時間：2023-10-05 15:56:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學(xué)決策理論，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論；企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略；作用；成果
產(chǎn)品的戰(zhàn)略決策起著承前啟后的樞紐作用，是戰(zhàn)略管理中極為重要的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略決策依據(jù)戰(zhàn)略分析階段所提供的競爭格局、行業(yè)機會、企業(yè)能力等決策信息，綜合各項信息確定企業(yè)戰(zhàn)略及相關(guān)方案。
一、產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論簡介
（1）SWOT分析法概念。SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀60年代提出來的，SWOT是一種通過對被分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等加以綜合評估與分析得出結(jié)論的戰(zhàn)略分析方法，通過外部環(huán)境、內(nèi)部資源有機結(jié)合來清晰地確定被分析對象的資源優(yōu)勢和缺陷，了解對象所面臨的機會和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略兩個層面對企業(yè)戰(zhàn)略進行調(diào)整，保證企業(yè)能夠達到自己期冀的目標。SWOT分別代表：strengths（優(yōu)勢）、weaknesses（劣勢）、
opportunities（機遇）、threats（威脅），是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。這種分析方法已逐漸被許多企業(yè)運用到企業(yè)管理、人力資源、產(chǎn)品研發(fā)等各個方面。
（2）運用SWOT分析法的主要步驟。首先是分析環(huán)境因素，運用各種調(diào)查研究方法，分析出公司所處的各種環(huán)境因素。根據(jù)分析所得出的數(shù)據(jù)進行SWOT矩陣的構(gòu)建，在此過程中，將那些對公司發(fā)展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久遠的影響因素優(yōu)先排列出來，而將那些間接的、次要的、少許的、不急的、短暫的影響因素排列在后面。在完成這兩項之后，便可以按照發(fā)揮優(yōu)勢因素，克服弱點因素，利用機會因素，化解威脅因素，考慮過去，立足當前，著眼未來的原則制訂行動計劃，得出企業(yè)的戰(zhàn)略決策。
二、產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略中的作用
（1）使復(fù)雜信息清晰化。在進行企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)戰(zhàn)略中，決策者不僅需要涉及有關(guān)自我和環(huán)境的信息，還要仔細衡量各種可供選擇的信息，這是一個非常復(fù)雜的過程。通過SWOT分析法等產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論進行企業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略的制定，可以列出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，使企業(yè)決策者能夠清楚地認識企業(yè)所處的情況并加以分析，提高了決策準確性。（2）使人力資源規(guī)劃更具戰(zhàn)略性。人力資源是企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)過程中的主要力量，產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論的運用可以使人力資源規(guī)劃更具戰(zhàn)略性，充分發(fā)揮其在產(chǎn)品開發(fā)中的作用。企業(yè)根據(jù)人力資源SWOT分析，從社會上吸引競爭對手沒有或比對手的關(guān)鍵人才更優(yōu)秀的人才，或者選擇具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略，保持自己最優(yōu)秀的人才，防止其流入到競爭對手公司。（3）使企業(yè)的人事決策科學(xué)化。SWOT分析法運用于人力資源規(guī)劃中，根據(jù)當時當?shù)氐娜瞬攀袌銮闆r和企業(yè)具體情況，用數(shù)量化的方式把企業(yè)優(yōu)勢、機會結(jié)合起來與劣勢、威脅相比較，才能夠清晰地知道自己選擇戰(zhàn)略是否比他人具有優(yōu)勢。把人員任免的話語權(quán)不是交給某一個或幾個人，而交給一套人事決策模型，這必然將大大提高人事決策的科學(xué)性。
三、產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略中的成果
從理論來看，SWOT分析法等產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略中有著重要的作用，從實踐角度來說，很多企業(yè)也的確從中獲益，產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略中取得了豐碩的成果。
產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論的模型有很多，各有利弊，企業(yè)如果能夠根據(jù)自己的情況，選用適合自己的產(chǎn)品戰(zhàn)略決策模型，并且依照數(shù)據(jù)的分析進行產(chǎn)品戰(zhàn)略的制定，則會取得預(yù)期的作用和成果。總之，產(chǎn)品戰(zhàn)略決策理論在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略中的作用明顯，成果顯著。
一、行為決策理論的興起
自Herbert A.Simon于1983年將行為決策理論引入我國后，關(guān)于行為的研究一時風(fēng)靡學(xué)術(shù)界，產(chǎn)生了行為金融學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)、行為財務(wù)學(xué)等學(xué)科。追溯行為決策理論的起源，要從阿萊斯悖論和埃爾斯伯格悖論的提出開始，這兩個悖論引發(fā)學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)θ祟悓嶋H“決策過程”的研究。隨著心理學(xué)的發(fā)展，心理學(xué)被引入到了經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的研究之中，使很多謎團得到解釋。“行為決策理論”之父Edwards（1961）總結(jié)了1954年以后的實驗研究，提出了“決策權(quán)重”的思想，對后續(xù)研究產(chǎn)生了重大影響。隨后，行為學(xué)研究進展并不大，直到20世紀70年代，2002年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者Kahneman和Tversky的研究成果，使行為決策理論得到學(xué)術(shù)界廣泛認可。之后，行為決策理論研究視野不斷擴大，微觀、宏觀經(jīng)濟決策和管理決策研究成果豐富，尤其是在證券投資領(lǐng)域取得突破性進展。
