時間：2023-09-25 18:01:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學控制的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
北京大學光華管理學院是全國知名的財經學院，其MPAcc中心更是集中了眾多知名學者教授。他們不但自身知識淵博，在講課方式和課程的設計、安排上也是獨具匠心，非常貼近企業的實際工作。
以這次內部控制研討會為例。這本是一次王立彥老師講授《企業內部控制及內部審計》的最后一堂課。王老師打破常規，采用了研討會的形式。研討會的主題為：多維視角下的企業內部控制。
研討會分為主題演講和案例研討兩部分。演講部分邀請中天恒管理咨詢公司總經理李三喜作了題為“內部控制與風險管理的融合之道”的演講。李三喜先生多年致力于企業財務管理咨詢工作，尤其是對中國企業內部控制的特點和內控建設的歷程有自己獨到的認識，并建立了一套稱作“中國式全面控制”的內控理論體系。其觀點認為，由于中國企業發展階段和特點與西方企業不同，企業內部控制的體系建設不能全盤照搬西方那一套，尤其是按照美國薩班斯法案建立內控體系。企業如果不是在美上市，不需要完全按此來建立自己企業內控體系，因為按照完全按照這個體系來做，企業將會花費巨大，實際作用也并不明顯。他建議，中國企業應根據實際情況參照薩班斯法案，有所取舍，來建立自己的內控體系。
另一個演講人是中國人壽再保險股份有限公司的劉陽。他是北大MPAcc班的學生，恰好他們公司正在建立自己的內部控制體系，而劉陽在公司內負責實施內控體系建設，真正的理論與實際相結合。他結合企業實踐，講述了再保險公司在內控體系建中的做法和經驗，并與同學們分享了他在實施公司內部控制體系建設中的感想和收獲。
在案例研討部分，圍繞煤氣化股份公司在其2007年3月披露的2006年報中主動、自愿披露相關的內部控制報告，學生們分成三組，分別扮演投資者、審計師和監管機構，對這個案例中的內部控制情況進行闡釋。
第一組中來自北方工業公司的王慶康同學，從投資者角度闡述了對案例的理解。他認為，公司此舉是為了向投資者傳遞一個信號：公司的內部控制是完善的，公司是值得信賴的。但他認為其的內部控制報告也存在很多問題：一是缺乏明確的標準，報告體系不夠清晰，報告涵蓋的范圍狹窄。二是報告內容不夠完整。更重要的是報告回避了該公司重大的內控缺陷――一股獨大，關聯交易問題。在公司治理體系上存在嚴重問題。他的結論是，公司為提高財務報告可靠性所做的努力值得肯定，但由于公司本身存在重大公司治理問題，所以不能消除投資者對內部控制的疑慮。
第二組來自北京地鐵運營公司的梁清同學從審計機構的角度談了自己的想法。她首先講了審計師如何出具具體審計報告，工作流程，簡要介紹了我國的一些相關規定。接著她談了對該公司的建議：明晰產權，調整產權結構，實行股權多元化和資本主體多元化；規范完善董事會制度，完善審計委員會的相關制度。
第三組來自盧海華同學從監管者的角度談了看法和建議。他認為監管者應著重從以下三個方面加強管理：一是完善具體實施規范；二是加強監管；三是加大處罰力度，增加違法成本。
最后，《新理財》雜志副總編輯王大力先生和北京語言大學國際商學院會計系主任杜美杰對案例做了點評。通過三組同學闡釋和嘉賓的點評，使同學們對煤氣化公司的內控狀況以及目前我國內部控制的整體有了進一步的了解，加深了對課堂上老師講解內容的理解。
關鍵詞：財務報告質量 內部控制 相關性
目前，隨著我國企業現代化水平的提高，建立完善的內部控制管理體系已經成為企業改革的重要內容，內部控制是企業通過建立完善的組織結構與權責制度，實現企業內部控制的最優化，保障經濟核算的順利進行，提高財務報告質量和經營管理水平，保證公司的快速發展的重要因素。但相對來說，目前我國企業的內部管理控制規范體系尚處于起步階段，各方面工作還不完善。內部控制完善與否，對于保證財務報告質量具有重要意義。筆者根據對企業內部控制的研究，分析我國企業財務報告質量與內部控制的現狀和兩者的相關性，從而保證企業財務信息的準確性、可靠性，提高上市財務報告的質量。
一、上市公司財務報告質量與內部控制的現狀
（一）企業內部控制環境薄弱
當前，我國企業的內部控制仍存在不少問題，企業經營仍面臨著不確定性的風險與挑戰。企業內部控制的突出問題表現在企業內部控制環境較為薄弱。主要有管理層對內部控制缺乏正確的認識、機構設置不合理、經營者素質不高、企業文化缺失。
企業高級管理者對內部控制缺乏有效的認識，對內部財務控制制度認識不足、重視不夠。體現在企業沒有建立完善成文的內控制度，缺乏有效的控制標準和控制程序，有些企業即使制訂了內控制度也大多流于形式，缺乏有效的宣傳，員工不了解內部控制程序，內控制度沒有有效的落實。
我國企業還沒有完全建立現代企業制度，其組織機構的設置仍保存著計劃經濟時代的痕跡，存在機構龐雜、效率低下、管理權責不明確的諸多問題。不同部門之間缺乏有效的溝通協調機制，同一部門之間權責模糊，缺乏交流。
我國企業經營者素質不高，大多沒有受到正規的企業管理學教育，對企業內部控制制度缺乏足夠的認識，對于財務報告質量與內控制度的關系認識不足?，F代企業制度的建立要求企業管理者具有管理學、金融學、經濟學等相關學科的知識儲備，如果管理者不能做到與時俱進，對于企業經營是一個很大的挑戰。此外，企業缺乏優質的企業文化也造成了企業內部控制的薄弱。
（二）內部控制缺乏監督機制
監督是高質量財務報告的保證。企業在建立內部控制制度后，要加強審計和監督，高質量的財務報告離不開有效的內部審計，企業內部監督機制對于提高經濟管理水平和經濟效益有重要作用、對于違法亂紀分子有威懾作用。目前，企業內部控制機制嚴重缺乏，內部審計、統計財務報表需要的材料、財務報告的審核均有管理高層掌握，缺乏獨立的審計機構。同時許多企業為了經營的需要，往往將營運部門凌駕于財務之上，忽略財務工作的重要性，另外許多企業忽視內部監督機制的建立，即使建立了監督部門，也流于形式，監督人員專業素質不高，這些因素導致了企業內部控制不能發揮應有的質量，更不能保障財務報告的質量。
二、財務報告質量與內部控制的關系
上市公司財務報告質量與內部控制的關系是顯而易見的，高質量的財務報告離不開企業嚴格的內部控制制度。財務報告質量與企業的內部控制是互相印證、交叉影響的關系，內部控制和財務信息質量的結合保證了企業的資金的安全，有效的預防了資金風險，對于企業的健康發展有重要的現實意義。
（一）高質量的財務報告依賴完善的內控機制
企業完善的內控機制是保障財務質量的要求，企業通過內部控制，不同部門之間、同一部門之間人員相互制衡、監督，有效避免了因缺乏監督帶來的虛假報表和員工的舞弊行為。完善的風險預測與評估機制也是內控機制的重要組成部門，通過風險管理，可以有效的避免因財務人員過失、審計材料虛假造成的潛在風險。 保障財務報告質量是企業內部控制的基本目標，企業要不斷完善企業內控機制，形成權責明確、管理科學的企業環境，確保高質量的財務報告。
（二）內部控制是保證真實可靠財務報告的基礎
企業內部控制的目的是保證各種財務資料的真實性、可靠性和完整性。上市公司的財務報告必須是真實可靠的，這關系到上市企業的信譽、股價和經濟效益的高低。保證財務報告的可靠性是有效的內部控制系統的目標之一，有效的內部控制系統可以合理保證財務報告的可靠性，雖然沒有內部控制系統的企業財務報告不一定不可靠，但財務報告一旦不可靠，則企業的內部控制系統必定無效。因此可見保證財務報告可靠性方面，內部控制的確發揮著不可忽視的作用。內部審計可以檢查評價財務報告內部控制系統的設計和執行的有效貫徹，內部審計人員在企業中權力大小、職責履行的好壞對財務報告內部控制系統的運行都有一定的影響。企業內部審計部門通過對企業資產的營運水平進行評估，保證了企業財務資料的完整性和真實性。
三、結束語
隨著現代企業制度的不斷發展，企業建立完善的內部控制制度越發重要，內部控制關系著上市公司的財務報告質量，完善企業內部控制制度，提高財務報告的質量，已經成為公司管理體制改革的重要內容之一，本文深入分析了我國企業財務報告質量與內部控制的現狀和相關性，對于提高上市公司財務報告質量，完善內部控制有借鑒意義。
參考文獻：
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(一)管理會計考察視角的延伸
傳統視角的管理會計功能,主要包括計劃、控制、決策和業績評價等,然而,隨著會計環境的變遷,人們在進行管理會計分析時,改變了原有的功能結構,采用新的坐標功能評價的分析方法。即,從大的方面講,管理會計具有兩種系列功能:一是經濟計算和信號傳遞功能;二是生產、技術導向和組織導向功我們將第一類功能作為縱軸,第二類功能作為橫軸。同時,可以借助于這個分析框架,對經濟、金融全球化發展中企業的國際化現象做出理論解釋。
(二)工具創新推動著管理會計射程的擴展上
世紀末與本世紀初,對管理會計發展具有較大影響的管理會計工具主要有作業成本法(ABC)與平衡計分卡(BSC)等,近年來歐洲大陸國家(如德國與法國)的成本管理工具也在很大程度上影響和推動著管理會計的發展。
1.ABC對管理會計的貢獻
在會計方法國際化的推動下,基于成本流量模式化的視角考察管理會計的結構層面,產生了作業成本法(activity-basedcosting,簡稱ABC)。當初,ABC是為了解決企業增加的制造性間接費用如何優化分配,以便更正確地反映產品收益性而提出的,在這一點上,它對制造戰略的推進有積極的貢獻。隨著進一步的發展,ABC將產生的信息應用于經營改善,并由此轉變為作業成本管理(ABM),相應地將其進一步應用于預算管理(稱之為作業預算)。在活躍的美國式企業控制理論環境中,ABC是作為企業價值創造的規則發揮作用的,它與經濟增加值(EVA)、平衡計分卡(BSC)以及制約理論(TOC)并列而成為當代管理會計的重要工具?，F階段,ABC為了進一步貢獻于企業創造價值,正與管理會計的其他方法加以融合,各種研究方案正在形成之中(如時間驅動的作業成本法等)(卡普蘭,2005)。
2.BSC對管理會計的影響
依據Kaplan&Norton的觀點,平衡計分卡(BSC)是對企業管理者貫穿始終的企業使命、戰略方面的業績指標系統進行的集成與組合。當然,BSC的中心概念是“戰略”,并向其下級管理層浸透。BSC的真正價值體現在其計劃的過程,即“戰略———取得共識———改善———下一步戰略”,體現的是一種“戰略的管理”。進一步講,根據Kaplan&Norton所做的定義,這種為達成企業使命•目的的戰略是“原因和結果具有關聯性的集合”,即從眾所周知的四個角度,通過財務與非財務指標浸透來發揮BSC的作用。因此,有效地應用BSC,將戰略和業績評價指標間的鏈接很好地運行下去是十分必要的。同時,Kaplan&Norton將這種戰略和指標間的鏈接關系體現在三個原則上,即:(1)兩者因果關系的原則;(2)成果與驅動因素結合的原則;(3)面向財務的鏈接原則。通過這三個原則,從企業組織層的最上端直至現場工作人員層次的最底端的全過程,均作為實施戰略的環節來加以描述,這三個原則是把握BSC成功的關鍵。這些鏈接的探討是推進戰略制定計劃方面的一個新的控制思路,并成為BSC與其他方法區別的一個標志。明確了BSC的這些主要論點,對于今后改進BSC的平衡具有積極意義。一種思路是,在企業進行計劃•預算的具體編制之前能夠對有關情況進行把握,即在達成目標的戰略制定階段進行事先的模擬。最近的研究表現出的一種趨勢是將前饋控制或前饋機制應用于BSC之中來擴展管理會計的功能,這一點在今后戰略層次的控制中會顯得愈益重要。由此可見,BSC對于促進控制理論與管理會計理論在新的層面上加以融合與拓展具有積極的意義。
3.管理會計方法的整合
