濟中的蓬勃發展相比，我國旅游人才的培養卻存在較大短板。旅游人才隊伍在實踐性、操作性和適應性方面尚存在較大提升空間。如何培養具有較高的旅游理論基礎同時掌握高超的旅游實踐能力的應用型旅游人才，圍繞社會需求、旅游人才特征和教學管理等方面來探索出一條具有現實操作性的創新培養路徑尤為緊要。
一、旅游管理人才的社會需求
旅游管理人才作為重要應用類人才，在多方面有著嚴苛的要求，從其培養的基礎目標來看，旅游管理人才應具有深厚的理論功底，扎實的業務基礎和高超的文化素養。面對旅游管理人才的培養教育，素質教育學習和基礎知識的鞏固成為人才培養的重要目標要求。而在業務實踐方面，旅游管理人才自身的交流談吐、儀容儀表、知識展示、才藝展示、靈活變通成為進入工作崗位前的基本能力素質。設定旅游管理人員的綜合基礎素質的基礎要求，開展旅游管理人才綜合基本素質的專項訓練，才能切實滿足社會對旅游管理人才的需求。
二、旅游管理人才的基本特征
旅游管理是伴隨經濟管理科學發展而興起，同工商管理并列于管理學科之下，面對國內外蓬勃發展的旅游產業，旅游管理專業人才的培養和管理有著廣闊的空間和深厚的發展潛力。許多學校也應社會需求廣泛開設旅游管理專業，從專業學科的角度考察可將旅游管理人才的基本特征歸結為四個方面：
(一)應用性
旅游業是以旅游資源和旅游設施為基礎條件，向旅游者提供旅游服務的行業，隸屬于第三產業。其服務內容有著明確又靈活的特點，在提供服務過程中尤其要注意正確處理市場與客戶的關系。市場的需求總是進行變化和調整，旅游管理人才的應用性表現為其務實，能夠根據市場需求變化及時調整滿足客戶要求，提供滿意的服務。
(二)綜合性
旅游服務作為一項服務其依據客觀載體來開展運行，主要依賴旅游管理人員來提供服務，所以旅游管理人員在其中發揮舉足輕重的作用，尤其是關注游客的感受和反應，唯有以游客為中心及時提供多方面、綜合才能推動旅游管理服務工作的職能充分發揮。
(三)適應性
旅游服務的特點受制于市場和客戶，受多重因素影響會出現較大幅度的變動，面對市場的不確定性，旅游管理人才必須能夠駕馭這種不確定性，迅速適應形勢的變遷。尤其是在國際旅游市場中，受影響的因素更多，這就需要旅游管理人才能夠認真研究把握市場變化，準確判斷市場趨勢走向，較快融入市場和客戶的發展變化中。
(四)國際性
在經濟全球化一體化不斷深入的今天，國際旅游線路日益蓬勃興起。但受各地區文化、風俗的差異影響，國際旅游管理同樣面臨諸多問題，突發性、偶然性事情發生概率日益上升。作為旅游管理人才必須預先把握各類可能出現的問題，針對問題做好應急、應對預案。不斷增強對國際市場和國際旅游資源的運用把握能力。
三、當前我國旅游管理人才培養現狀
(一)旅游管理專業師資結構不完善
當前，我國的旅游管理專業教育教學培養中，師資安排與協調組合上存在薄弱環節。我國高校旅游管理專業的學科設置普遍存在以下問題，一方面，專業設置歷史短，諸多學校旅游管理專業為后期轉變，大部分旅游管理專業缺乏系統的設置和評估。教學隊伍臨時組建，缺乏正規和系統的訓練。這就造成旅游管理專業的師資本身缺乏專業性，影響了教學質量。另一方面，旅游管理專業的師資配置來看，諸多老師是從相關專業和類似專業轉入，配置的教師缺乏長期的系統的專業的培訓，旅游管理教師和旅游資深人士互相混淆，有的學校甚至聘請一些熱愛旅游、經驗豐富的工作者從事旅游管理培訓，這類安排在一定方面是有所必要，但整體上的比例要有所控制。引進旅游工作者雖然可以增強學生旅游實務的掌握，但從長遠來看并不利于旅游管理專業化的發展，影響旅游管理服務理論的研究深化，對于形成系統全面專業化的旅游管理服務，培養不斷發展滿足社會需求的旅游人才有所局限，對長期全面專業化的旅游人才培養制造了隱患。