不同于建立在“經(jīng)濟人”假設(shè)之上的理性決策理論，行為決策理論假設(shè)人是“社會人”，面對時間和資源的限制，采取的是定量和定性相結(jié)合的方法，尋求滿意解。行為決策理論通過研究決策者的認知和心理過程，也就是在傳統(tǒng)決策理論中加入行為變量，使其得到修正和完善。即傳統(tǒng)的理性決策理論是行為決策理論的特例。行為決策理論的研究范圍涉及行為科學(xué)、認知心理學(xué)和管理科學(xué)，它將是這些學(xué)科未來的研究方向。
目前，國內(nèi)外大多數(shù)研究者已不再研究和批判“理性決策”理論的不足，主要致力于發(fā)現(xiàn)各種行為變量，據(jù)此修正理性決策模型，而且善于吸收本學(xué)科和其他學(xué)科的新理論和新方法，使行為理論的研究外延擴大了很多，這些豐富的研究成果為決策者提供更切實際的決策依據(jù)。當然，要在實際運用中檢驗新模型，進一步修正模型，并且尋找該模型的新推論，再論證其對誤，如此不斷深入。
二、行為決策理論對投資者“行為”的研究
行為經(jīng)濟學(xué)提出的“多心理賬戶”投資決策理論，認為在不同心理賬戶中，人們具有不同的風(fēng)險偏好。如著名經(jīng)濟學(xué)家Shefrin和Statman 就在論文中把人們的收入分成三類，即固定的薪酬收入、資產(chǎn)收入和未來收入，并按這些不同收入的現(xiàn)有價值來消費，這就是“多心理賬戶”決策的體現(xiàn)之一。
本文所說的“行為”指的是投資者的各種心理特征，這些心理特征會使投資者的投資決策偏離理性。“行為”是行為決策理論需要不斷發(fā)掘的對象，目前學(xué)術(shù)界已經(jīng)有較多的文獻提出了各種“行為”。被發(fā)現(xiàn)的行為之一就有“損失厭惡”心理，如對于一個投資者來說，若未來財富低于預(yù)期，他就覺得遭受了損失，此時投資者的心理主要是要避免損失，故而往往會產(chǎn)生冒險行為，成為風(fēng)險進取型投資者；反之，就是風(fēng)險回避型的。“過度樂觀”也是一個在投資決策中經(jīng)常出現(xiàn)的重要的心理特征，大多數(shù)投資者習(xí)慣于相信自己有超常人的感知、判斷和決策能力，從而相信自己的決策優(yōu)于別人。投資者的決策過程和行為中還會表現(xiàn)出“后悔規(guī)避”的行為特征。Bernard分析了上市公司信息披露對股票價格的影響，研究結(jié)果表明投資者對企業(yè)的收益沒有太大反應(yīng)，而對其他較好的或熟悉的信息反應(yīng)較為敏感，至于與自己的預(yù)期或判斷不一致的信息，則會被回避掉。
目前研究者發(fā)現(xiàn)的“行為”還在不斷增多，而且大多數(shù)研究者的研究成果也還停留在對“行為”的尋找上。但是，如何將這些“行為”引入投資者的決策過程，研究其對投資者決策的影響，并力圖避免其負面影響，這才是學(xué)術(shù)研究的重點。但是國內(nèi)外這樣的研究成果還比較少，本文試圖在這方面進行探索，建立一個股票投資組合的行為決策理論分析模型。本文的模型是一個框架模型，而且僅僅涉及股票，屬于行為投資組合研究的一個初步探索。
三、股票投資組合的行為決策理論分析模型
在學(xué)術(shù)界，關(guān)于行為決策研究目前主要有兩個主流分析模型：一是采用經(jīng)濟學(xué)的理論，從效用最大化的角度展開；二是從收益—風(fēng)險的角度展開，在收益一定情況下追求風(fēng)險最小，在風(fēng)險一定情況下追求收益最大。本文采用第一種模型，一般是通過將人類的情感、認知等行為通過數(shù)學(xué)處理后引入效用函數(shù)，力求新的效用函數(shù)能更好地描述投資者的行為。比較出名的效用函數(shù)有CRRA型效用函數(shù)。本文在這個思想的啟發(fā)下，通過量化“行為因素”對股票投資組合的影響，建立一個基于期望效用最大化的股票投資組合的行為決策理論分析模型。
由于投資者具備各種各樣的“行為”，要想把所有行為一起考慮在目前的研究現(xiàn)狀下是很難實現(xiàn)的。一般來說，投資者會表現(xiàn)出一種主要行為，而且只有研究好了單種行為的影響，才可能把所有行為一起考慮。因此，本文只研究單種行為對股票投資組合決策的影響。
其一，建立“行為”效用函數(shù)。針對每一種典型的“行為因素”，修改投資者的效用函數(shù)，使效用函數(shù)能夠反映投資者的行為特征。如新的效用函數(shù)可表示成u（c，si）或者u（w，si）的形式，其中w表示財富，c表示消費，si表示一種或多種行為特征。本文用財富的多少和變化來衡量投資者的效用，主要是期末財富的數(shù)量和各種“行為投資者”的主觀認為即將獲得的財富（主觀財富）和期末財富的對比，建立期望效用最大化模型為：
其二，描述“行為變量”。研究如何用v（·）表達各種“行為”，即用數(shù)學(xué)的語言來描述各種“行為投資者”在財富變量的作用下的效用分布。如Kahneman和Tversky的財富變化價值函數(shù)：
其中r'為各種“行為投資者”主觀認為即將獲得的收益率（主觀收益率），所以這一問題轉(zhuǎn)化為如何確定r'。關(guān)于r'的確定，本文總結(jié)和提出三種方法：
（1）期望收益率。
（2）行為者決策心里模擬法。如“縱向代表性偏差”型投資者的收益確定方法。因為縱向代表性偏差為將某一事物當前的局部特征作歷史的比較，在其歷史發(fā)展軌跡的角度上，判斷和預(yù)期事物的未來走勢。為此，模擬其決策思維為：投資者選取股票過去的歷史收益率數(shù)據(jù)，將與今年某些特征相似的股票選出來作為參考，把股票過去的績效當作未來的代表，進行錯誤的趨勢預(yù)測。按從小到大的順序?qū)⒛骋煌顿Y組合所含資產(chǎn)的N年歷史收益率，表示為r1，r2，...，rn，分別賦予權(quán)重η1，η2，...ηn，且η1
四、結(jié)論
本文將行為決策理論引入股票投資組合決策的研究領(lǐng)域，研究如何通過考慮投資者的“行為”以建立更符合實際的投資組合選擇模型，最終確定投資者對各股票的選擇權(quán)重。首先，論述了行為決策理論的興起、發(fā)展過程及當前的主流研究模式；其次，總結(jié)了現(xiàn)有研究中涉及到的一些主要“行為因素”；再次，在效用最大化分析框架下，建立了一個股票投資組合的行為決策理論分析模型。值得注意的是，本文建立的僅僅是一個框架模型，后續(xù)可在此框架下進一步研究各種“行為投資者”的投資組合選擇，而且應(yīng)當考慮將所有行為變量一起考慮，建立一個符合實際的投資組合選擇模型。
參考文獻：
[1]普勞斯著，施俊琦、王星譯：《決策與判斷》，人民郵電出版社2004年版。
[2]Edwards W.Behavioral decision theory，Annual Review of Psychology，1961，12：473～498
[3]Tversky，A.，Kahneman，D.，1974，Judgment Under Uncertainty： Heuristics and Biases，Science，185，1124-1131.