最近幾年來,美國管理會計協會(以下簡稱IMA)積極地推廣、介紹德國的成本會計方法。協會主席懷特在2004年9月《戰略財務》的“主席的話”欄目中,發表了《為什么要注意德國的成本管理》一文,提到IMA正在從事推介一種簡稱為GPK(彈性邊際成本法)的德國成本會計方法。該方法由德國汽車工程師弗勞特(Flaut)創立,德文為Grenzplankostenrechnung,英文簡稱GPK,可意譯為“彈性分析成本計劃與核算制”(FlexibleAnalyticCostPlanningandAccounting),即彈性邊際成本法。這種方法糾正了美國通行的任意分配成本的做法,其重點在于通過成本核算把責任制貫徹到企業的最基層。GPK與ABC融合是管理會計功能結構上的一種擴展,將這兩者有機整合,就形成了具有德國特色的資源消耗會計(RCA)。換言之,RCA是把GPK與ABC揉和起來的一種新的成本會計方法,它是一種能動的、綜合而總括的成本管理系統,是將德國成本管理的各種原理與ABC有機結合的產物。RCA能夠將資源分析與動因分析兩者加以綜合,促進了成本管理系統的創新,為成本改善提供了契機。同為歐洲大陸國家的法國,也對管理會計結構進行了再造與優化。
法國管理會計界結合美國的ABC管理對自身傳統的方法———“同質分部法”進行了完善。“同質分部法”是對管理會計內涵的擴展,它是通過企業行為來重新構造企業系統和成本流量,并據此尋求這些行為的活動規律的一種新的管理模式。這種模式是基于ABC的一般成本管理原則,從經濟計算的功能和信號傳遞功能兩個方面推進管理會計的發展,同質分部管理與ABC的結合是管理會計外延擴展的重要體現。具體地講,同質分部法是將作業實體的成本流量模式按成本管理的一般原則對同質性的成本進行歸集,即對相互間具有同比例成本發生的部門進行聯動,聯動的資源歸集和這些資源的相互補充是同質分部法的核心。ABC管理從聯動角度來講,也需要對成本流量按相同的比例歸集同質成本、聯動成本,不同于同質法之處在于,ABC認為現代經營實體的分部(位置)不是單一的,而是由多種分部相互活動而構成的,是一種活動量成本管理(成本驅動的管理)?！巴|”這一屬性對技術層面產生強烈的影響,換言之,技術決定了這種同質性,成本的聯動性通常歸結為某種技術。成本的穩定性,是指成本處于消耗階段的技術環節的穩定性。有關成本管理模式的技術規定性,對于堅持同質性原則的同質分部法和ABC來說,它們共同處于相關技術鏈條中各自適應的某一個環節。遵循生產技術要求的同質性層面的作業是由顧客所處的某一階段作業決定的,對此所采用的會計方法從選擇情況看也是能夠理解的。環節成本計算和純粹的個別成本計算作為兩個端點,ABC和同質分部法被定位在中間部位。表1將同質性層面按不同的制造技術規定所采用的會計方法稱之為“會計工廠”。
二、管理會計邊界的控制
從橫向(horizontal)與縱向(vertical)兩方面考察管理會計邊界,可以全面把握管理會計學科的發展特征。橫向邊界是指管理會計學與其他學科之間的關系?？v向邊界有兩層內涵:一是管理會計學科理論層面上的擴展,如管理會計學科內容本身的發展;二是基于供應鏈的管理會計發展。不同事物應具有不同的質的規定性,了解管理會計學科的內外部關系,能夠有效規范和控制管理會計的邊界。管理會計學與其他學科之間的關系。長期以來,困擾管理會計界的一個難題是:管理會計與其他學科之間的交叉問題嚴重,學科之間的界限往往比較模糊。為了減少管理會計與其他學科之間的交叉與重復,學術界曾做過多次有關管理會計內容的調整與完善。在教材編寫方面,中國人民大學在上世紀90年代初出版的教材體系中,就對管理會計的內容結構進行了調整,具體的做法是:將原先的《管理會計》內容進行分解、擴張、更名,如將長期決策部分劃歸《財務管理學》,責任會計獨立成科,《管理會計》主要講述短期經營決策及日常管理,更名為《經營決策會計學》,全面體現會計的事前、事中、事后的管理功能。然而,這一學科體系安排的最大問題是無法與社會上公認的課程體系銜接,給學生參加各種考試帶來諸多不便。
(一)橫向考察的管理會計邊界
從橫向視角研究管理會計,是管理會計邊界研究的重點。管理會計與其他學科之間的探討,應該擴大研究范圍,既可以包括會計的內部學科之間比較,也可以同經濟學、管理學,乃至在社會學之間進行比較。
第一,會計學的視角
就企業會計而言,管理會計與財務會計作為會計學科的兩個重要組成部分,其本身也是有界限的。連接管理會計與財務會計的橋梁是成本會計,財務會計可能將ob納入自己的勢力范圍,而管理會計則努力將oa納入自己的勢力范圍。盡管管理會計與財務會計都想將成本會計納入自身的體系,但不可能完全包容,這一點可以借助于新制度經濟學的博弈思想加以解釋。正因為如此,這種管理會計學科的邊界探討進一步促進了成本會計的發展。與管理會計比較接近的一個學科是財務管理,管理會計與財務管理之間的博弈主要在預算管理與成本控制(包括存貨、應收賬款與價格等)問題上。這種交叉在學科發展中是正常的,因為它們都具有管理的屬性,在創造價值方面它們的目標是一致的。然而,管理會計與財務管理的界限還是明確的,如管理會計主要從成本性態入手開展研究,其決策會計等的著眼點定位于短期決策;財務管理則主要從微觀的投融資、收益分配視角考察事物,長期決策應屬于財務管理的研究范疇。在管理會計與財務管理的關系上,曾經有一種觀點,即取消管理會計,將管理會計中與成本相關的內容,如成本習性、變動成本法、成本預測、本量利分析、決策成本、質量成本、責任成本納入現有的成本會計中,更名為成本管理會計。同時,將管理會計中與成本無關的內容,如短期經營決策、長期投資決策、預測控制、責任會計等,剝離到財務管理中去,通過將管理會計內容的合并與分立,在某種程度上消除了管理會計、成本會計與財務管理三門學科的重復性。但是,這樣會使管理會計的預測決策及評價考核控制的功能削弱。
第二,管理學的視角
迄今,會計學仍然是作為管理學的分支(是基于管理學的分支學科),會計學與管理學邊界也存在一個博弈的過程,會計學可能將ob1納入自己的勢力范圍,比如形成戰略管理會計等;管理學則希望將oa1納入自己的勢力范圍,形成以價值管理為基礎的管理學,如薪酬激勵機制的管理等。從目前會計學與管理學研究的范疇來看,會計學與管理學均想將管理會計納入自身的體系,但任何一方均難以完全納入,并由此進一步推動了管理會計的發展。當管理會計具有戰略屬性時,其與財務會計在學科邊界的博弈過程中將占上風。如可以將成本會計進一步分解為戰略成本會計與戰術成本會計,前者轉變為戰略成本管理,進而成為戰略管理會計的范疇(包括在管理會計之中);后者形成一套完善的成本核算系統。在上述會計視角的博弈中,管理會計內涵的擴大是與貨幣計量屬性相關的。即,凡是一時難以用貨幣手段加以計量的價值管理內容均納入管理會計,而可以用貨幣計量的部分則已經或逐步劃入(劃歸)財務會計。從這個角度講,管理會計與財務會計具有轉化與融合的特性。管理會計與財務會計之間的相互交融體現在四個方面,諸如:(1)適應報告企業社會責任的需要,增值會計有可能轉化為財務會計的核算內容;(2)適應預測企業未來業績和財務狀況的要求,原來屬于管理會計的預測決策會計可能轉化為對外報告會計的一個組成部分;(3)適應表外信息披露的需求,財務分析將成為財務會計一個不可或缺的重要組成部分;(4)隨著企業集群及物流產業的發展,財務會計對供應鏈會計提出了控制與監督的要求,進而為管理會計的創新提供了新的研究范疇,等等。
第三,經濟學的視角
經濟學對會計學尤其是管理會計的影響主要是從成本管理入手的,經濟學直接對管理會計的影響體現在管理會計工具方面,如經濟增加值(EVA)的擴展、利潤的經濟學思考、資金成本的管理等。經濟學視角的考察,一方面促進了會計學與經濟學的發展;另一方面借助經濟理論與管理理論的有機融合,進一步提升了管理會計。經濟學對管理會計影響較大的理論,從微觀經濟學上看,主要包括:(1)風險條件下的選擇問題,包括觀望理論、遺憾理論、模糊理論以及風險投資理論和資產選擇組合理論等,它們對管理會計激勵機制及風險評價問題的研究提供了更廣闊的空間;(2)交易成本與產權理論,這些理論對引導管理會計開展價值創新、優化資本經營提供了重要依據;(3)不確定性理論,它借助于管理經濟行為的分析,形成一系列決策理論,如風險條件下的決策理論、價格管理中的概率理論等,進一步豐富了決策會計的內容;(4)信息經濟學,主要是講信息不對稱,尤指上下不對稱(上一層級的管理者“博弈不過”下一層級的管理者),信息經濟學對責任會計的影響很大,信息經濟學的主要內容是委托理論,它是上個世紀對管理會計發展影響最大的理論;(5)博弈理論,這一理論有助于加深對戰略管理會計的理解。經濟學對管理會計外延的影響,主要是從管理經濟學的視角考察的。經濟學與管理學的發展形成了管理經濟學(即oa2部分),而管理會計與經濟學的融合,往往是從與管理經濟學的結合開始的,隨著微觀經濟學的深入發展,管理會計的內涵將得到進一步的發展(從會計學視角納入oa2部分)。從外延角度考察,管理會計的管理學屬性較為明顯,管理學的發展,使得管理會計的業績評價、質量成本管理、人力資本管理會計等得到進一步的發展。總之,管理會計的邊界,隨著會計重要性提高,其范圍會向管理學的方向延伸,如形成上述的戰略管理會計等。
第四,其他學科的視角
例如,環境學與會計學的結合就產生了環境會計,環境會計可以劃分為環境財務會計(EFA)與環境管理會計(EMA)。從核算內容及披露方式看,環境財務會計是外部報告會計,環境管理會計則為內部報告會計,分別與財務會計、管理會計相對應。這種學科邊界是以環境為載體而展開的,目前隨著環境問題越來越受重視,研究環境會計的邊界及射程具有積極的現實意義。從學科發展角度講,現階段由于貨幣計量的困難,更多的融合成果將趨向于環境管理會計。EMA的主要特點是:強調公司內部成本,不包括企業難以確認的外部社會成本或外部環境成本;強調與環境有關的成本,如廢棄材料的損失價值、廢物管理成本;強調以實物量表示的材料和能源流動的信息;強調在環境管理中的運用,但也可用于企業內部管理和決策的許多領域,并日益用于外部報告。
(二)縱向視角的管理會計邊界
管理會計邊界主要是指學科之間的分界點,如上述四種博弈視角的學科間的討論。管理會計的邊界擴展從縱向的實務角度考慮,主要指行業之間的發展,如形成供應鏈管理會計(包括供應鏈成本管理)等。傳統的管理會計局限于單一的企業,現在的管理會計將面向供應鏈,需要將供應商與銷售商(顧客)均納入到管理會計的邊界之中。下圖中的縱向管理活動就是供應鏈管理會計研究的范疇?；诠湹墓芾頃?需要將經濟學的理論應用于管理會計,如交易費用理論等,這一點與經濟學視角的管理會計邊界具有密切的相關性。供應鏈管理會計的研究領域更為直接和明確,是本世紀管理會計研究的重點內容之一。管理會計工具的開發也是促進管理會計邊界擴展的動因之一,如EVA與BSC的應用,使管理會計向管理學與經濟學邊界的拓展更加成為可能,并進而提升管理會計的射程,如豐富對供應鏈管理會計的考核與評價,等等。由此可見,經濟學理論不僅為管理會計邊界的擴張提供了動力,也為管理會計射程的延伸提供了保證?？茖W劃分管理會計邊界有助于學科的科學定位,有助于明確管理會計的內涵與外延。會計學與管理學及經濟學的關系,經濟學與管理學之間具有內在的血緣關系,而會計學在這兩門學科之間起到一個橋梁作用,一方面,經濟學與管理學滋養著會計學,促進會計學向更寬廣的領域推進;另一方面,會計學又為經濟學與管理學提供堅實的基礎支撐,尤其在核算與監控方面為經濟學與管理學的發展起著不可或缺的保障作用。從目前的學科特征來看,會計學作為管理學的二級學科,其發展必須適應管理學建設的客觀要求和內在規律;會計學與經濟學的關系,除了管理經濟學與會計的關系之外,我國傳統意義上的財務管理與經濟學的關系,也可以看作是會計學與經濟學的關系問題。當然,這些問題值得進一步探討。
三、管理會計邊界的平衡與拓展