(二)旅游管理專業的課程設置不合理
旅游管理專業在人才培養和教學過程中，對課程設置本身重視不足。課程設置上與大綱和框架的安排上存在脫節現象，作為旅游管理專業畢業學生，教學大綱來組織教學、安排教學工作是該專業掌握的基本內容。但部分院校急功近利根據需求將其他和管理及有關的邊緣學科盲目轉化為旅游管理的專業學科，符合大綱要求的課程缺乏專業老師來開設，許多課程是因老師來設而非按大綱而設。課程設置的改造現象嚴重影響了旅游管理專業學習的專業性。這種改造專業課程設置的現象忽略了旅游管理專業的特殊性和專業性，肆無忌憚的開設了文史哲等間接相關的課程，而核心的專業課程如旅游經濟、酒店管理、旅行社管理和景區管理等課程往往有所欠缺，造成了旅游管理課程的良莠不齊，人才培養教育出現較大問題。
(三)旅游管理專業的實踐教學環節不足
對于旅游管理服務人才培養而言，其至關重要的就是其實踐應用性。這既是旅游管理專業學習的基本要求，也是社會對旅游管理專業人才的基本需求。對于培養應用型的旅游管理人才而言，重點和主要環節就是落實在應用層面。既要充分開展基礎知識的學習，同時還要不斷將學習的基礎知識運用于實踐操作中來提升完善旅游服務，深化對旅游服務的理解和掌握。當前高校中普遍采用了灌輸性的教學方式，考試考核也主要以理論考核為主，在許多方面忽視了學生的變通、分析、實際操作水平和能力的訓練。這就造成了所培養的旅游管理人才出現了掌握基礎知識但面對具體實際問題卻無法順利運用知識的缺陷。因此對于旅游管理專業的學生而言，教學培養和實踐訓練成為旅游管理專業應用人才不可偏廢的兩個方面。
四、旅游管理人才的創新培養路徑
(一)推動教學師資結構和教育方式方法變革
師資結構是旅游管理人才培養的教育基礎，培養卓越的旅游管理人才必須要依賴優秀的旅游管理教育工作者。必須強化旅游管理教育工作者的配置，尤其是加強對專業旅游管理教育工作者的引進，從旅游管理人才的長期發展來開展課程設置，有效結合該專業教育教學大綱，注意均衡旅游管理專業教師和旅游管理資深實踐人士的比例，以專業化、應用化、系統化的旅游管理教師為主體，結合旅游管理資深實踐人士的業務實踐操作訓練，全面的提升旅游管理教學師資結構的科學化水平。另一方面，在教學師資結構不斷強化的同時，在教學的方式方法上也要積極進行變革調整，努力變革當前旅游管理教學中教學僵化、呆板的局限，通過引入實踐體驗教學、案例教學、情境教學的方式方法，提高教育教學效率和接受效果，幫助學生鞏固基礎知識，適當掌握旅游管理服務實踐。既避免了課程吸引力下降，學生的抵觸。同時也為學生掌握理論知識和從事具體實踐活動提供了渠道平臺，成為進入工作崗位的前瞻學習。
(二)推動旅游管理專業的課程進行規范化設置
旅游管理的課程設置，必須緊密結合教學大綱，面對學生短板和社會的人才需求。圍繞服務行業的實踐特色和應用特點來進行教育培養。在課程體系中設置必要的實踐環節，通過實踐環節的教育為旅游管理人才專業操作技能和應用能力提供基礎訓練，提高學生們分析、解決現實問題、面對旅游管理實務工作的本領。對于應用型人才的培養，要尤其注重實踐環節的強化，突出實踐訓練的比例，在深化旅游理論知識課程的基礎上不斷增加與實踐相銜接關聯的課程，注入人文特色、時代特色的教學因素。