在原始社會,生產(chǎn)力水平極其低下,當時的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類社會的不斷進步,管理思想有了很大發(fā)展,如埃及的金字塔、古巴比倫國王漢穆拉比頒布的第一部法典、古羅馬建立的層次分明的中央集權(quán)帝國以及古中國的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。18世紀中葉開始的產(chǎn)業(yè)革命,使社會生產(chǎn)力有了較大發(fā)展,管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命,計劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。在這一期間,亞當·斯密發(fā)表了他的代表作《國富論》,對管理思想的發(fā)展有著重大貢獻,他的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。進入前工業(yè)社會,社會分工、分層及人們之間的社會關(guān)系和社會活動日趨復(fù)雜,資本主義國家中勞資雙方矛盾日趨突出,生產(chǎn)力水平也日趨提高,急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面,但畢竟非常零散,沒有系統(tǒng)化,工廠主不可能完全認識到怎樣進行管理才能既解決勞資關(guān)系問題,又不減少所獲取的剩余價值。因此,如何改進工廠和車間的管理成了迫切需要解決的問題。當時,泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟利益為人類的基本需要這一經(jīng)濟人假設(shè),重點研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套企業(yè)管理理論———“科學(xué)管理———泰羅制”。與此同時,法約爾把企業(yè)作為一個整體加以研究,系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能,創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論,具有較強的系統(tǒng)性和理論性,使管理學(xué)體系初具雛形。泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用,但要徹底解決提高勞動生產(chǎn)率的問題是不可能的。因此,一個專門研究人的因素、以達到調(diào)動人的積極性的學(xué)派———人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè),為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ),成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過渡的跳板。在工業(yè)經(jīng)濟時代,生產(chǎn)力飛速發(fā)展,生產(chǎn)社會化程度迅速提高,市場不斷擴大,企業(yè)競爭日趨激烈,這就要求管理水平不斷提高,以適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境。因此,許多管理學(xué)者社會學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究,創(chuàng)立了許多新的管理理論,出現(xiàn)了管理學(xué)說叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以管理的關(guān)鍵在決策”的思路,對社會人假設(shè)進行了升華,提出決策人假設(shè)。綜上所述,管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理三個階段,每一階段的思想理論都是前一階段的揚棄、修正,最終形成了系統(tǒng)的管理學(xué)體系。二、管理學(xué)的發(fā)展趨勢是人類社會發(fā)展的必然結(jié)果。管理學(xué)的實質(zhì)是探求外部環(huán)境、內(nèi)部條件與管理目標三者之間的動態(tài)平衡,而人類社會總是由低級階段向高級階段發(fā)展,即管理主體的外部環(huán)境總是變化的。因此,為了尋求三者之間的平衡,管理學(xué)也必須動態(tài)地發(fā)展。進入20世紀90年代,特別是進入21世紀的后工業(yè)社會,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,必將推動管理學(xué)的進一步發(fā)展。從它的發(fā)展趨勢看,筆者認為主要表現(xiàn)在以下三方面:
（一）管理學(xué)對人性的假設(shè)由經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè)向復(fù)雜人假設(shè)轉(zhuǎn)變。早期管理思想中,把人當作會說話的工具,認為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責(zé)任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作X理論。以泰羅為代表的科學(xué)管理理論強調(diào)人追求經(jīng)濟利益的本性,使管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從霍桑實驗”中認識到除了對經(jīng)濟利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學(xué)理論的代表人也從不同側(cè)面強化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個精典而又精致的需求模型。當代管理學(xué)派中對人性的假設(shè)也猶如叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認為管理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。從馬斯洛的需求層次理論中可以看出,由于個人目的、個人偏好、個人利益的存在,人就會有多種需求。這些需求,會產(chǎn)生各種各樣的動機,因此引發(fā)出各種各樣的行為來滿足個人的自我發(fā)展、自我實現(xiàn)和自我完善的需要。在當今社會人們受經(jīng)濟、政治、文化道德等方面的陶冶和洗禮,人性變得非常復(fù)雜,如果管理者不及時審時度勢,引入激勵機制與員工真誠合作,以滿足員工的需要,充分調(diào)動他們的潛能,組織效率就不可能真正提高。因此,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,管理學(xué)對人性的假設(shè)必將超越經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè),升華為復(fù)雜人假設(shè)。