隨著經濟、金融全球化的推進,會計及其管理的方法正呈現出國際化和同質化發展的傾向,許多具有鮮明特性的課題展現在人們面前,從管理會計邊界控制的角度講,這些課題將對管理會計的根源及其目的產生重大的影響。同時,管理會計原有方法也面臨新的沖擊。
(一)經營控制對管理會計邊界的影響
以平衡計分卡(BSC)為例,BSC的平衡意味著長期與短期的平衡、企業組織內外的平衡、整體與個別的平衡,以及財務與非財務指標的平衡,等等。為了客觀地反映經營控制對管理會計邊界的影響,我們采用反證的方式進行論述,暫且將其命名為“逆反性”,并從這個角度來考察平衡。在管理會計或者經營控制的討論中,使用“逆反性”這一概念,似乎感覺有些矛盾。事實上,歐洲一些國家,如法國的部分從事經營控制研究的強力派學者,正是以這種逆反性概念為基軸,從而構建控制理論之框架的。這是有根據的,正如后面將提到的那樣,將這種概念作為基軸的理論性框架,隱含著許多考察戰略經營與管理會計相關性的情況。進一步講,可以將我們所討論的ABC或BSC等的管理工具與管理會計之間的相關性作為參考的依據,并對其加以整理形成相關的理論。作為經營控制論者的代表人物之一,巴黎第九大學的H.Bouquin教授(見其2002年著述)是從理論框架基礎上首先提出逆反性的學者。盡管從他的研究中很難提煉出“逆反性”概念的內涵,但其研究成果卻是以“逆反性”來作為理論架構的核心。尤其是,以Bouquin的逆反性概念(及其利用方法)為線索,研究他的經營控制理論,有助于我們探索和擴展管理會計的構造及其功能模式。換言之,無論管理會計能夠或不能夠,尋求未來管理會計的戰略及其變遷路徑,這種逆反性的思路是有借鑒意義的。正如BSC所展示的典型形態那樣,美國管理會計學者將經營活動以“逆反性”的視角加以考察,在“戰略經營”導向下倡導財務與非財務指標的統一等,進而推動業績評價的“平衡”或“綜合”,并由此產生了平衡計分卡(BSC)這種新的管理會計工具。許多論者往往有這樣的認識,即這種平衡或綜合為什么是必要的,所謂的“平衡”為什么無法在本質形態上做出回答。也許這些平衡或綜合所展現出的必要狀態,以及對其的認識,是我們采用“逆反性”概念的原因吧。換言之,若不能確保這些指標之間的平衡,就不能獲得企業競爭力。作為這些指標對象的經營環節是復雜的,由于錯綜繁雜,就存在指標相互之間在考察視度方面帶有矛盾的傾向,不得不陷入所謂的“逆反性”狀況。正因為經營環節是那樣,依據所考察指標間的平衡規范經營環節的秩序就十分必要。從這個意義上講,BSC包含著這種逆反性狀況,且僅靠BSC方法進行內部變革,往往也難以提供解決矛盾問題的相關理論。
從改革的觀點分析,長期的戰略控制和短期的經營控制,以及實際層面的控制,也仍然能體現出長期、短期之間典型的逆反性狀況。經常提及的一種矛盾現象,即“經營者謀求長期視野的經營,而業績評價卻著眼于短期視角”,這就是經營逆反性的一種典型反映。類似的,企業持續而自然地提出的利潤計劃或預算,也往往存在這種逆反性狀況。例如,利潤計劃的制定,一方面體現了經營成果預測的充分性,而另一方面也會導致企業組織形式的官僚化(或專斷、僵化),難以面對環境的變化做出迅速、有效的靈活應對策略或措施,導致經營決策的遲緩。此外,預算也同樣存在這種情況,預算有助于短期的權限委托,但另一方面,預算賦予管理者短期的視野,其逐漸發展的結果則可能陷入單方面的形式主義。即使在“責任中心”這種經營控制結構中,盡管能夠對管理者的管理能力做出明確的定義,但管理者陷入本位主義的可能性仍然存在。即便是企業集團之間實施的內部轉移價格也同樣存在類似的問題,轉移價格作為各部門(子公司)財務成果的衡量尺度,由于內部各組織之間利益上的沖突,有可能影響其有效性。由此可見,在上述經營控制結構體系中,為了避免組織層級之間的誤解,采用集權式的官僚體制形式進行利益的預測或者短期權限的委托是有必要的;同樣地,若脫離本位主義來考察管理者的管理能力也是難以實現的。Bouquin教授認為,上述兩者之間存在的矛盾和反論(逆反性)似乎是很自然的事情,所以有必要將其作為經營控制論的軸心。各種控制工具可以說都具有追求自身合理性的功能,從另一方面講,具有非合理性的事物(逆反現象)也是難以避免的。
總之,Bouquin教授闡述的內容,不敢說適合于所有狀況的經營控制工具(作為以“成本方法”為主的管理會計研究也是如此),但以戰略•管理•實施三個控制系統為前提,在不同的經營控制工具組合中增加相應的投入,充分考慮它們之間的相互平衡則是十分必要的。
(二)管理會計從平衡中尋求拓展
之所以提出“逆反性”的平衡化這一觀點,是因為前述的BSC將逆反性的平衡化在企業的經營活動中借助于管理方法的融合得到了實現。誠然,有關BSC的特性通過四個視角的指標體系得到了展現,然而,在BSC平衡化這種形式下,同樣也存在著經營控制的逆反性以及各種矛盾問題的涌現。進一步講,為了拓展管理會計的邊界,BSC借助于各項單一指標的綜合,謀求財務指標與非財務指標的平衡,進而,圍繞企業價值的增值積極尋求克服經營逆反性的內在理論和方法。在不局限于平衡計分卡(BSC)的情況下,通過對戰略•管理•實施三個控制系統的協調與完善,積極探討克服經營逆反性的手段,也可以在每一責任層面通過管理會計工具或方法的整合取得理想的平衡效果。對此,必須確保管理會計工具能夠在相同的情況下保持穩定,或者說各種控制方法之間不存在本質的變化。同時,除了管理會計工具本身能夠保持其原有的合理性之外,實現企業經營活動整體的平衡將更為重要。有關預算及責任中心具有的內在逆反性,就一定意義而言,對于這方面的逆反性,依據上層管理者的直接干預(比如強化戰略的集中化,提高管理者對工作認識的直接性,以及采用股票期權等的利潤分配制度),強化按層級的監管則完全有可能達到有效克服逆反性的效果。即使是采用內部轉移價格制度的企業,借助于市場價格的方法來規避逆反性現象是具有可行性的。當然,我們在具體的實踐工作中也需要靈活應用上述各種方法,否則,很難使管理會計的戰略具有明確的理論導向。仍然以轉移價格為例,如果我們對其僅是單純地采用市場價格,盡管這種做法具有市場條件的包容性(市場導向),但在內部一些利益的處理上可能會加深矛盾,從而激發出更嚴重的“逆反性”。
在經營的逆反性得到充分理解的前提下,有學者從戰略控制論的角度積極地予以探討。有學者提出對企業經營戰略的四種控制杠桿的框架,以汽車運行過程中的剎車裝配來形象化地加以說明,即將逆反性作為一個整體,通過不斷地分解與融合,來傳導管理會計的戰略控制思想。正如前面提到的集權式的官僚制、經營控制和管理會計的關系那樣,學者們曾多次從反面的角度批判官僚制,然而,正是這種官僚體制構成企業的基礎,如果沒有它,被人們經常高度評價的企業戰略性、彈性、創造性這些屬性幾乎難以為繼。迄今所提倡的經營控制的各種手段,無論是計劃、預算,還是事業部制或責任中心,都是依靠集權式的官僚體制得以支撐的,如果離開它的支持,企業可能寸步難行。所謂的官僚制和經營控制系統的一體化,是由兩者相互整合并共同支撐才能夠運行的。在經營控制的各種手段中,來自成本分析網絡的信息是由管理會計提供的,管理會計與經營控制手段一起支撐著現行的官僚體制。從這個意義上講,管理會計可以說是企業經營控制中最重要的組成部分。換言之,在經營控制系統中,管理會計是一項基礎工作,企業通過“成本管理工具”對內外部環境進行分析,并由管理會計提供這些相關的成本信息。同時,企業通過這種自我分析(當然是通過市場的自我分析),即對市場中的競爭對手分析和關聯市場分析中形成的充分信息,在市場戰略中找到自己的定位。“知已知彼,百戰不殆”,這表明企業開展與競爭對手的比較分析以及市場方面的分析是十分必要的。由此得出結論,所謂的經營控制,可以作為一種克服經營逆反性的方法論體系加以認識,也就是說,在經營控制手段的計劃、預算、責任中心及其內部轉移價格等環節,致力于設置與企業自身狀況相適應的管理會計工具組合是非常重要的。為了防止經營控制逆反性對管理會計功能的影響,通過管理會計提供確切的信息,使企業決策層次和控制環節相互協調,充分發揮成本管理工具的作用,減少“成本管理工具”的負作用,值得我們進一步探討。
四、結束語
對我們企業來說，要生存要發展，和質量管理休戚相關。首先只有好的產品質量，才能增加企業的競爭能力，提高產品的市場占有率。所以說質量是企業競爭的基礎和保證。順應世界經濟一體化環境下對產品質量的要求，競爭是企業必須面臨的一個問題，在當今世界上，幾乎沒有哪種產品只是由一個公司生產或提供的，同類產品的競爭不可避免，而影響競爭的一個重要方面就是質量。質量管理所追求的高質量，就是要促進高效利用資源，綠色工業、低碳經濟，最大限度的利用資源，生產出高品質的產品。
我們企業是一家專業生產各種腳輪的工廠，年產腳輪上億只，廣泛應用于家俱、工業設備、醫療器械上，產品遠銷歐美，工廠自創建以來，就把如何提高產品質量，降低成本放在首要位置，質量是產品的生命力，質量管理就是企業的核心任務。 產品的生產制造過程，是產品質量的形成過程，是我們制造企業的核心工作和質量管理工作的重點。生產過程中的質量控制及改進方法是質量管理中最早關注的領域，也是研究最多的領域。首先分析影響產品質量的相關因素，人的行為、心理、特點和素質對質量管理工作有一定影響，產品的形成過程和流程對產品的質量影響更大，必須充分用分析、評價、設計、控制、改進質量的各種方法與工具，并定量分析質量的形成規律、過程和發展趨勢，盡可能利用一些可直接計量的指標來進行衡量，通過數據定量分析，達到理想的產品質量。這些內容其實就引申為全面質量管理。全面質量管理是以質量為中心，由全體職工及有關部門參與，把專業技術、經營管理、數理統計方法和思想教育工作相結合，建立產品研究、設計、生產和服務等全過程的質量管理體系，有效地利用人力、物力、財力和信息等資源，以最經濟的手段生產出客戶滿意的產品。全面質量管理的核心思想是企業一切活動都圍繞質量來進行，企業要想在激烈的場競爭中長期占據優勢地位，就必須認真貫徹全面質量管理的思想，按照全面質量管理的工作方式來進行質量管理 。
全面質量管理最早是由美國通用電氣公司質量總經理費根堡姆提出來的，他指出：一、質量管理僅僅靠數理統計方法控制生產過程和事后檢驗是不夠的，還需要一整套的組織管理工作。二、質量管理必須綜合考慮質量、價格、交貨期和服務，而不能只考慮狹義的產品質量。三、產品質量是同成本連在一起的，離開成本談質量是沒有任何意義的，應強調質量成本的重要性。四、產品質量體現在產生、形成和實現的過程中，因此質量管理必須對質量形成的全過程進行綜合管理，而不應只對制造過程進行管理。五、質量涉及企業內各部門和全體成員。他的理論全面闡述了質量管理的全過程，全面質量管理是一種現代化的質量管理方法，全面質量管理的特點可以概括為'四全一多'，四全是指全員參加、全過程控制、各部門參與及經濟效益的全面性，一多是指多種多樣的方法。為此我們企業定期組織員工培訓，分部門、分工種讓全體員工懂得質量管理的重要性，在工作中時時刻刻認識到產品質量的重要性，自覺地按照全面質量管理的要求認真工作，產品質量得到了有效的保證，獲得客戶的好評。
隨著計算機和互聯網技術的飛速發展，質量管理越來越多地與信息技術相結合，信息技術主要分為相對穩定的信息和實時信息。相對穩定的信息在短時間內不會發生變化，不需要實時集和監控，而實時信息一般時效性比較強，需要及時地集和處理，如加工數據、各類質量檢測數據等，所以不僅從管理方面入手，還從工序質量控制方面入手，以及從設備的自動檢測與控制方面入手。隨著生產發展，我們越來越覺得，要生產出高質量的產品，有高質量的生產設備是必須的，為了能更好地在生產過程中控制產品質量，我們自行研制設計制造了自動化設備，通過內部網絡系統，利用數據庫技術，建立質量信息中心，及時了解產品質量，設備在生產過程中的每個動作都由計算機控制，進零件和出成品有自動檢測功能，這些自動化信息管理系統，可以大大提高質量信息管理的效率和準確性。這樣能幫助我們及時發現產品的質量問題，這些質量自動檢測與控制系統大大提高了我們企業的生產效率，降低工人的勞動強度，為我們企業發展起到了非常重要的作用。