例如在新型人文環境下開展旅游心理的研究，在新經濟條件下開展旅游產業可持續發展的研究，增加相關聯的學科如休閑學、運動體育等領域的相關課程。通過多元相關課程的開設不斷拓寬學生知識掌握面。在課程的目標定位方面既要注意尊重高等教育普遍的教育教學規律同時也要注重學科發展的個性特色，根據社會的需求和長遠發展來考量旅游管理專業的課程設置。在訓練學生操作技能過程中有意識的將課程設置與學生職業資格的獲取聯系起來，把社會實踐、課堂教學和旅游公司運作等環節滲透進旅游管理學習實踐中，不斷形成學習、實踐、崗位責任承擔一體的教學模式。
(三)推動旅游管理實踐的創新平臺建設
旅游管理的實踐環節離不開卓越的平臺支持，作為一項實踐性、應用性極強的學科，必須高度重視其實踐環節的教育培養，不斷開創支持旅游管理實踐的平臺和渠道。同傳統的課堂教育所不同，旅游管理專業必須積極推動開放辦學、開展校企合作，實現學習、技能培養和實務練習的一體化結合。必須通過鼓勵院校和企業間的聯合辦學，合作培養機制，突破傳統的分離式教育培養，探索校企聯合的用人、育人、交流模式，在課程教學中、在學生培養訓練中同企業間展開系統全面的合作，即為企業發展培育后備軍，又為學校育人磨練了真人才。在企業中通過分期、分批的方式開展實踐探索，組織企業優秀職工擔任學生的實踐教師，開展學徒制的培養，在實踐中融合理論研究和具體實際操作，以理論-實踐-崗位的模式，逐步的開展鍛煉，將實踐環節滲透在每個學期和學年，實現從理論到實踐的逐步成長，將教學內容與企業運營相互結合，最終鍛造出一批符合企業崗位和要求的旅游管理人才。
面對當前國內旅游管理產業的迅速發展，旅游管理在經濟運營過程中發揮的支撐帶動作用，旅游管理人才的培養必須緊跟時代形勢和社會發展要求，積極實現轉型跨越，既在理論知識方面掌握扎實的旅游專業理論知識，同時又嫻熟把握旅游管理服務技能，實現旅游管理
工作者的全面發展提升，打造出一批應用型、復合型、實踐型旅游管理人才，不斷適應、引領、推動旅游管理行業產業的發展。
關鍵字；公共行政；公共管理；區別與互動；
【中圖分類號】D035
公共行政在十九世紀末成為了一個單獨的學科領域；而公共管理則在上個世紀七十年代興起。在現階段的發展過程中，二者有著一定的區別，又有著本質的關聯。下面我們就來簡單的分析公共管理與公共行政的區別與互動。
一、公共行政與公共管理的區別。
第一，內涵區分。公共管理的主要核心是政府管理，有著多元化主體的基本特征，是以公民社會為基礎的管理體制。公共管理是一種全新的管理模式，這是一門學科，也是一種新的學位教育方式。公共管理在一定意義上來說，是把公共行政作為基礎，將管理學、經濟學一級政治學的相關理論與方法進行整合，主要涉及政府以及非政府組織等公共事務。而公共行政則是把剛性規范以及固化原則作為基本的支撐，主要依托于政府主體開展相關的政治統治工作，是國家行政機構根據法律規定開展相關社會公共事務的活動。筆者認為，公共行政主要把政府、法律法規等授權組織機構作為主體，把國家、社會以及自身的相關事務作為客體，根據法律法規展開相關決策、組織等活動的科學體系，有著工具性以及依附性的內在本質。