（二）管理職能由計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制向信息職能延伸。傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的管理職能,構(gòu)成了一個管理循環(huán)體系,使管理工作周而復(fù)始地進行,每循環(huán)一次,管理水平就提高一級。但隨著全球經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的進程加快,缺乏信息滲透的管理工作將顯得蒼白無力,要么管理節(jié)奏跟不上,要么管理質(zhì)量得不到保證。因此,在管理工作中,強化信息職能,將是管理學(xué)發(fā)展的趨勢之一。其表現(xiàn)有三,首先,信息職能能革新企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu),使資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的生產(chǎn)率大幅度提高,并同時以不斷增加的柔性適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的快速變化。其次,信息職能能促成管理系統(tǒng)的優(yōu)化,促進組織的創(chuàng)新,使組織的績效不斷上升。信息職能能提高計劃與決策的科學(xué)性和及時性,成為信息時代企業(yè)生存、發(fā)展、競爭致勝的有力武器。信息職能的引入,與傳統(tǒng)管理職能將構(gòu)成一種相互依存、相互促進的管理職能系統(tǒng)。信息職能為傳統(tǒng)管理職能的發(fā)揮提供了全方位、全過程的信息,反過來,傳統(tǒng)管理職能又促使信息職能去開發(fā)、收集、處理、傳播、分配信息資源。
（三）管理學(xué)新的理論前提———“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。200年以前,亞當·斯密以制造針為例論述了勞動分工的作用。而且,他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的管理學(xué)家創(chuàng)建管理學(xué)的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化管理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負面效應(yīng)日益顯露出來。現(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,如果片面強調(diào)分工精細和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,特別是計算機的普及運用,使簡化管理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的[1][2]復(fù)雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強烈。與分工理論相比,合工理論顯示出其強大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負責(zé)不同工序的人員組合成工作小組或團隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少管理層次,提高管理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了管理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進了員工的個人發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
管理職能；有效決策；管理者素質(zhì)和能力
一、決策內(nèi)涵及在管理活動中地位
（一）決策內(nèi)涵
古往今來，有人類活動，有分工和協(xié)作，就需要決策。現(xiàn)代管理活動具有專業(yè)化分工和環(huán)境不確定性，企業(yè)謀發(fā)展促合作求增長，都需要正確做選擇。究竟什么是決策呢？仁者見仁，智者見智。一個較具體的定義是，”所為決策，“是組織或個人為了實現(xiàn)某種目標而對未來一定時期內(nèi)有關(guān)活動方向、內(nèi)容及方式的選擇和調(diào)整過程”。
（二）決策在管理活動中的地位
管理一般職能包括決策和計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等。企業(yè)經(jīng)營六大活動，人、財、物、產(chǎn)、供、銷。人是管理活動的主體，也是所有活動中具有創(chuàng)造性能動性作用的要素，決定著企業(yè)經(jīng)營的其他方面活動。而作為人力資本的企業(yè)管理者，最主要的工作是做決策。決策貫穿于企業(yè)始終，包括計劃階段、生產(chǎn)階段、產(chǎn)品銷售階段。也涉及高、中、基層管理者，而管理工作的好壞直接影響企業(yè)生存發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)營，無數(shù)先例告訴我們，錯誤的決策將直接導(dǎo)致企業(yè)失敗和市場喪失。《孫子兵法》日：“用兵之道，以計為先”。對企業(yè)管理來講，經(jīng)營企業(yè)也要事先定計、謀劃，而決策更先于計劃。
二、決策理論的演變
（一）古典決策理論
古典決策理論是基于“經(jīng)濟人”假設(shè)提出來的，主要盛行于20世紀50年代以前。該理論引用經(jīng)濟學(xué)中理性經(jīng)濟人概念，做決策的依據(jù)是個人或組織利益最大化原則。該理論要求決策者對決策前每一決策方案都能正確評估，事先掌握與決策相關(guān)的所有信息，且對決策者能力要求較高。這種決策追求最佳方案，由于決策是條件的限制，事后往往會產(chǎn)生后悔心理。
（二）行為決策理論
行為決策理論起源于20世紀50年代以后，相對于古典決策“經(jīng)濟人”提出的。該決策基于決策者“有限理性”認為決策應(yīng)該遵循滿意原則而不是最佳原則。事實上，個人的知識和經(jīng)驗是有限的，環(huán)境和條件也在變，就掌握的信息也不是全面的，滿意決策更符合實際條件，決策的滿意程度也較高。
（三）法定決策程序
十八屆四中全會提出了對行政決策的法制化要求，企業(yè)管理也可以借鑒。建立員工參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為寵大企業(yè)合理化程序。對企業(yè)內(nèi)部來說，結(jié)合實際，民主參與，調(diào)動企業(yè)員工積極性和主動性；對外吸收專家，法律顧問，保證決策的科學(xué)化和合理化。
（四）系統(tǒng)決策理論
系統(tǒng)決策論的代表人是社會學(xué)家巴納德，它視組織為一個有機體。組織是有各要素構(gòu)成的，共同維持組織正常運行。系統(tǒng)是指有兩個或兩個以上的要素組成，各要素間相互作用，互相制約。系統(tǒng)的基本特性是：整體性、層次性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性特點。系統(tǒng)論主張決策應(yīng)注重整體性，部分效益的最佳并非整體最優(yōu)，只有對組成總體的各環(huán)節(jié)優(yōu)化，才能實現(xiàn)整體最優(yōu)。隊組成總體的各子要素存在效益背反現(xiàn)象，如企業(yè)在努力較低庫存成本，運輸成本會相應(yīng)上升。
三、有效決策對高層領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和能力要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求