企業在管理好產品質量的同時，不可避免地會涉及到質量成本的概念，質量成本管理旨在探討產品質量和企業經濟效益之間的關系，是企業質量體系的重要組成部分。通過對質量成本的統計、核算、分析、報告和控制，生產出符合消費者需要的高質量以及和質量相對應的低成本產品歷來是成功企業核心競爭力的標志，質量優勢和成本優勢是最終贏得市場的關健。因此，如何在質量和成本之間，尋求最佳結合，是我們企業面臨的一個現實問題。國內許多企業或因質量平庸無特色缺乏競爭力，或因盲目追求質量技術指標導致質量功能過剩而脫離了消費者的實際需要，或因資源投入不足而影響了質量，或因資源過度消耗導致成本上升從而影響了價格競爭力，究其原因，主要是忽略了質量的適用性和經濟性，未能將企業的質量管理活動和經營發展目標很好地協調和統一。因此質量成本管理也是我們企業的一個工作重點。質量成本管理發生在產品從生產到消費的整個過程之中，只有建立起一個完整的管理系統才能實現有效控制。要建立質量成本責任制，對每項質量成本實行歸口分級管理，根據歸口和分工的原則，劃清各職能部門、車間、班組對質量成本費用應負的責任和控制權限，把質量成本指標層層分解，落實到有關部門和人員，并及時評價質量成本控制的成效，增強有關部門和員工這方面的質量意識。
管理好產品質量是一個企業畢生的事業，我們在探索中前進，爭取讓更多的客戶滿意我們的產品！
參考文獻：
[1]韓福榮主編「現代質量管理學機械工業出版社；
[2]龔益鳴主編「現代質量管理學清華大學出版社；
【關鍵詞】 商業管理；內部控制；風險；監督
一座萬達廣場，一個城市中心。在寸土寸金的萬達廣場中，有許多可以利用的商業性資源，如何對這種資源進行有效地控制？如何保證良好的服務品質，有效地控制日常運營成本？如何提高員工工作效率，提升企業的競爭力？對于公司所面臨的大部分運營風險，內部控制管理體系是最有效的也是最高效的管理方法。
一、 內部控制的重要性
內部控制是對不同控制環境、文化背景下業務執行的行為特征進行控制，而不是簡單的針對業務流程的具體方法。商業運營面對瞬息萬變的市場，商業管理更需要具有對不同的環境下的業務進行控制的能力。內部控制制定、執行的科學與否，直接關系到企業能否實現戰略目標。
內部控制要求對外結合自身所處的特定經營、行業和經濟環境，通過健全有效的內部控制，不斷提高營運活動的盈利能力和管理效率；對內通過內部控制保證信息質量真實可靠，這有利于管理層對營運活動及業績的監控，做出科學的決策，有利于提升單位的誠信度和公信力，維護單位良好的聲譽和形象。有效地制定和執行內部控制將為企業長遠發展保駕護航。一個內部控制度不健全的公司，就像一個沒有免疫系統、或免疫力偏低的生命體，是不可能健康成長的。
二、 內部控制易存在的缺陷
任何制度或是人都不可能是完美無缺的，內控制度也存在局限性。如：執行過程中的錯誤、管理層越權、員工串通勾結而導致內部控制失效。另外，資源的限制、收益與控制成本之間權衡等。還有因臨時突況無法按制度完成流程而存在的內控缺陷。集團及商管總部制度不斷推陳出新，但制度不可能面面俱到，對具體的工作流程還需要有效的內部控制體系。
三、 如何完善商業管理中的內部控制
1、 完善內部控制制度首先優化內控環境
要優化內控環境，首先要強化商管總部在內控體系中的作用，突出商管總部在建立和完善內控體系過程中的核心作用，明確各部門職責，設立專門委員會，從而加強內部管理控制。
2、 積極發揮公司部門經理的力量
部門經理是內控制度的執行者及有關情況的反饋者，他們在提高內控效力方面的作用是非常大的。因此，是否能積極發揮出他們的作用，對內控制度的建設有重要的作用。
3、 準確把握授權的度
在具體授權時，需先進行調查，準確把握實際情況，然后根據實際工作的需要、管理的需要、控制的需要進行授權。
4、 加強內控制度測試，積極聽取各方建議，形成有效外部控制
內部控制作為自我約束行為，并非完全是自發和自愿的，人的因素必然時刻影響著內部控制過程。所以，完善內部控制制度要有外部控制作為約束條件，沒有外部控制的有力推動，就難以形成良好的自我完善機制。
四、 內部控制的建立與實施
內部控制是一個過程，而非僅僅只是結果。任何一項業務都是一個連續的過程，因為控制不僅是控制結果，而是要規范行為過程，引導、約束員工朝著既定方向發展。因此要建立與實施內部控制，應注意以下幾個方面：
1、 明確組織結構及職責分工
明確劃分基層員工、部門管理層及公司領導的職責權限，明確獎懲。
2、 建立完善的內部協調、溝通及聯系配合機制
加強各部門的協作配合，有效銜接，減少內耗，提高效率。
3、 建立有效的財務管理控制及資產管理機制
財務管理控制包括財務信息真實、準確、完整，不相容崗位的制約等；通過真實、完整的財務信息可以揭示某些弊端問題。資源管理機制，包括對實物的采購、保管等各個環節進行控制?？梢酝ㄟ^盤點控制、距離控制的方法進行。
4、 預算控制是內部控制的重要方面
預算控制的內容涵蓋單位經營活動的全過程，經過批準的預算就是公司的法令，單位內部的各部門都必須嚴格履行，并輔之以對等的權、責、利。通過預算的編制和實施，檢查預算的執行情況，比較分析各部門未完成預算的原因，并對未完成預算的不良后果采取改進措施。
5、 人力資源控制
主要是在招聘、使用、培養、獎懲等方面對職工素質進行控制。重視對公司內員工的投資、管理和使用，合理配置組織內的人力資源，員工所創造的價值必然會增加；反之，就會造成人力資源價值的不充分發揮，甚至損失和浪費。
6、 風險控制
風險控制包括經營風險和財務風險兩大類。經營風險是指因經營方面的原因給公司盈利帶來的不確定性及對公司品牌的負面影響。比如因消防報批等原因帶來的招商方面的風險，商場公共區域收益分配引起的商戶業主糾紛等。
五、 內部控制的監督和評價
內部控制的監督其實從最簡單的各司其職就可以表現出來?；凇案魉酒渎殹?，形成由上而下的監督，和由下而上的監督，構成了一個完整的內控體系的不可或缺的兩個方面。由上而下的監督，有很多方法，但由下而上的監督，卻常常認為不可行，但其實卻是非常有效的。
有效的監督必須強化對員工的企業價值觀教育，明確絕對尊重和認真執行規章制度的重要性、對于是否執行制度的嚴格檢查以及相應的獎勵和處罰。
內部控制的監督與評價還有一個很重要的方面，就是來自外部的監控。通過外部的力量，定期或不定期的對企業內部控制制度進行評價，以杜絕企業管理部門負責人所造成的內部控制制度形同虛設的情況。
結語：現在商管公司通過各項制度建設及建立各項流程標準化規范化操作指引，正逐步完善內控制度。健全、完整、有效的內部控制力使公司有足夠的競爭力，有強大的內力實現“國際萬達、百年企業”的愿景。
從溝通管理到傳播管理
傳播問題在管理學中通常稱為“溝通”（兩者使用同一英文單詞“communication”，漢語的翻譯以及實際所指確實存在差異），而溝通問題也似乎一直是管理學關注的話題之一，只不過所持的立場和角色的定位不同而已。回顧組織理論對于溝通問題的認識歷程，結合傳播學關于組織傳播問題的當代思考，我們越發清晰而強烈地感受到，功能主義色彩下的溝通管理思想在應對危機傳播方面存在諸多缺陷。
在科學管理理論形成的初期，管理學家們對溝通理論的關注點在于提高工作效率，溝通以上下溝通和行政溝通為基本特征。一般認為，梅奧是最先認真思考溝通管理價值的管理學家。他主持的霍桑試驗，提出了非正式組織的概念，強調人與人之間的相互溝通——包括上下溝通和人際之間的溝通——的重要性。
被譽為“現代管理理論之父”的美國管理學家切斯特·巴納德認為，組織的存在及其活動是以信息溝通為條件的，組織內部信息溝通是實現組織目標的基礎。
明茨伯格認為，“管理工作有10種作用，而溝通和人際關系占3成”。
莫爾、劉易斯、沙因等指出，企業可以通過公共關系與外界公眾進行雙向的溝通，也可以通過企業人員與外界的接觸把企業的價值體系推廣到外界去，從而實現企業文化的各項功能。
電子通信/傳播技術的應用改變了傳統社會的信息結構和傳播環境，管理學家們開始在更為深刻的層面上認識溝通的作用。
西蒙發現了傳播結構的變化對管理決策的影響，主張在組織中成立一個特別的“信息聯系服務中心”，以收集、傳遞和貯存各種情報。
德魯克注意到現代組織與信息傳播之間的密切關系，指出“知識管理”對于現代組織的意義重大。
圣吉沿著這一軌跡又向前邁進，指出企業組織持續發展的精神基礎是持續學習。
數字傳播技術的發展和互聯網的出現，讓管理學家們意識到知識網絡化和組織虛擬化生存的新特點。
不難看出，盡管管理學家們對于信息傳播越來越重視，但管理學視野下的溝通管理（communication management）觀念在理解組織傳播現象方面存在很多誤區，其中最為突出的問題是只把傳播行為視為組織管理過程的一個環節，一種手段，忽略了傳播在整個組織中相對的獨立性、系統性、專門性和基礎性?；蛟S我們更應該用“傳播管理”來稱謂“communication management”這個概念。語詞形式變化雖小，但各自的思路和框架相差甚大。隨著傳播學的誕生，“傳播”這一極為普通平常的社會現象的獨特性逐步受到學界重視，“傳播”之于社會作用的基礎性地位也越來越得到認同。
從片段化的傳播管理到“全傳播鏈”管理
“全傳播鏈”的理念構想是郭慶光教授率先提出的。郭慶光教授對現代企業的全產業鏈管理模式從傳播學的角度進行了分析：企業組織的整個全產業鏈模式是由信息和傳播鏈接起來的，沒有這樣全方位傳播模式的支撐，全產業鏈的商業模式很難得到實現。在此基礎上，他提出了“全產業鏈”背后的“全方位傳播鏈”構想。應該說，這是一個具有很大突破性和創新性的見解，對于我們今天真正以傳播學立場看待組織的傳播問題有著極為重要的價值。
“全傳播鏈”管理思想，首先將組織機構的傳播活動理解為一個由眾多相互影響的“鏈條”結合而成的統一整體，主張將組織機構的整個信息傳播活動作為一個整體進行考察，注重各環節之間的相互作用。從深層意義上說，“全傳播鏈”管理思想建立在這樣一個基本假設之上：傳播行為雖然通常與其他種種現象混合糾纏在一起，但傳播活動有著自身的獨特本性，遵循著自身的獨特規律。
從大的范圍來看，組織（包括各類機構）的傳播活動大致分為兩部分：對外傳播和內部傳播。前者面向企業組織的外部世界，通常通過大眾媒介來實現，稱為大眾傳播；后者面向企業內部員工，通常通過企業內部的信息渠道實現，稱為組織傳播。
傳統的組織傳播管理通常將這兩部分分割，內部信息傳遞工作有著自己的一套規則和辦法。外部的公共信息傳播又往往被分成不同的單元，人為地將組織的傳播活動分割為內外兩部分，很少也很難將兩者相互打通，因此是一種片段化的傳播管理。各部門之間盡管也會進行會商，但多數情況下還是單打獨斗，不能實質性地統一協調運作。
這種片段化的傳播管理模式至少存在三大隱患：一是容易浪費資源，二是效率降低，三是增添危機隱患。各個部門為了自己的業績（或利益）行事，不可避免地會產生沖突，協調一致難免增加難度，而這種不一致本身就是危機滋生的溫床?，F實中，部門之間相互推諉扯皮的現象非常普遍。而不同部門對外傳播的不同聲音，也是導致誤解、差錯的主要原因。
“全傳播鏈”管理理念對這些缺陷都有針對性的考慮。我們分別從它的幾個關鍵詞來做個解析。
全：“全傳播鏈”思想強調了一個“全”字，克服了舊的傳播管理思維中過分側重于某一兩個環節，而忽視整體的缺點。這個“全”字可以這樣理解：橫向上，從頭到尾，由里到外；縱向上，從戰略到戰術到戰役的各個層面。
傳播：這是一個視角定位問題。“全傳播鏈”思想突出了傳播學本位而非管理學本位的視角定位。這樣做的優點是，可以更多地從傳播規律出發考慮傳播問題，改變單純管理學視角中對傳播規律重視不夠的弊端——而這正是傳統管理學對溝通問題理解得不夠透徹的主要原因。