第二，主客體區分。首先，主體區分。主體就是行為的實施者，可以是單一亦可是多元化的。公共管理主體多呈現多元化，主要以政府、非政府組織以及其他社會組織為主。根據自身的業務范圍，對責權范圍內的事項進行統籌協調，享有法律范圍內的權限自由。公共行政的主體主要為政府以及其他法律授權的相關組織，主要依靠政府代表的相關機構。大多數主要把政府作為單一的主體。其次，客體區分。客體對象主要就是指主體行為的主要內容。公共管理主要重視社會性，對公共服務、公眾的參與性以及政府的行政事務的公開化等責任與義務的履行，主要彰顯了客體的社會性。公共行政較重視其公共性，對公共權力與利益的執行與維護較為重視，主要有著工具性。權威性以及規范性的基本特征。公共管理的客體有著多樣化的特征，在不斷的變化與拓展中有著具象化的形式。公共行政有著動態性的特點，主要針對社會發展的實際問題為方向，通過其他學科知識的引入，主要包含著公共管理以及行政管理等領域。公共行政的客體有固有的管理程序，把民生利益為主要導向，維護公共利益是公共行政的主要表現。
第三，內在區分。首先，管理目標區分。公共行政對機構、過程以及程序的管理較為重視，屬于內部取向；而公共管理則對項目、結果以及績效的管理較為重視，屬于外部取向。其次，管理體制以及運作模式的區分。公共行政對具體的計劃、組織以及指導等基本技能的運用較為重視，主要強的是政策的科學化；而公共管理則更加重視管理的市場化模式。
二、公共行政與公共管理的互動關系
公共行政在歷史的舞臺上一直是政府公共部門管理的重要理論。在其發展歷史中，經歷了傳統的公共行政學與新公共行政學說的形式改革。作為二十世紀七十年代國際流行的行政改革主流的新公共管理，對傳統的公共行政帶來一定的_擊，這種全面的公共部門管理方法取代了公共行政模式成為了新的管理理念。公共管理與公共行政在發展中有著密不可分的關系。
第一，公共管理模式與公共行政的主體都是社會公眾事務進行治理，二者的管理初衷是一致的。公共管理主要是通過多元化主體采取合作管理模式開展社會治理，把公共行政中的精華與社會管理進行了細化處理，把行政管理與社會管理充分的融合在一起。
第二，公共行政是一種政府管理模式，公共管理模式的核心主體則為政府作為主，其他非政府組織作為復制管理。公共管理的主體基本上都是以組織的形式表現的。而公共龐合作系統中的組織要通過核心的、關鍵性的管理部門達到提高組織整體一致性的根本目的，其組織行政有著公共性的特征。公共管理模式中的組織對其行政管理有著共同管理的權利，其行政價值有著中立性的特征，把公共行政在表現形式上轉變為實質的將行政管理模式，根據公共管理組織的相關服務內容、社會治理的實際需求等因素構建行政模式，將公共服務與合作治理有效的融合起來。在公共管理中的相關管理工作是社會治理的實際的、共同需求體現，可以通過合作管理模式的表現出來；公共管理行政有著科學化、技術化理論思想，注重與合作活動的開展，彰顯著合作之間的信息溝通，通過社會道德體制，優化、完善公共管理活動的開展。
第三，公共管理與公共行政有著規范性的本質特征。在開展具體的活動過程中，二者都嚴格的執行著相關的規章制度，有著一定的規范性特征。把管理機構作為基本的、主要的活動機構；
第四，公共管理與公共行政的主要目標有著一致性的特征。在社會治理的實際過程中，二者都是將公共利益作為基本的工作目標，開展活動的過程中貫徹執行著公平性、公正性以及透明的性的政策宗旨。
第五，公共管理與公共行政工作在形式上都屬于服務行政范疇之內。公共管理與公共行政都是一種社會管理的行政手段，二者有著本質的聯系，都屬于服務型社會治理模式范疇。
結束語：
公共行政與公共管理二者在歷史的發展過程中有著密切的聯系。在歷史與時代的二者的影響與作用下，公共行政與公共管理有著相互對立的層次也有著內在的無法割舍的必然聯系，二者之間的區別與互動等錯綜復雜的關系會社會治理與改革帶來極其重要的影響與啟示。