“五德”俱全，可謂將。領(lǐng)導(dǎo)者面對的決策和環(huán)境具有不確定性，因此對決策要求具備全面的素養(yǎng)。孫子兵法》將者，智，信，仁，勇，嚴也。智：領(lǐng)導(dǎo)者要有高超的智慧和廣博的知識，具體表現(xiàn)為：計劃和決策能力。信：誠實守信，講信譽，言必行，行必果。仁：管理活動中以人為本，調(diào)動下屬的主動性和積極性。勇：勇敢果斷，在重大問題和重大風(fēng)險面前，敢于決策，勇于承擔(dān)責(zé)任。嚴：重紀律，不僅嚴格要求下屬，而且嚴于律己。有法必依，執(zhí)法必嚴。
（二）領(lǐng)導(dǎo)者的能力要求
1.知人善任的能力
人才是企業(yè)發(fā)展的寶貴資源，是企業(yè)財富的創(chuàng)造者。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，是各種技能人員的集合體。而作為企業(yè)管理者如何選擇適合企業(yè)發(fā)展的人才至關(guān)重要，企業(yè)強則國強。知人善任是對領(lǐng)導(dǎo)者用人藝術(shù)的體現(xiàn)，以史為鑒，真正做到知人善任并非易事。如我們熟知的三國時期的蜀國著名軍事家諸葛亮，上通天文、下曉地理。在用人方面也有很大失誤，如馬謖失街亭，關(guān)羽大意失荊州，無不說明識人任將之難。故要全面理解知人善任的含義，知人，發(fā)現(xiàn)人才，了解優(yōu)勢和劣勢：善任則是要依據(jù)每個人的特點和才能，優(yōu)勢互補，將人放在最能發(fā)揮專長的方面，做到人盡其才，物盡其用。
2.審時度勢的能力
知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化趨勢下，人類生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了很大變化。這些變化無不說明世界格局在變，國際關(guān)系在變，企業(yè)競爭的環(huán)境在變，企業(yè)管理者的思維方式也要相應(yīng)變化。對企業(yè)管理者而言，認清自身優(yōu)勢和劣勢、外部環(huán)境機會和威脅。審時度勢，對領(lǐng)導(dǎo)者而言，要知天、知地、知彼、知己和知顧客。環(huán)境分析的內(nèi)容是“天、地、彼、己”和“顧客”。“天”指外部一般環(huán)境，主要包括政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)和自然環(huán)境；“地”指企業(yè)競爭所處的行業(yè)環(huán)境，主要是行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)；彼”指企業(yè)競爭對手；“己”，企業(yè)自身條件；“顧客”指企業(yè)為之提品和服務(wù)的消費者。
3.戰(zhàn)略思維能力
決策應(yīng)立足長遠，追求可持續(xù)發(fā)展，維護消費者利益，注重企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任。近年來，一些公共問題已成為熱點，如環(huán)境問題、食品安全、礦難事故，引起了人們高度關(guān)注和爭議。企業(yè)管理者要爭取將企業(yè)做大、做強、做久，創(chuàng)百年企業(yè)、百年品牌；注重合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟；在社會領(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，注重環(huán)境保護理念。
四、企業(yè)決策有效性的實現(xiàn)途徑
決策，就是從若干備選方案中作出選擇的過程。決策具有層次性，小至個人、家庭；中至企業(yè)、公共部門；大至國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；再如全球重大問題，如環(huán)境問題、國際安全、貿(mào)易規(guī)則。決策對不同層面領(lǐng)導(dǎo)者能力要求不同，因區(qū)別對待。本文主要針對企業(yè)高層管理者而言，面對未來不確定性，如何做出科學(xué)有效的決策，指導(dǎo)實踐，不斷提升企業(yè)的市場適應(yīng)和競爭能力。
（一）構(gòu)建組織發(fā)展團隊
團隊，是指組織中的領(lǐng)導(dǎo)班子。俗話講：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”。團隊，人員至少在兩個以上，知識技能互補，有共同的目標。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)范圍和市場的拓寬，僅憑一人獨擋的時代已不存在。企業(yè)在發(fā)展中也形成了不同的組織結(jié)構(gòu)，這在很大程度上分擔(dān)了高層管理者的日工作，從而使高層管理者更加致力于組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃。
（二）立足長遠，決策雜于利害
企業(yè)決策有兩方面考慮：一是為未來發(fā)展指明方向：二是減少未來不確定性損失。決策立足長遠，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)者全面、系統(tǒng)地分析未來形勢，又要將企業(yè)短、中、長期目標有效地銜接。古語云：“是故智者之慮，必雜于利害，雜于利而勿可信，雜于害而患可解”。要求領(lǐng)導(dǎo)者決策時要有逆向思維，一分為二看問題。任何事物都有兩面性，過快的經(jīng)濟發(fā)展必然帶來了資源過度浪費和環(huán)境方面問題。
（三）決策要有現(xiàn)實可行性
企業(yè)決策為目標服務(wù)，決策考慮的因素很多，包括組織自身和外部環(huán)境因素。內(nèi)部因素是指組織自身資源狀況和發(fā)展階段；外部因素包括市場環(huán)境、政策法規(guī)和競爭者分析。決策意味著機遇和風(fēng)險。決策的制定，依賴組織現(xiàn)有的資源，如資金、技術(shù)、人員、技術(shù)、信息等。面對競爭激烈的市場，制定適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能動員各種資源，有效配置資源，實現(xiàn)企業(yè)目標。
（四）培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織
變化無處不在，唯有變化才是永恒的，企業(yè)只有對外部環(huán)境保持敏感，及時察覺到可能潛在的危機和挑戰(zhàn)，并能迅速調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展。居安思危，思則有備，有備無患。外部環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)必須保持開放姿態(tài)，學(xué)習(xí)新的知識，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
談到學(xué)習(xí)型組織，彼得.圣吉于1990年提出的“五項修煉”，一直是學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)域最為經(jīng)典而流行的理論。首先，要深刻認識到學(xué)習(xí)型組織不只是一種理論和理念，更不是一個“口號”或“時髦運動”。其更大的價值在于深入有效的實踐和應(yīng)運，與實際工作相結(jié)合，融入企業(yè)經(jīng)營管理和運作體系之中，注重整體性，又要追求持續(xù)發(fā)展，避免急功近利。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是一個循序漸進的過程，包括創(chuàng)造適宜的學(xué)習(xí)型環(huán)境、點燃學(xué)習(xí)的火花、激發(fā)學(xué)習(xí)的正循環(huán)。做出高效的決策，實現(xiàn)組織的目標。