鏈：強調了組織傳播的系統性，將組織的傳播活動看成一個有機的整體，而不是可以隨意割裂的孤立片段。“鏈”的概念重視構成組織傳播活動整體的各個傳播環節之間相互作用的關系。只有站在整體思維的角度才能有效地串聯起這一個個看似分散孤立的傳播片段，使之成為具有內在緊密聯系的傳播鏈條。
從危機傳播應急到“全傳播鏈”風險管理
“全傳播鏈”思想應用到危機傳播管理，其最大的意義在于發展出一套全面系統的“風險傳播管理”思路。既考慮到組織外部的危機傳播應對，又考慮到組織內部的信心維持；既考慮到危機出現后的應急處置，又考慮到危機出現之前的風險防范；既考慮到危機發生的顯明點位，又考慮到相互影響的潛在環節。這對于傳統的危機傳播管理理論，是一個重要的完善。
過去的危機傳播管理理論有兩大特點：一是偏重于對外部的危機公關，二是偏重于危機傳播的應急處置。這一點我們可以從主流的概念界定上得到印證。
比如，美國休斯敦大學教授希斯（Robert L.Heath） 認為，“危機傳播即是以道德的方式控制危機的高度不確定性，努力贏得外界受眾的信心”。②作為較早開展危機傳播研究的學者，希斯的這一觀點影響很大。另一位美國學者班克思（Kathleen Fearn-Banks），將危機傳播定義為“在危機事件發生之前、之中以及之后，介于組織和其公眾之間的傳播”。③這兩個觀點的側重點都在組織之外。
國內研究者也有相似觀點。史安斌認為，“危機傳播是指危機發生前后及其發生過程中，在政府部門、媒體、公眾之間所進行的信息交流過程”。④方雪琴說得更詳細，“所謂危機傳播，是指針對社會的危機現象和事件，如何利用大眾傳媒及其他手段，對社會加以有效控制的信息傳播活動。其目的在于，政府或其他社會組織按照傳播規律，利用大眾傳媒與公眾進行有效交流和溝通，對危機處理過程進行干預和影響，使其向好的方向轉化的過程”。⑤
很顯然，這些觀點都把焦點對準了危機傳播過程中最為顯著的環節。一個沒有言明的假設前提是：組織內部以及組織內外部之間的傳播影響不存在或無需考慮，似乎處理好外部的輿論影響就意味著完全化解了危機。這些理論認識也在危機傳播管理實踐中得到充分的體現。傳統的危機傳播管理方式多比較重視危機公關和媒體應對，其目的都在于想方設法影響或控制外部的利益相關者和公眾的輿論情緒。
然而，這種思路的弊端是顯而易見的。這種外科手術式的管理方式盡管可能（只是“可能”，不是“一定”）部分地、外顯地（不可能完全地，起碼隱含著危機的根源和產生新危機的可能性）解決一次危機，但對將來的危機毫無防備，對危機發生的機制毫無了解。因而也談不上提高組織自身的免疫力和防護力。
“全傳播鏈”風險管理信奉危機管理的共同信念：見于未萌，止于未發。最佳的危機管理不是強有力的危機應急處置，而是使危機不發生。因此，提出了傳播風險防范重于危機傳播應急的觀念，強調將重心前移的策略，將控制風險的主動權抓在自己手中。而危機爆發后的緊急應對都只能是被動的，可控性極低。
“全傳播鏈”風險管理，首先將組織內外傳播兩個看似不相干的部門打通，構建一個無缺陷的傳播風險防范完整網絡。其次，強調從危機信息監測到預警、應急和恢復的動態過程去解讀危機傳播發生、發展和處理的機制。特別值得注意的是，“全傳播鏈”風險管理強調了媒介融合情形下危機“混合”的特點，對媒介化危機和危機的媒介化給予足夠重視。這樣的管理系統才可以做到真正意義上的全面防范。
注釋：
①郭慶光：《“全產業鏈”背后的“全方位傳播鏈”》，《大眾日報》，2011年11月23日
②Heath，R.L.（1999）.Management of corporate communication： from interpersonal contacts to external affairs. Hillsdale，NJ： Lawrence Erlbaum Association.
③Fearn-Banks，K.（2007）. Crisis communication：a casebook approach. New Jersey： Lawrence Erlbaum Association inc.
④史安斌：《危機傳播與新聞》，南方日報出版社，2004年版
摘要：近年來，旅游行業的興起給旅行社帶來了前所未有的商機。然而隨著旅行社的增多，如何在眾多同行中脫穎而出，贏得顧客的青睞顯得越來越重要。旅行社獲利的最優選擇就是在降低成本的同時，盡可能滿足顧客的需求。本文就當前旅行社存在的問題作了分析，并提出了相應的解決方法，從而達到成本費用控制的目的。
關鍵詞 ：成本費用控制；旅行社；競爭
隨著我國經濟的飛速發展，人民生活水平的提高，旅行社如雨后春筍般蓬勃發展，隨之而來的競爭也愈演愈烈。通常企業要在競爭中占據優勢，取得可觀利潤依靠兩種途徑：提高收益和降低成本。但是對于旅游業當前情況來說，提高單價或者取得更大的市場占有率已經難上加難，因此，控制成本費用已經成為旅行社增加盈利的最好選擇。
一、成本費用的定義及構成
成本費用泛指企業在生產經營中所發生的各種資金耗費。企業的成本費用，就其經濟實質來看，是產品價值構成中c+v 兩部分價值的等價物，用貨幣形式來表示，也就是企業在產品經營中所耗費的資金的總和。我國旅行社的成本費用主要是營業成本、營業費用、管理費用和財務費用所構成。
二、旅行社成本管理存在的問題
1.成本費用控制觀念不足
有些旅行社只看重短期目標，將力所能及的支出費用努力縮減，以此來提高短期收益。例如，一些旅行社為了降低成本，是旅行途中的住宿餐飲大打折扣，這種做法必然會引起消費者的不滿，不僅損害了旅行社的聲譽，更影響到了旅行社的長遠利益。
更常見的是，成本控制的理念僅僅局限在管理層中，而基層的員工只是按照管理層的指示做事，并不會切實體會到成本控制的重要性。然而，成本控制是從整個過程中一點一滴進行的，沒有調動起基層員工的積極性，成本控制的執行力也不會太高。
2.成本費用控制制度體系不完善，執行效果差
成本控制就是通過一系列措施將支出控制在一定范圍內。但是這個范圍，具體到各個行業，各家單位，實際情況不同，制定的范圍也不同。由于多數旅行社在成本控制方面還在探索，所以制定什么樣的標準就很難把握。有些旅行社把標準定得很高，很容易實現，也就不會繼續想方設法降低成本；有些則把標準定得過低，無論如何努力都很難實現，就會打擊到員工的積極性。因此，為自己的旅行社量身打造一個合適的標準顯得尤為重要。
一些旅行社的成本控制制度缺乏系統性，成本費用控制體系不健全，成本費用的前期預測、計劃、分類、控制、考核等一系列具體程序未形成閉環管理，尤其是考核辦法有待完善，對于成本費用控制結果的考核力度太小，起不到應有的調動積極性的作用。
3.旅行社的成本管理辦法相對落后
對于成本管理的研究，我國起步較晚，系統性較差?，F階段許多旅行社還在用傳統的單個成本管理法，既沒有與國際上先進的管理辦法相結合，又對計算機、數據庫等先進技術運用不足。這種較為落后的管理管理辦法使成本管理的效果大打折扣。
4.成本控制的歸屬職責不明確
在現實管理中，常常會出現一項工作交叉在幾個部門中進行的狀況，究竟哪個部門擔負綜合管理和成本控制的責任并未明確。職責不明就無法在過程中對成本費用加以有效控制，導致成本控制出現漏洞。
三、加強成本費用控制的措施和方法
1.培養全員成本費用控制的意識
在成本費用管理中，對企業成本費用產生影響的主觀動因包括員工的成本費用管理意識、綜合素質、集體意識、企業主人翁地位意識、工作態度和責任感。成本費用遍及各個職位，大到預算管理中的敲定路線，小到每條旅游線上的每一餐飯，都決定著成本費用控制的執行程度。只有整個員工群體都意識到成本費用控制的重要性，從自己手頭的每一件工作入手，才能真正降低成本。
2.建立完善的成本管理制度體系
首先，要重視成本費用預算管理，預算是成本費用管理工作的起點，也是成本費用控制的目標和依據，旅行社應根據業務部門實際需要、旅游旺季淡季等因素，制定靈活的成本預算指標，在滿足各項基本開支的同時將各種浪費降到最低。
其次，要建立各項開支消耗的審批制度、日常考勤考核制度、設備實施的維修維護保養制度、材料物資的采購、保管和領發制度，以便通過制度有效控制成本。此外，按照“責權利相結合、有獎有懲，定量考核為主、兼顧公平”的原則建立配套的成本費用管理考核獎懲機制。通過考核獎懲，不斷總結經驗、發現問題、及時整改，促進企業成本費用管理水平的提高，并可以充分調動各單位(部門)及廣大員工控制成本費用的積極性和主動性，有效降低成本費用。
3. 引入先進的管理方法和技術來輔助旅行社的成本管理
在這個科學發展迅猛的年代，信息化建設是企業做大做強必不可少的途徑。通常旅行社規模較小，所以利用信息化設備進行管理，往往可以節約成本。例如，在旅途中出現各種突況影響計劃進行時，可以迅速反應給總部，盡快對計劃作出調整，減少甚至杜絕不必要的損失，從而節約成本開支。
借鑒先進的管理方法，將戰略管理的思想引入旅行社管理，不僅可以均衡長短期目標，使企業以最小的成本獲取最大利益，而且可以統籌各方面因素，站在價值鏈的高度優化旅游路線，達到成本費用控制的目的。
4.明確成本費用管理職責，實施精細化管理
根據成本費用項目的性質及管理情況，將各費用項目的控制下分到最相關部門，并確定與之相關的費用項目、管理職責及控制目標，實行精細化管理。對各明細項目用數字進行標準量化，制定成本費用控制計劃清單，包括可控費用和不可控費用。每月、每季度對費用執行情況進行統計匯總，由各管理部門就執行差異情況進行總結和分析，發現問題，查找原因，提出控制費用的措施和解決辦法，并加強控制，提升費用的管控水平。
此外，還可以通過與供應商建立長期穩定的合作關系、建立旅游企業戰略聯盟、采取產品差異化戰略等方法降低成本支出，從而達到成本費用控制的目的。
四、結語
隨著經濟全球化的進一步深入，旅行社間的競爭會更加強烈。只有根據自身優勢和時代特征制定相應的戰略決策，把成本控制在最低的同時，盡可能滿足顧客的需求，才能在競爭中脫穎而出，取得自己的生存空間。
參考文獻：
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（一）公共管理原則導向的流派
White（1926）的《公共行政學導論》和Willoughby（1927）的《公共行政學原則》使公共行政學者都相信公共行政存在著指導行政現象的科學原則；MaxWeber（1978）的《論官僚制度》探討了現代組織原則與規范，發明了層級制。Gulick、Urwick（1937）等人的《行政科學論文集》，深入探討了法約爾管理過程與管理原則。
首先為古典管理學派，該學派主要關注行政效率，尋求為行政管理提供一系列方法與技術，為提高行政效率而在操作層面上進行科學研究及組織工作。該學派為公共行政學的產生和發展提供了重要的理論基礎。Taylor將科學引入管理領域，提高管理理論的科學性。Taylor（1911）在《科學管理原則》中提出共同利益為基礎的科學管理原則，并指出：“科學管理原則普遍適用于各種人類活動”。科學管理理論強化了人們對消除浪費和提高效率的關注，從而成為了公共行政的核心價值追求。
其次為行政管理學派，該學派從管理實務出發，建立了一套管理理論和規則，作為管理者的行為準則。HenriFayol的主要貢獻是開創了組織研究領域，拓寬了科學管理的研究領域。Gulick對行政功能和組織的規范與實證研究，并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。JamesD.Mooney提出了組織四大原則，即協調原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則，結合組織與原則分析。