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[關鍵詞]電子商務 項目 管理
所謂電子商務,就是商務信息的數據電子化,通過網絡實現商務流程(包括報價、合同、結算、文件數據傳送、備貨進度、發貨通知等)。網絡技術的發展,推動了電子商務的迅速發展,推動了企業營銷模式的革命,也推動了全球經濟的一體化。
一、電子商務項目管理的可行性論證
項目管理是本世紀60年代產生的一門管理學科。從項目管理學的產生到現在,人們在項目管理的理論和方法上做了大量的工作,對項目管理的認識也不斷深入。現代大型項目的基本特征是所需資源昂貴,技術復雜,涉及的人員、機構和職能相互依存的程度高,風險大。在這種項目中,有一個能對項目信息和活動進行系統性管理的充分開放的系統是項目成功的重要保證。電子商務(Electronical Commerce)引發了管理學的革命,開發和研制基于電子商務的重大項目管理已迫在眉睫。
計算機在現代項目管理的組織、計劃、協調、控制和決策項目管理的各個階段中發揮著越來越重要的作用。綜合國外的情況來看,項目管理作為一門綜合的學科已有相當的深度,尤其是如何將現代計算機技術與管理相結合上已經做出了很大的成績,計算機技術使現代項目管理從理論和方法上都有了巨大的進步。目前,國外各項目管理商家正著手于電子商務與項目管理結合的開發。
新技術(網絡化、信息化數字化、智能化等)發展下的項目管理(Progect Management)的重要性、必要性以及可行性日益嚴重地擺在了我們面前。開發和研制基于電子商務的項目管理時,就有必須確定可以滿足這些企業集團需求的各種電子商務計劃的技術可行性。一個基本的原則應該是使用那些最能提高企業集團業務能力的電子商務技術,如EDI、條形碼、電子郵件、WWW、產品數據交換、電子表格等,目前這方面的技術已經成熟。
世界經濟一體化和信息化以及信息網絡推動下的21世紀的電子商務對投資及管理模式產生了深刻影響。傳統管理的概念、理論和管理方式及模式正面臨信息化的機遇和挑戰。如何對項目進行項目前期的審核和評估,項目實施階段的質量、進度等項目建設周期全過程、動態化計算機信息網絡管理是我們必須面對和解決的問題。
網絡和電子商務技術使企業管理的控制性能更好,組織結構更為有機化,更能滿足系統目標的實現。一方面,計算機系統的控制替代了人的監督,極大地改變了企業管理者監督和控制組織活動的能力,其結果是控制的范圍更廣,組織的管理層次更少,對人員的需求也更少。另一方面,管理網絡一體化增強了企業收集、綜合、整理、監督和傳播信息的能力,而這種變化又引起了組織交流方式的巨大變革。
二、電子商務項目管理的關鍵技術分析
1.多層軟件體系結構。隨著Internet的成功和普及,目前多層式系統正在逐漸成為企業注目的焦點。與客戶/服務器系統的客戶、服務器兩層結構相比,多層結構在中間多了幾層部分,其目的是集成后端的不同服務器,使它們的資料以及操作界面能以統一的方式呈現。多層軟件體系結構的優勢還在于它使得客戶使用成為可能,方便了系統的維護和升級等。
2.工作流管理技術。工作流管理是近幾年來計算機應用領域中發展最為迅速的幾項新技術之一,它的主要特征是實現人與計算機交互事件結合過程中的自動化。工作流主要涉及的內容是工作任務的整體處理過程、工作組成員間依據一組已定義的規則及已制定的共同目標所交換的文本文件、各種媒體信息或與任務相關的信息。網絡時代下的商務活動使得分布環境下的虛擬企業、協同工作成為可能,也使對象按照某種規則在網上進行的流動成為可能。項目管理自身的特點和規律為工作流技術的實施提供了極好的應用背景。