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關(guān)鍵詞：政策環(huán)評；決策理論；決策模型；決策輔助制度；決策實踐；啟示
中圖分類號：D63-3 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2013）05-0018-03
所謂決策，是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定目標，在廣泛收集有關(guān)信息并科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，從若干備選方案中選定最優(yōu)方案的過程。[1，2]一切具有自主行為能力的主體，大到國家、政黨，小到家庭、個人，只要面臨選擇，就需要做出決策。對不同制度、不同情境、不同主體決策行為的研究，便形成了各種各樣的決策理論和模型，其中決策目標、決策主體和決策過程是決策理論的研究核心。
對于一個國家來說，其公共政策的決策模式，往往是社會文化、政治傳統(tǒng)、政治制度、政治體制等諸多因素作用下的產(chǎn)物。[3，4]當前，推動政治體制改革，促進決策科學(xué)化和民主化已經(jīng)成為社會各界的廣泛共識。政策環(huán)境影響評價作為一種在西方國家早已廣泛使用的決策輔助制度，[5，6，7]應(yīng)該盡快引入到我國公共政策的制定過程中去，發(fā)揮從決策源頭防范環(huán)境風(fēng)險、減小資源環(huán)境代價、緩和社會矛盾、保障決策科學(xué)化的功能。為此，梳理國際上有重要影響力的決策理論和決策模型，并分析其與我國決策實踐的關(guān)聯(lián)性，對于我國開展政策環(huán)評具有重要指導(dǎo)意義。
一、 決策模式及其對政策環(huán)評的影響
決策模式是對決策過程的抽象表達，一般涉及決策目標、決策主體和決策原則三個方面內(nèi)容。研究者從不同學(xué)科、不同角度、不同情境出發(fā)所概括出來的決策模式存在顯著差異，也適用于不同的決策體系。政策環(huán)評作為一項決策輔助制度，其有效性首先取決于所采用的決策模式。
1. 決策目標屬性決定政策環(huán)評的難度。政策一般為問題導(dǎo)向，即針對特定的社會問題設(shè)計。但是，為了更好地指導(dǎo)政策行動，監(jiān)測政策過程，以及評估政策效果，往往需要預(yù)先確定政策目標。政策目標是設(shè)計政策方案的依據(jù)，也是預(yù)測政策影響的基礎(chǔ)。如果政策目標明確、單一，則政策方案往往也比較具體，如此則政策實施的環(huán)境影響也容易預(yù)測。反之，如果政策目標模糊、多元，且目標之間存在沖突，則政策實施的不確定性較大，其環(huán)境影響也難以預(yù)測。
2.決策主體屬性決定政策環(huán)評的深度。如果政策主體堅持理性決策，必然會對各個備選方案進行深入論證，政策環(huán)評也須深入開展。反之，如果政策主體受自身的利益和偏好影響較大，對多方案比選不感興趣，則政策環(huán)評也難以深入進行。如果決策者的價值取向和目標不統(tǒng)一，則最終方案往往是利益集團博弈和妥協(xié)的結(jié)果，決策過程中政策環(huán)評同樣難以深入開展。在威權(quán)社會中，精英決策往往占據(jù)主導(dǎo)地位，如此則對政策實施的環(huán)境后果更加沒有興趣，政策環(huán)評也經(jīng)常處于可有可無的位置。
3. 決策過程屬性決定政策環(huán)評的方法。理性決策需要從社會、經(jīng)濟、環(huán)境等多個維度對政策實施的可能影響進行定量分析，綜合判斷各個備選方案的凈收益，因此成本—收益分析是最核心的分析方法。相反，如果用于決策的時間和資源有限，或者決策主要是出于社會道德層面的考量，或者最終決策是利益集團博弈的結(jié)果，則難以對決策方案比選投入太多精力。相應(yīng)地，政策環(huán)評使用的方法也應(yīng)以定性分析為主，其主要功能一是防范決策可能隱藏的重大環(huán)境風(fēng)險，二是制定減緩環(huán)境影響的具體措施。
二、國際上主要決策理論及其對我國政策環(huán)評的啟示
1.主要決策理論及其對比分析。1929—1933年席卷世界主要資本主義國家的經(jīng)濟危機，宣告了產(chǎn)業(yè)革命以來一直占據(jù)主導(dǎo)地位的自由放任市場經(jīng)濟思潮的結(jié)束，主張對經(jīng)濟系統(tǒng)進行國家干預(yù)的凱恩斯主義隨之興起，這是政策科學(xué)得以起步發(fā)展的社會基礎(chǔ)。[8]第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，旨在為政府干預(yù)經(jīng)濟提供理論和方法支持的政策科學(xué)迅猛發(fā)展。上世紀六七十年代，一些決策理論和模型相繼成型。從目前來看，比較有代表性的決策理論有完全理性模型、有限理性模型、漸進模型、系統(tǒng)模型等。[1，2，3，4，9]在決策理論的形成和發(fā)展過程中，經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、運籌學(xué)等學(xué)科做出了重要貢獻。如表1所示。
2.適用于我國決策過程的決策理論。在所有的決策理論中，完全理性模型建立的時間較早，對其他理論具有不同程度的影響。有限理性模型和漸進模型都是在批判傳統(tǒng)理性模型的基礎(chǔ)上形成的，混合掃描理論則是傳統(tǒng)理性模型和漸進主義模型的綜合。由于不同決策模型適用的政治情景和理論基礎(chǔ)不同，因而在我國的適用性也存在顯著差異。其中，系統(tǒng)模型、混合掃描理論和制度理論主要建立在理論推導(dǎo)的基礎(chǔ)之上，其實用性難以證實；博弈理論、團體理論和公共選擇理論主要適用于存在多個利益團體，特別是存在多個政黨的西方政治體制，在我國尚缺乏基本的制度基礎(chǔ)。從目前來看，盡管完全理性模型的理論前提在實踐中很難滿足，但卻為科學(xué)決策提供了一條理想路徑，事實上已成為決策者的共同追求目標。除此之外，根據(jù)我國議行合一的政治體制，有限理性模式、漸進模式和精英理論應(yīng)該也是三種比較符合我國決策實踐的理論模型。
3.主要決策理論與政策環(huán)評的關(guān)系分析。鑒于完全理性模型在決策理論中的巨大影響力和對科學(xué)決策的重要指導(dǎo)作用，應(yīng)將之作為我國開展政策環(huán)評的基本參照。有限理性模型是在修正完全理性模型的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但其秉持的決策原則與完全理性模型并無本質(zhì)區(qū)別；漸進模型主要適用于政策持續(xù)干預(yù)的領(lǐng)域，適用于延續(xù)性政策；精英理論強調(diào)政治精英在決策過程中的主導(dǎo)作用，但在精英主導(dǎo)的社會中，其決策通常也是漸進式的，而非革命性的。因此，上述決策理論之間并不是完全獨立的關(guān)系，只是適用的政治情景和理論前提不同。為此，政策環(huán)評在程序上應(yīng)堅持完全理性模型的決策思路，在方法上則可根據(jù)具體決策采用的模式選擇更具可操作性的評價方法。四種決策理論與政策環(huán)評的關(guān)系見表2。