最后為官僚制度學派，Weber的管理制度理論的產生與其歷史時代有著直接的聯系。Weber的官僚模型有著高度結構化、標準化、非人格化、理想形態等特征的行政組織體系，是強制控制的合理手段，能夠達到最高程度的效率，因而是對人類行使權威的最理性工具。
（二）公共管理“理性”質疑的流派
20世紀30年代，傳統的公共行政學派理論受到了挑戰。傳統的公共行政學把組織視為機械形式，把人當機器，只是片面的追求組織結構和法律、法規的遵守。這是傳統公共行政學不可推脫的缺點。理性的挑戰主要來自兩個方面，一是對“政治-行政”二分法的反對；二是認為行政原則本身存在邏輯矛盾。JohnM.Gaus（1950）在《公共行政》精辟地論述了當時的情形：“現時的公共行政學理論也就是政治學理論”。這把原本認為政治與行政分離的傳統理論又糾纏在一起。
社會系統學派從系統、整體性等社會學觀點來研究管理，擺脫了傳統行政管理理論的缺陷，并試圖改造傳統的權威概念、創造出一種協調合作精神。這個學派的代表人物MaryPFollett(1937)最早系統而深入地研究行政管理過程中人的問題，他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎的“協商一致”機制的性質。理性決策理論學派代表人物Simon（1988）把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執行過程”，并把管理研究重點集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學的思想，也揭示了管理的本質特點。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路，同時也強調“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。
（三）公共管理多元化擴散流派
20世紀60年代科學技術的飛速發展，以原子能技術、空間技術、電子計算機技術的利用和發展為主要標志的第三次科技革命客觀上造就了系統論、信息論、控制論等理論的應用和發展，拓寬了管理思維，也促進了管理現代化，更是給行政科學注入了新血液。公共行政學的管理科學成為了一門融管理學、心理學、社會學、政治學等多學科理論、方法于一體的綜合性學科。公共行政學的研究也就從純理論轉型到結合應用的研究。
系統論認為任何組織都同其周圍環境相互聯系、相互作用，都不可能孤立地存在和發展，拓展了公共管理學的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機構發展轉變為注重公共利益，即政府與社會其他組織之間的政治關系，以及注重組織工作環境對公共組織的影響力，政府被置身于社會外部大系統中，公共管理從制度定義發展為規范定義和組織定義。系統管理學派是以系統為研究對象，研究自然、社會和思維領域中各種系統的運動規律并據此來認識和改造世界。其代表人物有L.VBertalanffy、TalcottPar-sons和JamesE.Rosenzwig等。其核心觀點是不同變量之間存在非線性關系。一個變量的細微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關系增加了人們對組織認識的復雜性。受系統理論的影響，任何組織都被視為相互關系之中，任何變量都可能對其他變量產生影響。行政組織也是一個開放的系統，必須持續地與環境產生互動，并在適應環境變化的過程中處于動態均衡狀態。
行政生態學派，借用生態學研究生命體與其環境的相互關系和相互作用的理論和方法，來研究行政系統與各種環境變量間的相互關系。最早提出行政生態的學者是哈佛大學教授JohnM.Gaus。其追隨者FredW.Riggs10余年后提出了行政生態類型的發展連續體。行政生態學借用“結構-功能”方法來分析行政行為及其與環境的關系，為公共管理學開辟了新的領域，使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風，用生態觀點來考察行政是正確的認識路徑。
（四）公共管理價值重塑流派
歷史與科學的局限性導致了傳統的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術手段，而抹煞了人性存在的意義、價值、自由等內涵，也導致了公共管理學的價值危機。20世紀60年代，以DwightWaldo等為首的新公共行政學派，除了致力于民主行政的推動，還大力提倡社會正義、自由、民主等價值，這也就突破了科學實證主義的限制，走向了人文精神與價值的復興之路。
Waldo（1971）在《走向新公共行政學：明諾布魯克觀點》的序言中指出，“新公共行政學產生于‘事態嚴峻、情勢緊急’時代”，它的產生本身就是為了解決問題。新公共行政學派的主要觀點在于：第一，由單純的法理或制度性研究方法向運用多學科的理論成果和研究方法轉變；第二，拋棄“政治-行政”二分法，把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續或交融過程，開始重視政府管理中的政策問題研究；第三，公共管理學由以效率研究為核心轉向更關注公平、責任和倫理等行政民主性價值取向的研究。
GaryWamsley的《黑堡宣言》發表，奠定了黑堡學派的政府再造的獨特觀點。其強調，行政價值的重塑與社會變遷的推動都需要由“集體持有的價值、認知、態度以及行為等”改變，行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。
（五）公共管理思路創新流派
任何思想流派的發生，除了尋找之身的歷史、傳統等淵源之外，時代的風云際會也可能成為其產生發展的土壤。公共選擇學派、新公共管理學、新公共服務、治理學派等學派的出現與不斷探索，極大豐富了公共行政學的內容和方法論。
公共選擇學派將經濟學的理論用于非市場的決策之中，它認為國家機關亦會追求自身利益的最大化，參與利益的競逐。公共選擇學派以個人自由主義為基礎，關注個人利益，將人類社會分割為兩個市場：經濟市場與政治市場，它們都有著共同的特點，都受自生自發秩序的制約。該學派對于公共行政的啟示主要體現在：擴大公眾參與；最大化行政職能分權化；簡化行政程序與層級節制；徹底將公共行政經濟化，并進行可行性評估，而不是以“公共物品”或社會公正為衡量基礎；對于公共部門的擴張、行政裁量以及公共組織的目的進行嚴格的控制；削弱公共部門的領導角色，將其界定為專家或技術人員。
20世紀70年代末期，新公共管理理論在受到公共政策學科范式和企業管理學科范式的影響而在新公共行政學的基礎上形成。它更重視從經濟學角度來研究公共管理問題，在重視定性分析的同時更強調定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心，采用經濟學理論和私人部門管理方法，創立一個新的公共管理的知識框架。如：更加關注績效-激勵的行政模式，建立績效導向型的制度、結構與管理等行政原則；建立了關于政府設計和行政改革的國際對話和比較機制；經濟學、社會學、社會心理學以及其他先進概念框架的綜合與啟發性使用。
新公共服務理論主張和現實求解，主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出，一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導致公共利益與公民尊嚴的喪失，并試圖提出新的理論解釋和實踐工具來彌補這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質量，并帶給社會更高的收益，這些都體現了新公共服務理論的思想進步。
意義及啟示
公共管理流派紛爭，其主線主要集中在下面三部分：
（一）政治與行政
公共機構的任務，即政策的制定必須由政治家來完成；而行政者則貫徹執行這些政策措施，即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學者對于政治與行政是否能分離表示懷疑，但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實質與意義，促成了對政治與行政邊界的認知。20世紀80年代以來，公共部門改革發展使得政治與行政的邊界日益模糊，主要是因為公共部門采用了眾多的組織形式，政治勢力日益滲入行政領域。政治與行政界限的模糊導致責任處于游離狀態，使得傳統的政治價值難以追尋，并產生了許多問題。
（二）公共與私人
在公共部門管理研究中，最基本的問題就是所謂的“劃界問題”，如何選擇屬于公共、私人領域抑或公私混合領域，以及如何執行等問題的思考。在現實生活中，純粹的組織形式是不存在的。既沒有純粹的公共組織，也沒有純粹的私人組織，構成了所謂的“模糊狀態”。公共與私人邊界移位使我們必須對傳統公共部門原則進行重新思考，如公共權力與個人自由，資源配置問題、分配問題、所有制問題、官僚制問題等。公共部門管理創新，運用私人部門管理來提高效率、提高更優質的服務，這樣可以減少成本，但也存在公共信任減少的問題。
[關鍵詞]病歷檔案；質量；原因；對策
醫院評審是衛生行政管理部門監督管理醫療機構的重要方式和有效手段。加強病歷檔案質量是醫院在評審準備工作中的主題。病歷檔案質量是醫療質量監控的重要內容，是醫院質量管理評價、創等達標的關鍵環節。通過醫院評審，使醫院各項工作健康有序的發展，提高了醫療質量和病歷檔案質量，同時也促進醫院行政領導對病歷檔案質量的重視。從2012年7月起，我院為了提高醫院病歷檔案書寫質量和病歷檔案管理監控水平，為醫院創等達標奠定堅實的基礎，防止可能因為病歷檔案中出現“單項否決”而被大幅度扣分，由原來的抽檢病歷檔案改成全面質檢病歷檔案?，F將質檢結果與改進措施報告如下：
1 結果
2012年下半年質檢病歷檔案共12700份，質檢率達到出院病歷檔案的100%。甲級病案12592份，甲級病案率為99.15%，乙級病案108份，乙級病案率為0.85%，無丙級病案（見表1）。甲級率與乙級率相差很大，這也許與評審項目量化不夠準確，主次項評審分數的檔次未拉開有關，病案質控標準的合理性還尚待改進。
病歷檔案缺陷情況很嚴重，質檢病歷檔案12700份，需要由科室再重新完善的病歷檔案8230份，占上半年出院病歷檔案的64.80%（見表2）。
綜合質檢結果，病歷檔案差錯可分為醫生責任心不強和專業能力不足兩種。責任心不強是指按照病歷檔案書寫要求必須達標而卻沒有做到的簡單錯誤，如：缺項、醫師護士漏簽名、邏輯錯誤、字跡難以辨認、書寫格式不正、遺漏記錄、拷貝錯誤病歷檔案、授權委托書缺少或無簽名、病歷檔案排序混亂甚至錯誤、病歷檔案打印不全甚至空頁等。專業能力不足指按照醫師的資歷應該具備相應的記錄、判斷、分析及解決問題的卻未能完成的錯誤，如：病情記錄不全、診斷和鑒別診斷未分析或分析不全、對病情變化的原因分析能力不足、醫生疾病診斷不符合國際疾病分類原則、醫囑更改、輔助檢查結果記錄未及時分析等。
2 原因
2.1主管醫師思想不重視，工作責任心不強。主管醫師對病歷檔案書寫的重要性認識不足，法律意識淡薄，認為只要給病人正確診斷，把病治好就行，沒有認識到病歷檔案是判定法律責任的重要依據，未認識到病歷檔案在醫療保險和醫療糾紛評定中起法律依據的作用；責任心不強，工作敷衍，不愿在書寫病案上花功夫，書寫病案偷懶，拷貝他人病案，對一些基本資料、病史記錄認識不夠，詢問病史、查體不全面，輔助檢查回報后不認真對待。
2.2科室管理不到位。有的科室主任未認真履行職責，對病歷檔案質量管理不夠重視，管理不到位，對病歷檔案質量檢查把關不嚴，簽字流于形式；查房制度落實不好，查房不規范；對下級醫師要求不嚴，帶教指導不夠，特別是對進修醫師書寫的病案嚴格把關不夠。