3.系統集成技術。鑒于基于電子商務的項目管理信息系統的應用的復雜性和多學科性,在系統的具體實施過程中,我們必須強調系統的集成,這主要包括與單位原有的系統的集成、與新購的軟件系統的集成等以及部分軟件的二次開發等,以節約人力、財力、提高效率。
4.系統開放性和信息的安全性。基于電子商務的項目管理必須既要開放又要安全。開放使我們的系統與外部的系統相連接,以便數據交換和信息共享,安全保證我們的系統穩定可靠,對于電子商務時代的系統安全性能尤其重要。
5.現代項目管理方法的研究。項目管理在發達國家已經發展完善了幾十年,在我國的應用尚屬發展階段,為此,對于現代項目管理我們也要予以重視,這當然不僅是一個技術的問題,還有體制等有關的問題。
三、電子商務項目管理的解決對策探析
當今的企業集團要想在未來的市場中立于不敗之地,就必須逐步實現電子商務。企業集團建立和實現電子商務的步驟,可以分部實施,逐步完善。
隨著電子商務應用的深入,企業可以逐步建立電子商務應用系統。通過這樣的系統與一些有固定關系的合作伙伴建立聯系,通過它直接建立電子商務活動,以便更加快捷地與客戶和供應商交往,提高企業運作效率。這樣的系統也同時提供給可能分布于全國甚至世界各地的分支機構、聯營公司、辦事處等企業內部使用,極大地提高項目的管理水平。
面向西部大開發的重大項目,以某一行業的項目管理信息系統為切入點,參照國際項目管理模式,分步實施。在具體的實施過程中以網絡為基礎,以電子商務為手段,以管理為目的。
電子商務技術的發展日新月異,它綜合了最新的網絡交互技術和數字技術,代表了未來信息管理技術發展的趨勢,對企業的信息管理產生了深遠的影響和變革作用。雖然這些技術還有許多有待完善,但是,我們已經可以看到,在不久的將來,它的發展將使信息管理從管理理念到管理手段和方式都發生巨大變化。
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績效管理是當前世界各國政府行政改革的潮流。科研績效管理不論從行業管理領域幻視具體的單位內部管理,都是涉及一個公共服務和管理的問題。績效管理本身包含著豐富的內容,其本身就是由許多要件、環節構成的體系。從科學的決策分析評價科研工作的績效,還必須能夠從實際出發,合理科學地分層次地進行。因此,加強科研工作績效管理研究,對于完善公共管理研究領域具有重要的理論價值和現實意義。
1關于科研績效管理的理解與認識
科研管理工作大到行業管理,小到具體的單位內部管理,都是以為科技工作者服務為基本特征的部門管理,從屬于公共服務部門的一個部分,以提供管理和服務為目標,具有社會公益特點。
績效,又稱生產力、業績、作為等,指的是行為主體的工作和活動所取得的成就或者產生的積極效果,是對資源投入-產出行為效益的評價。針對農業科研工作來說,具體到科研管理的工作實踐,就是通過科研組織系統整合資源達成目標的行為,從全方位對科研工作績效進行監控、行為改進和評估,它主體功能是評估、衡量、追蹤,主要作用表現在:(1)對科研項目、科研工作的責任落實;(2)承擔工作利害關系人的期望;(3)科技成果、工作結果導向的強調;(4)個人績效和組織績效的雙重需要;(5)激發人們的工作熱情;(6)有效的管理工具與工作改進。