三、政策環(huán)評的基本程序探討
盡管完全理性模式受到了多方面的質(zhì)疑和批評，但其基于理性“經(jīng)濟人”假設(shè)推導(dǎo)出來的決策過程卻揭示了人類分析問題、解決問題的普遍規(guī)律。該理論適用性不強的原因并不是決策程序有問題，而是決策者并不能完全滿足實現(xiàn)理性決策的所有條件。事實上，在決策實踐中，我們大多也是自覺或不自覺地采用理性主義的模式來分析和解決問題。對于環(huán)境影響評價，無論是建設(shè)項目環(huán)評，還是戰(zhàn)略環(huán)評，目前基本上都采用了完全理性的決策程序。之所以如此，與人類追求決策科學(xué)化的初衷有直接關(guān)系。因此，政策環(huán)評也應(yīng)根據(jù)這一模式來制定自己的評價程序。
一般而言，決策過程大致包括問題界定、目標確立、方案設(shè)計、方案比選和確定、政策執(zhí)行、政策評估、政策調(diào)整等幾個階段。為充分發(fā)揮政策環(huán)評的決策輔助作用，應(yīng)緊密圍繞政策周期的各個階段來開展工作，力求將政策環(huán)評融入決策過程，如此才能取得最佳效果。基于以上考慮，在政策問題界定階段，應(yīng)同步研究有關(guān)資源環(huán)境問題與需要解決的政策問題之間的關(guān)聯(lián)性。在政策目標確立后，政策環(huán)評工作應(yīng)正式介入，分析政策目標中是否隱含重大環(huán)境風(fēng)險，并據(jù)此調(diào)整政策目標和指標。待備選方案確定并完成細部設(shè)計后，可將每個政策方案看作一個給定情景，預(yù)測各政策方案實施可能導(dǎo)致的影響。在評價內(nèi)容上，應(yīng)以資源和環(huán)境影響為主，兼顧社會、經(jīng)濟影響。最終決策應(yīng)在綜合考慮社會、經(jīng)濟和資源環(huán)境影響的基礎(chǔ)上做出，這也是政策環(huán)評有別于建設(shè)項目環(huán)評的一個重要特征。選定最優(yōu)政策方案后，就需要制訂具體的行動計劃，進入政策執(zhí)行階段，使資源環(huán)境影響從預(yù)測變?yōu)楝F(xiàn)實。在政策執(zhí)行過程中，伴隨著政策評估和政策監(jiān)測活動的開展，應(yīng)適時開展政策環(huán)境影響中期評價，將評估結(jié)論作為改進政策行動的重要依據(jù)。一個政策周期結(jié)束后，通常會開展正式的政策評估（事后評估），西方國家一般稱之為公共政策評估。在這個階段，也應(yīng)把政策環(huán)評作為重要內(nèi)容，其結(jié)論可用于指導(dǎo)下一輪政策的制定。總體而言，與政策過程相融合，政策環(huán)評應(yīng)分為事前評價、中期評價和事后評價三種類型或三個階段。
四、結(jié)語
我國已有近40年的建設(shè)項目環(huán)評歷史，規(guī)劃環(huán)評正式納入法律要求也已將近10年，下一步的工作重點無疑是政策環(huán)評。然而，國內(nèi)迄今對政策環(huán)評的研究嚴重不足，僅限于對個別行業(yè)和領(lǐng)域的框架性探索。[10，11，12]從理論上講，作為決策輔助制度的政策環(huán)評，在評價內(nèi)容和重點上必須與相應(yīng)的決策模式相協(xié)調(diào)，在評價程序上應(yīng)與人類分析和解決問題的基本框架相一致，本文就是針對上述問題的若干探索。總體來看，我國政策環(huán)評從理論探索到普遍開展，仍有很長的路要走。今后應(yīng)重點加強政策環(huán)評的評價對象、管理程序、評價方法、評價重點等方面的研究，并盡快形成技術(shù)規(guī)范。在推進路徑上，應(yīng)首先從事前評價開始，逐步擴展到中期評價和事后評價，循序漸進地擴展政策環(huán)評參與國家綜合決策的廣度和深度。
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農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究內(nèi)容
農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)是一門邊緣性學(xué)科。它的內(nèi)容隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，得到不斷地充實和完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)還廣泛地吸取了現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法，經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)和運籌學(xué)等學(xué)科為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)提供豐富的養(yǎng)料，使它的內(nèi)容更加豐富、更加完善。
在20世紀初，歐美的農(nóng)場經(jīng)營學(xué)和農(nóng)場管理學(xué)，主要研究勞動力諸要素的選擇和利用、生產(chǎn)組織與管理等問題。本世紀50年代以來，它們的研究內(nèi)容和體系發(fā)生了很大變化。為了生產(chǎn)發(fā)展的需要在企業(yè)管理中廣泛地運用決策理論和技術(shù)，確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標;為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營計劃和目標，運用投入產(chǎn)出理論和數(shù)量分析方法來考查和評價企業(yè)的經(jīng)營效果;運用信息和市場預(yù)測，掌握市場動態(tài)，以便按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
社會主義農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)容主要包括：研究農(nóng)業(yè)企業(yè)的形式、特征，企業(yè)經(jīng)營管理的目的、任務(wù)，企業(yè)管理的體制與組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)的經(jīng)營預(yù)測和決策，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與計劃，生產(chǎn)諸要素的合理結(jié)合和利用，生產(chǎn)過程的合理組織、農(nóng)產(chǎn)品的銷售，企業(yè)的財務(wù)、成本和收入分配的管理以及企業(yè)的經(jīng)濟活動分析等。
由此可見農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究的內(nèi)容是十分廣泛，遠超過了經(jīng)濟學(xué)科的范圍，我們了解這門學(xué)科的研究范圍和內(nèi)容，是為了更好地去掌握它、研究它，以便更好地為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理實踐服務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究對象