2.3病歷檔案質量控制的方法不當。病歷檔案質檢后，允許返修的做法，容易給大家造成誤導：病案寫錯了可以再重寫，可以再修改，漏掉的可以再補充，缺少的可以再加上，實際上等于為合格病案人為制造了一種慣例，一種認可，一種遷就，這對醫師質量意識和質量行為的養成極為不利。
2.4病歷檔案質量控制存在著獎懲制度不完善的問題。主要表現為病歷檔案質量控制在人事和分配制度改革中占有份量不夠，目前的病歷檔案質控未與專業職稱、崗位聘用掛鉤。對病案質量問題雖然具有處罰措施，卻大多是處罰輕微，形式單一，使得某些醫師對此不以為然。
2.5科室醫師少，年輕醫師多，收容病人多。我院是新建醫院，在人員編制上仍然還達不到大型三甲醫院員工人數，醫師長時間超負荷工作，按時完成病歷檔案書寫有難度，部分醫師能簡就簡，沒有時間和精力寫好病歷檔案；醫師普遍比較年輕，對病歷檔案書寫要求不熟悉，基本功差，未建立臨床思維，不能將理論和實際結合起來，使整個治療過程不能在病程中全面體現出來；上級醫師審核不嚴，帶教不認真，缺乏對年輕醫師的培訓和指導。
3 對策
3.1加強思想教育，提高臨床醫師對病歷檔案重要性的認識。組織醫務人員學習相關法律、法規，進行醫療安全教育，提高法律意識和責任心，讓大家認識到，病歷檔案信息是醫院各種衛生信息數據統計的信息源，是公、檢、法、保險公司等參考的原始憑證，是醫院科、教、研的第一手資料，同時也是評價醫院醫療質量、管理水平、學術水平的一個重要依據。臨床醫師應該從思想上重新認識病歷檔案質量的重要性，把病歷檔案質量與臨床醫療質量放在同等重要的位置。
3.2強化科室管理。強化科主任負責制，科主任必須高度重視，嚴格管理，措施到位，把嚴格落實三級檢診、查房、會診、病例討論及搶救等醫療工作制度與抓病歷檔案質量密切結合起來；主治醫師查房要規范，在規定的時間完成首次查房，明確提出對病情的分析、診斷及治療意見；對病歷檔案質量嚴格把關，即住院醫師的自我把關，主治醫師和主任醫師在查房時和審簽出院病歷檔案時，分別進行的病歷檔案質量把關，發現問題及時修改完善，做到不合格病歷檔案不歸檔；臨床各科室設1名病歷檔案質控員，由主治醫師或以上職務的醫師擔任，質控員負責病歷檔案歸檔前的所有質控工作，按照病歷檔案的完整性、及時性、準確性、科學性的要求，對本科室住院醫師、進修醫師和實習醫師書寫的各種醫療文件認真審閱，發現問題及時糾正，把缺陷病歷檔案消滅在萌芽之中。
3.3建立健全醫院質控體系。病歷檔案質量需要各方面協作管理，堅持病歷檔案的質控體系，明確各級各類人員在質量管理和控制中的地位和作用，增強其參與質量控制的自主性和責任感，是保證病歷檔案質量的有效方法，是提高病歷檔案質量的重要保證。一級質控由病室的主治醫師負責，嚴格執行三級查房制度，對每一份病歷檔案在出科室前進行自查并簽名確認，然后再由科主任或主任醫師（副主任醫師）和護士長對每一份出院病歷檔案進行質量審查；二級質控由病案室質控員負責，他們負責對病歷檔案書寫規范化及格式進行審核，檢查病案首頁填寫是否規范，主要診斷選擇上是否符合國際疾病分類ICD-10編碼原則，各項診斷符合的判斷是否與病案內容相符等；最后三級質控由醫院質控部負責，對每月所有病歷檔案全面質檢，并定期去科室檢查運行病案，包括病案書寫、病案內涵質量、參加病案討論（疑難病案、死亡病案）等；每季度由病案管理委員會召開病案質量分析會議，聽取各部門的病案質控情況匯報，提出整改意見，對不明確的問題經討論后達成共識統一執行，按照督辦程序落實。
3.4加強病歷檔案書寫培訓和質量監控，提高醫務人員專業素質。對住院醫師定期進行病歷檔案規范化書寫培訓，對新分配學生進行崗前教育，考核合格后方可上崗；定期組織學習《醫療事故處理條例》和《執業醫師法》，增強法制觀念，提高法律意識；機關職能科室針對病歷檔案書寫中的問題舉辦專題講座、病案展覽等加強培訓，病案質量監控中發現的問題應及時與科室溝通、反饋，并量化記錄，每月在醫院局域網上公示。
3.5改進檢查方法。利用病例分型前饋管理方法，質控部每月對上月同期住院病歷檔案進行病例分型，分析并預測本月病案中可能出現的缺陷與漏洞，定位重點科室、重點患者、重點環節。以此做引導，每月深入病房檢查運行病歷檔案質量，詳細記錄查出的病歷檔案缺陷，并監督病歷檔案的修改情況，有明確目標地進行運行病歷檔案質控，使質控更主動，更有效，更科學。
3.6加強病案管理人員的業務素質教育。病案管理是一門專業性較強的邊緣學科，涉及病案管理學、病案統計學、國際疾病分類（ICD-10）編碼的使用、計算機管理、醫院管理、基礎醫學、檔案管理學等多學科。作為一門服務叉學科，除了要求病案管理人員必須具備愛崗敬業的精神外，還必須加強自己的業務素質。對病案管理人員采取多種形式、多層次、多途徑的培訓，每年至少派出一名病案管理人員參加有關病案書寫和病案管理學習、培訓，使其及時掌握病案管理的新理論、新方法，了解病案管理的新發展、新技術、新動態，自覺提高自己的專業素質。
3.7建立嚴格的病案獎懲制度。各科室制定相應的科內考核制度，使病歷檔案質量與經濟效益掛鉤，對返修率高的醫生予以處罰，以此強化醫師對病歷檔案質量的重視；堅決杜絕丙級病案，若出現丙級病案對書寫醫師和科主任一齊重罰；對終末質檢發現的問題，按考評細則規定扣分，并兌現于當月效益工資中；定期開展病歷檔案書寫質量展覽評比活動，獎優罰劣，促使不斷提高病歷檔案書寫質量。
病歷檔案質量管理是整個醫院醫療質量基礎管理的一個重要組成部分，是整個醫院診療活動健康、穩定、持續發展的文字濃縮。病歷檔案質量的高低直接取決于醫療質量和病歷檔案的書寫質量，病歷檔案質量的好壞直接影響等級醫院的評審是否順利，以等級醫院評審為契機，全面推進病歷檔案質量管理，促進醫療質量的提高，能夠最大限度地發揮病歷檔案內在價值，為臨床醫、教、研活動服務，同時促進醫療整體水平的提高。
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關鍵詞:博弈分析;內部控制;理性人
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
引言
《企業內部控制基本規范》于2008年5月份出臺并于2009年7月份正式實施,這說明內部控制得到了社會的廣泛重視,企業建立和規范企業內部控制制度,是當前企業管理改革和發展的一項緊迫課題。我國企業內部控制基本規范,稱為內部控制,是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的,旨在實現控制目標的過程。內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。
博弈論又稱為對策論,是研究具有斗爭或競爭性質現象的理論和方法,它既是現代數學的一個新分支,也是運籌學的一個重要學科。博弈論是指某個個人或組織,面對一定的環境條件,在一定的規則約束下,依靠所掌握的信息,從各自選擇的行為或是策略進行選擇并加以實施,并從各自取得相應結果或收益的過程。在經濟學上博弈論是個非常重要的理論概念。
一、股東與管理者的博弈分析
從股東角度考慮,股東為了實現更大的收益,希望企業加強內部控制,提高企業效率,減少舞弊,減少損失,提高資本的獲利能力,減少管理者的道德風險與逆向選擇。而從管理者的角度考慮,一些管理者為了實現自身利益最大化,加強自身對企業的掌控能力,甚至為了獲得不正當收入,也包括管理者加強內部控制建設會付出一定的體力及腦力勞動,卻得不到應有的補償而產生的一定的成本,而不希望加強內部控制的實施。以下就二者之間進行信息不完全下的靜態博弈分析。
(一)基本假設。1、參與博弈雙方為股東與管理者;2、完全理性人假設,參與博弈雙方都為獲取最大收益;3、不加強內部控制(這里的加強內部控制是指實質上的加強內部控制,不僅指表面上政策的制定,而且指具有效用的內部控制,以下同)時股東收入為R,加強內部控制后增加的收入r,加強內部控制成本為C1(C1T)。
(二)由上可得出博弈樹(圖1)
由博弈樹可得:
管理者期望收益E1=q(W-T)+(1-q){p[f(W-C2)+(1-f)W]+(1-p)W｝
股東的期望收益
E2=p{q(R+r-C1)+(1-q)[f(R-C1+C3)+(1-f)(R-C1)]｝+(1-p)[q(R+r)+(1-q)R]
令E1對q求偏導,令其等于零求得:
p=t(fC2)
令E2對p求偏導,令其等于零求得:
q=1-C1(fC2)
(三)博弈結果分析
1、(p*,q*)是該稅收籌劃博弈的Bayes-Nash均衡,按照博弈論的觀點,該均衡是指對弈者(股東與管理者)在加強內部控制博弈中的最優策略組合,表示博弈暫時處于一種穩定狀態。如果一方局中人不改變策略,那么另一方局中人任何策略的改變都不會增加其收益,因此“懶得改變”。
2、由p=t(fC2)可知,對于管理者來說,t越大越好,但是隨著t增大,p也增加,既股東檢查的概率增大,股東對加強內部控制的關注度增加,管理者不加強內控的風險也隨之增大,C2增大,p會減少。這說明,由于處罰力度的增大,對管理者的威懾作用也就越大,股東可以相應地減少檢查。
3、由q=1-C1(fC2)可知,隨著C2的增加,q增加,就是說,隨著股東對管理者不加強內部控制處罰力度的加強,管理者加強內控建設的力度會增加。f與q成正比,說明檢查水平的提高也能促使管理者加強內控建設。
二、加強內部控制建設的建議
通過博弈結果可以看出各個因變量、自變量之間的關系,我們通過這種變量之間的正向反向關系得出加強內部控制的一些建議。
(一)加強內部控制建設,建立完善的內部控制制度。加強內部控制有利于提高企業的收益。內部控制猶如一個自動預警和維護系統,它所具備的功能使其成為企業有效管理的工具,企業規模越大,其重要性越顯著。恰當地運用內部控制,有利于企業減少疏忽、錯誤及違法、違規行為,有利于企業內部的公平競爭及加強員工的進取心、上進心,促進企業健康發展。尤其是隨著全球知識經濟時代的到來,公司治理結構全球趨同,組織結構呈現復雜網絡化,對企業管理提出了更高的要求,加強內部控制,提高管理水平,向管理要效益已成為企業的主要組織目標。因此,在復雜的競爭環境中,加強企業內部控制環境建設,對于我國上市公司確立競爭優勢,具有重要意義。
(二)加強內部審計,提高審計者素質。由股東與管理者的博弈分析可以看出,f的提高有利于促使管理者加強內部控制建設。f的提高,是以內部審計人員技術能力、道德素質的提高為基礎的。我們要積極參與企業改制方面的業務審計;積極參與企業重組和擴張業務的審計,為企業資本運營做好服務工作;開展內部控制制度審計和內部管理審計,為企業內部管理戰略的實施做好服務工作;變革審計觀念。
(三)改變高層管理者選拔、激勵機制。國外的經理人市場較繁榮,選拔機制較健全。而我國的董事、監事、管理人員變動頻繁,經理人市場尚未形成,科學的人才培養和選拔機制有待建立。所以筆者建議:首先,加強經理人員的物質和精神激勵。經理人持股可提高其積極性,促使其更好地從股東利益出發做決策;其次,從公司內部選拔經理人才,對經理人員和員工能起到較強的激勵作用,有利于形成“內部職業經理市場”;最后,應按照《公司法》的規定,明確董事長不能兼任總經理,以免混淆權責,公司內部的規章也應明確制訂高層管理者的選拔方案。高層管理人員的素質提高以及激勵機制的完善,更能使管理人員從股東的利益出發,在加強內部控制建設上更能符合企業利益。
(四)加大管理人員謀求個人利益時的風險成本。管理人員為了謀求個人利益,往往是以犧牲股東利益為代價的,為了減少和避免這種機會主義,我們通過上面博弈可以看出,加大處罰力度,能提高管理者加強內部控制建設的概率,也就是說,管理人員在謀求個人利益時,其獲取的利益小于受懲治的成本時,他們就會放棄這種不正當的行為。
(作者單位:河南大學工商管理學院)
主要參考文獻:
[1]張維迎.博弈論與信息經濟學[M].上海:上海人民出版社,1996.