從管理學來講,績效管理是管理組織績效的實現過程,管理學界對績效管理的研究和認識隨著社會實踐的不斷豐富而發展完善。績效管理作為一種動態的改進公共績效果的管理方式,在科研單位內部它以單位的整體績效為分析單元,更加強調結果導向、戰略管理與系統管理,有利于進一步提高單位的工作效益和業績、明確管理職責和任務,強化單位內部的激勵機制,優化單位內部的資源配置。
2當前我國科研工作績效管理中存在的問題
隨著全球經濟一體化發展趨勢的加快,績效管理作為一種新管理理念和實踐,在我國不少地區、單位進行的推廣應用,也取得了不小的成績。但是從總體上來看,我國的科研工作特別是在農業科研單位中,績效管理還處在起步發展階段,不夠完備,存在不少問題,主要表現在:
(1)科研工作的產出難以量化,運行的成本缺乏可比性
農業科研工作是一項長期的工作,也是一項受環境因素干擾較為嚴重的工作,特別是科研項目來源多元化、考核指標的多元化、考核過程的復雜化、科研工作量化的復雜性、考評標準的多元化等等,都決定了科研工作難以以正確測量技術進行度量或者量化。不同的項目來源責任方對項目績效目標要求也不盡相同,在同一個單位內部不同類項目之間目標考核的差異較為明顯,而對同類項目之間科研產出也難盡相同,不可類比。農業科研工作包括農業科研項目既要注重實效性又要注重時效性,更多地農業科研項目的投入更關注社會效益,不是一個簡單的經濟運算問題,因而無法取得比較可靠的比較成本和收益數據,在績效評價上造成困難。
(2)績效管理項目目標缺乏準確性
在公共部門的管理過程中,一般情況下,績效管理項目目標都缺乏一定的準確性,在現實社會生活中,眾多的公共項目在管理的過程中都包含著許多價值判斷和政治因素,難以以數量或者正確定量定性表達,在社會成員中很難形成一致的看法或者評價尺度,甚至在項目指標的設計上有一些長官意志,缺乏科學依據,與實際脫節;甚至在一些競爭性項目的申請上,申請者之間對同一項目的實施結果和效果相互攀比。而從公共管理者的角度出發,農業科研工作的管理部門更多地愿意把管理目標、工作目標用文字性語言修飾完滿、表述含糊,這樣為避免更多的社會責任而尋求突破口。
由于農業行業和產業的特殊性和特殊地位,農業科研不僅僅涉及農業生產活動,也涉及到農業產業和國民經濟社會發展,農業是一項涉及民生和社會長久穩定發展的公共事業。因此在農業科技項目績效管理目標中涉及眾多內容,在科研工作具體的管理和執行實踐中,同一類農業科研項目之間考核指標的定性和定量標準很難確定一致。由于農業生產活動有一定的特殊性,農業科研既需要實驗室工作,又需要更多地田間實驗實踐等等,因而農業科研工作的運行成本在一定程度上,取決于農業生產的實際,所以在很大程度上具有難確定性,不可能完完全全地實施剛性管理制度,更多地需要彈性和柔性管理。
(3)理論和實踐不足
從我國目前的績效評價的實踐來看,從參與績效評價的研究者本身講,要求要有多學科的知識背景,如管理學、統計學、經濟學、心理學、行政學、法學等,對研究人才的要求很高,而我國在這方面的人才比較少。
從農業科研工作績效管理運行來看,特別是現實國情的制約、體制和傳統作風的影響,使得對績效管理的研究難、見效慢,同時績效評價過多地帶有行政色彩,也使得績效評價與一般工作考核差異不大。其次,由于農業科研項目的實施周期較長,特別是科研項目更注重社會效益、生態效益,這種效益的測算標準、方法還不健全和科學,從而使得農業科研工作的績效難以有統一的標準和方法。第三,績效評價針對的測評群體都是具有專業技能的高知群體,在科研項目、科研工作管理的過程中,難以形成統一整合的量化行為標準,對人才考核的標準在不同的項目、工作領域不同。第四,在具體實踐方面,我國開展績效管理起步較晚,相關的理論研究不足,績效管理的制度基礎薄弱,績效管理較多地停留行政模式的基礎之上,在績效評價的指標設計以及評估方法的選擇上,受到局限,也使得績效管理的效用難以有效發揮,績效管理理論上有待于進一步深化,逐步建立和完善。