【關鍵詞】 建筑工程； 質量控制； 重要性
1. 前言
伴隨著經濟體制改革的不斷深化,我國項目工程建設已經逐步推向市場化，尤其在建筑工程方面,要為客戶提供成本低、質量高、工期短的建筑產品,就必須采用嚴格的質量控制科學方法,來降低建筑工程的成本資金。在當代,建筑工程的質量控制還存在著較多弊端，我國的建筑工程管理體制還很不完善，由于入門簡單，技術含量不高等因素的制約，所以，面對激烈的市場競爭，建筑施工企業為了生存和發展，必須減少利潤，提高質量，來達到爭取工程任務的目的。面臨這種狀況，建筑工程為了保證足夠的利潤收入，急需加強質量的管理控制工作。
2.質量控制的含義及長遠意義
質量控制的含義從客觀上來說就是進行某項生產經營項目所保證的生產成果，而質量的控制簡單的來說就是提高技術含量，達到質量高，工期短，消耗低，安全好的一種措施，質量控制是建筑工程的核心，也是實現施工企業的經營目標，質量控制作為一種經營手段，根據建筑施工工程的具體情況，來進行的原則性管理程序。從企業的經濟效益來說，能否做到經濟利益必盈不虧，提高產品質量，和質量控制不僅必要，而且是關鍵，所以，對于建筑工程來說，質量控制的目的在于保證建筑施工良好的發展，提高經濟效益。
3.建筑工程質量控制管理的現狀
近些年來，建筑工程面臨著激烈的市場競爭,要使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地,最重要的是要為施工企業保證高質量、成本低、安全性高的產品,施工企業能否獲得長遠的經濟利益,關鍵在于質量的控制，但是目前建筑工程施工企業的質量管理還存在著許多問題，對建筑工程的管理造成一定的影響。
3.1責任分工不明確
因為多數的建筑工程企業缺乏對建筑工程質量管理的規范學習和指導，具體分工不明確，對建筑工程的質量管理認識不到位，責任落不到實處，往往在很大程度上阻礙了建筑施工質量管理。
3.2缺乏質量管理警惕性
施工組織人員和生產線的員工是建筑工程項目的直接負責人，而建筑質量管理工作是由基層主管和部門核心人員負責，由于技術員工專管技術工作和工程的質量，而生產線上的員工只負責生產和工作進度，采購員也只是負責原料的采購和發放，各個部門的工作看起來很明確，各司其職，但在實際的質量管理實施中，缺乏質量管理的認知度。
3.3生產技術與質量要求不符合
在建筑施工進程中，往往缺乏具體的施工方案，對制定的施工方案不去進行具體的技術經濟評估，是建筑工程質量管理的一大失誤，生產技術的進步和提高，是建筑質量管理的核心，而生產技術的提高是前提，兩者缺一不可，然而只關注質量控制，忽視了技術的重要性，建筑工程的質量管理也是無法實施的。
3.4缺乏質量控制依據
由于建筑工程之間的結構和規模不同，各個建筑工程的產品在質量控制方面缺乏可比性，又加之建筑工程的質量管理方案在內容上太簡單化，只是表面上按照質量控制率來制定一個目標成本，往往忽略了施工的具體情況，在質量管理的措施上，只是簡簡單單按照規章制度辦事，缺乏明確的責任目標，最終，無法起到質量管理控制的作用。
3.5獎罰不分明
只有堅持獎罰分明的原則，才能促進建筑施工企業質量管理工作健康的發展下去，獎罰制度是質量管理的保障，有些建筑施工企業由于各部門之間的崗位責任不明確，造成主觀上無法進行獎罰體制，最終出現了無論干好干壞、干多干少都是平等對待的局面，在很大程度上，影響了員工的上班積極性，給建筑施工企業帶來嚴重的損失。
4. 建筑工程質量管理的重要性
4.1有效的質量管理方案
質量是第一位的，因為建筑施工方案包含的項目和內容不同，所以，根據建筑施工項目的安排，必須制定嚴格的質量管理方案，確保建筑工程出產好的產品?，F階段，企業由于具體的施工方案不同，所要求的工期也不同，質量的管理上也會有所不同，所以合理的質量管理方案是建筑工程項目的重點，同時這種質量管理方案必須具有科學性和有效性。只有質量過關的產品，才能符合國家的質量標準檢驗，所以，有效的質量管理方案是前提和基礎。
4.2核算成本費用，加強質量管理
在建筑工程建設中，節約材料的成本是整個降低項目成本的重點，因為材料的成本在整個項目工程中占得比重最多，在客觀上，也具有很大的節約潛能，在建筑施工出現人員工資和機器維修費用等無法按時支付的時候，就必須依靠節約材料的成本費來進行彌補和平衡，所以，正確的核算成本費用，加強質量控制管理工作是整個建筑工程的核心內容。
4.3加強員工的學習，提高員工的素質
要想在建筑工程項目中取得很大的效益，就必須提高勞動生產率，勞動生產率的提高就要求員工加強項目管理學習，總結企業施工管理經驗，在技術和設備上借鑒發達國家的施工裝備，用發達國家的先進理念來加強質量管理工作，并要求員工提高個人綜合素質，主動加強項目學習，使理論與實踐結合起來，把發達國家的建筑施工技術引入我國的建設市場，調動員工的工作積極性，發揮員工的智能和潛能，降低勞動消耗率，在生產過程中加強質量控制的目的。
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4.4提高施工生產效率
機械設備的實用費也是建筑工程質量管理的一個重點內容，在很大程度上，有著不可估量的作用，只有提高機械設備的實用效率，促使施工進度與技術相結合，保證數量的前提下也提高施工質量，才能發揮機械設備的實用性，從而提高質量要求。
4.5降低質量控制的成本費用
在施工項目的管理中，成本費用的超支基本上受兩個方面因素的影響，一是在施工合理科學的進程中，由于施工質量的優差造成成本費用的起伏，受質量控制管理的工作的嚴格要求，各個部門管理機制及人員嚴抓工程質量，然而在施工過程中，仍存在許多質量步過關的工程項目，打著“羊頭賣狗肉”的幌子，忽視了質量控制的重要性，造成很多“豆腐渣工程”。使建設工程蒙受巨大的損失。
4.6合理有效的均衡施工
在項目管理中員工的工資和獎金，臨時的設施費和年度的水電費，以及施工中的設備的租賃費用等等，都是施工進度時間計算的成本費用，為了縮短施工周期，提高施工質量，確保施工安全性能，都必須加強建筑工程的均衡施工，在可觀的情況下，加快施工進度也是質量控制的有效途徑之一。
4.7加強竣工階段的質量管理
在施工過程中進來縮短施工時間，科學的精簡人員，進行成本管理工作，在竣工后，加強驗收階段的成本管理，使企業的效益實現最大化。
5. 結語
綜上所述，建筑工程的質量管理工作是整個建設工程項目的重中之重，加強質量管理工作，確保質量要求，提高工程質量是建筑工程的必要手段，質量控制與技術理念緊密結合，加強員工的素質培養，提高成產率，正確的核算成本費用，加強質量管理，并制定合理的質量管理方案，都是建筑工程質量管理的方法和措施，隨著我國城市建設的不斷深入，加強企業的質量管理工作勢在必得，只有合理的加強質量控制，建筑業的未來才能繁榮昌盛。
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【參考文獻】
[1] 張延嗣，建筑工程項目質量控制的研究與分析[J]. 商品與質量，2011，（06）：21－23.
[2]謝世鑫. 當前建筑工程施工質量控制的重要性探討 [J].學術刊，2011，（04）：86－88.
關鍵詞：油田企業；財務管理；內部財務控制；體系構建；對策
在現代企業管理中，企業內部財務管理、控制職能具有十分重要的地位，企業加強財務管理有利于企業資金的籌集、運用和分配，可以達到改善企業經營管理的目的。同時，財務管理實現了成本控制的職能，企業合理實施投資決策和投資過程控制及生產過程消耗的控制，可以達到科學地降低成本的目的。
隨著油田生產經營的逐漸推進，油田企業面臨的生產經營形勢更為復雜，任務更加艱巨，對財務工作的精細化管理水平提出了新的要求。油田領導陳錫坤曾經指出：“財務管理工作，必須堅持用科學發展觀的理念指導實踐，為百年勝利助力”。作為企業管理的核心財務管理工作，必須立足油田改革發展實際，客觀科學地圍繞企業目標重新思考和定位財務管理的目標，用發展的眼光推進財務工作發展，發揮油田財務管理服務生產、引導經營的職能尤為迫切和重要。
一、企業內部財務管理與控制的意義
油田企業進行財務管理是由油田企業的生產經營管理的特點所決定，具有客觀必要性。從油田企業的管理體制的角度來看， 油田企業為大型企業，管理層級多，內部管理結構復雜。油田企業具有高投入、高風險、高回報率以及資金密集的特點，要求油田企業更應重視財務管理。通過利用財務分析避免決策失誤而造成的經濟損失。油田企業的高風險性需要財務管理來規避風險，科學地進行風險收益分析，提供準確的決策信息， 降低風險的不利因素。油田企業的財務管理職能實現企業資金的合理結構，多聚到籌集資金，以此增強油田企業的財務實力。內部財務控制是衡量其財務管理水平高低的重要內容，良好的內部財務控制不僅能夠合理配置企業的資源，提高其勞動生產率，還能預防及發現企業內、外部的財務違法行為。
二、 企業內部財務控制的內容
企業內部財務控制的內容包括：
一是責任控制。它包括生產管理、財產管理、憑證管理等方面，是以崗位責任為重心的管理控制。
二是預算控制。預算是計劃、規劃企業一定會計期間業務活動的財務支出情況。預算控制具有全額、全面、全員的特點，是監督生產活動的重要方法，把企業的目標、制度約束、業績評價、考核獎懲等控制方法融合在一起，起到控制滲透到生產、運營、銷售、籌資、投資等各個環節的作用。
三是程序控制。即運用多種科學方法保證正常的生產經營活動，進而獲得理想的經濟效益，如生產操作程序、會計核算方法等。四是績效考核。即運用管理學、數理統計方法、財會學等知識，對企業一段經營時期內的生產銷售情況、資本利用效率、管理者業績等進行分析、考核，進而綜合、客觀地評價。
三、 油田企業內部財務控制的現狀
現階段，油田企業在市場經濟的大環境中迅猛發展，取得了良好的業績。但是，在企業的財務控制方面也遇到了一些問題。有些油田的管理層對財務控制的重要性認識不足，很多時候會計信息失真都是由于管理層的授意。企業內部財務控制制度的制定、執行都與人密切相關，控制人員的協調能力、溝通能力等綜合能力直接影響著控制執行的效率。尤其是關鍵財務控制環節上的執行人員，他們的素質的高低直接影響企業內部財務控制的實施效果。預算管理存在預算要素不完整、預算責任不明確、預算執行不徹底、反饋信息未能到達管理層、未及時發現偏差并進行改善等問題。油田企業一般都設有獨立的財務機構，加上開設的固定銀行賬戶，都占有部分資本金，勢必會造成企業內部資金分散、閑置與沉淀，進而降低了資金的整體利用效率。油田企業是實行獨立經營和單獨核算的法律主體，就可能由于缺乏對某些項目的認識及評價，造成投資失策、項目收益不佳的后果。
四、 加強油田企業內部財務控制的對策
（1）建立有效的財務內控制度。油田企業要緊密聯系本單位的實際情況，建立職責分明、制度規定健全、操作運行有序的財務內控制度，并且處理好成本控制與效益控制之間的關系。
（2）執行全面預算管理。全面預算管理己經成為當代企業財務管理的重要內容，也是衡量企業內部管理水平高低的重要標志。在執行全面預算管理的過程中，應當注重工作過程的整體控制，從而保證預算體系發揮有效的作用。
（3）抓好資金控制工作。
（4）執行全面風險評估。風險影響著企業的生存與發展，是否能夠有效地控制風險直接關系到油田企業的經營成敗。內部財務控制是保證企業順利實現目標的重要方法，必定會受其賴以生存的內、外環境以及內外部各種風險的影響，那么對風險執行科學的管理是大勢所趨的。對油田企業進行全面持續的風險評估關系到企業的長期未來發展，是需要堅持的長遠事項，應該提高到企業戰略的高度來考量。
（5）開展周期性財務檢查。必須堅持不懈的對控制的執行情況進行經常性、周期性的日常檢查。日常檢查是保障企業財務內控制度順利實施的有效手段。
（6）優化績效考核體系?？冃Э己耸墙⒐健⒐⒐_的績效考核體系的重要前提，要能夠對員工業績進行公正、準確地計量，這涉及到績效考核指標的設計和使用問題，是運用評價指標的考核方法。
（7）強化信息交流與溝通。及時、準確并且最大限度地取得與利用來自于企業內外部以及與企業相關的市場、技術、管理等多方面的信息，是實現企業內部財務控制目標的基礎。
五、 結束語
根據油田企業的經營特點，油田企業具有高投入、高風險、高回報率以及資金密集的特點，這就要求油田企業更應重視財務管理，財務管理在未來的發展中必將有其新的意義和內涵。“精從細中來，細在盡責出”，按照完善機制、優化細節、精細管理的思路，加強財務內控制度建設，探索完善以精細管理為中心的運營機制，定期進行財務分析，規范目標管理程序，強化財務管理、資金管理、采購管理和結算管理，促進企業向“打造世界一流，實現率先發展”的目標邁進。