3完善我國農業科研工作績效管理的措施和建議
(1)積極培育績效管理的生態環境
目前我國農業科研工作推行績效管理之所以舉步維艱,其中一個重要原因是還沒有形成一個有利于主管部門和單位組織機構實施績效管理的社會生態環境。績效管理是管理的一個非常重要的組成部分,它植根于發育良好的公共管理的土壤之中,也植根于社會這一更大的土壤之中。
農業科研績效管理涉及面廣、寬泛,我國的績效管理要能夠健康發展,并迎頭趕上國外先行國家的水平,現在就需要認真總結改革開放以來農業科研工作的得失成敗,要審時度勢,在新的歷史時期,農業科研事業單位要善于抓住國家深化科技體制改革的機遇,加強農業科研績效管理的宣傳和理論研究,要增加人力、財力和物力的投入,遵循農業科研工作規律,合理配置科技資源,加強單位內部組織文化建設,積極轉變管理理念和管理方式,更加注重加強行業主管部門在提供績效管理全面質量,積極改變不適應發展需要的考評制度,不斷探索和建立科學的考評體系,為開展績效管理的發展提供條件,在全社會營造合理公平的環境,建立“以人為本”作為基本價值取向,以責任性、回應性、公平性、節約性、高效性為基本特征,積極推進科研工作績效管理工作。
(2)不斷完善績效管理的配套體系
一是要實現科學地評價公共管理部門的績效,需要建立一個規范的、合法的、真實的統計數據系統,逐步與國際接軌,建立科學的標價指標體系和科學的方法,采集真實的數據,進行分析評估的出正確的結論。
二是要逐步建立導入基于績效的預算體系。要將加大對涉及公共事業運行成本的核算和監督,加強各級人大對政府預算審定和監督,努力構建完善的基于績效的公共預算體系,提高效率、降低成本,從而為公共部門績效管理提供基礎。
三是要加強績效評估的后管理過程。要積極把績效評估的結果納入到日常的管理過程之中,讓參與者真正能正確認識到其有存有的價值,減少組織內部成員對自我評價偏失造成了工作上的被動,把組織內部成員的獎金分配、職務升遷等與績效考評的結果聯系起來,發揮好績效管理的積極作用,同時也可把績效評估的結果做好今后組織內部政策、制度等改進的依據。
(3)強化績效意識,促使績效改進
一是要積極改變績效意識,積極改變績效核算的方式和體系把績效評估納入管理成本效益的核算體系,建立公眾參與的評價方式方法,改變主管部門績效評估的方式。
二是要根據不同科研項目、科研工作的性質以及現實情況和階段發展,樹立科學的發展觀、正確的政績觀,制定靈活多樣的績效目標和績效規劃。
三是要建立多重績效評估體制,特別是要積極改變以往單純靠農業科技主管部門評估的單一主體形式,逐步實現官方評估、民間評估、專家評估并或者多元化評估。
四是要建立全新的激勵機制。促使農業科技工作者,特別是科技項目的參與者、執行者以及相關的社會公眾,參與改進績效評估的方式方法,為科學評價奠定良好的基礎。
五是要建立績效管理的誠信機制。把績效管理納入常規工作之中,建立一種相互之間的誠信機制,有效降低績效考核中隨機誤差,使考核的結果更能珍視與現實,實現績效管理的常態化和動態化管理。