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)研究的對象主要是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)力的合理組織，生產(chǎn)要素的合理利用，生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整及上層建筑的協(xié)調(diào)等。
在研究生產(chǎn)力的組織方面，主要是研究生產(chǎn)力諸要素的結(jié)合在質(zhì)上的相互聯(lián)系性和量上的比例性。如企業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)調(diào)度、不同生產(chǎn)要素在時問和空間上的合理組織和利用等。
在研究生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)節(jié)方面，主要是研究企業(yè)中人與人的關(guān)系。如生產(chǎn)資料的所有制關(guān)系，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)。生產(chǎn)責(zé)任制中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，產(chǎn)品分配中的三者利益關(guān)系等。
在研究上層建筑的協(xié)調(diào)方面，主要是研究企業(yè)管理體制、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法，以及國家方針、政策、經(jīng)濟法規(guī)的貫徹執(zhí)行等。同時還包括企業(yè)的政治思想教育、企業(yè)精神文明建設(shè)等方面的內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是在企業(yè)管理實踐活動基礎(chǔ)上產(chǎn)生的科學(xué)，它具有很強的實踐性和應(yīng)用性。它所研究的對象必須是密切聯(lián)系生產(chǎn)實際。中國正在建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，正由過去的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟過渡，企業(yè)管理的理論和方法，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在管理上必須自覺運用價值規(guī)律，接受市場調(diào)節(jié)的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)管理的性質(zhì)也決定了企業(yè)管理研究的對象，一方面是社會化大生產(chǎn)要求合理組織生產(chǎn)力，體現(xiàn)管理的一般職能，另一方面又是生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)決定的，起調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區(qū)別的。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)必須在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用中，去研究企業(yè)管理的規(guī)律性。人們可以運用這些規(guī)律再去指導(dǎo)企業(yè)管理的實踐活動。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是一門實踐性很強的應(yīng)用科學(xué)，除了研究農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的規(guī)律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其由過去的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟過渡，企業(yè)管理的理論和方法，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在管理上必須自覺運用價值規(guī)律，接受市場調(diào)節(jié)的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)管理的性質(zhì)也決定了企業(yè)管理研究的對象，一方面是社會化大生產(chǎn)要求合理組織生產(chǎn)力，體現(xiàn)管理的一般職能，另一方面又是生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)決定的，起調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區(qū)別的。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)必須在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用中，去研究企業(yè)管理的規(guī)律性。人們可以運用這些規(guī)律再去指導(dǎo)企業(yè)管理的實踐活動。
農(nóng)業(yè)企業(yè)管理學(xué)是一門實踐性很強的應(yīng)用科學(xué)，除了研究農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的規(guī)律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其應(yīng)用。把力量、方法與管理實踐聯(lián)系起來，以解決企業(yè)管理中的實際問題。
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關(guān)鍵詞：西方管理理論；精要
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2008)-12-0019-02
西方管理理論在管理實踐和探索中不斷發(fā)展創(chuàng)新，形成了包括眾多學(xué)派和理論的體系。各種不同理論以不同的人性假設(shè)為前提，從不同視角，用不同方法對管理實踐中出現(xiàn)的新問題進行研究，從而形成了各具特色的西方管理理論。統(tǒng)觀這些管理思想和學(xué)說，大體上可以提煉出七個字的精要。
一、嚴
西方管理理論的產(chǎn)生以1911年泰羅的《科學(xué)管理原理》的出版為標志。泰羅的管理理論使經(jīng)驗管理上升為科學(xué)管理，集中表現(xiàn)為一個“嚴”字。泰羅針對美國勞動生產(chǎn)率遠低于設(shè)備設(shè)計能力的現(xiàn)實問題，提出管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。他以極嚴肅的態(tài)度研究管理問題，做了大量實驗，進行了時間研究、動作研究、疲勞研究、圖表管理和成本核算等具體研究，使其提出的管理原理、管理方法和制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，而不是憑經(jīng)驗和主觀意愿進行管理。他強調(diào)對工作人員嚴格要求，對工作過程嚴格控制。進而明確提出達到相應(yīng)要求的具體措施，即建立科學(xué)的操作方法，培訓(xùn)工人，使他們掌握科學(xué)方法，并為生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)定出標準，以規(guī)范工人的生產(chǎn)行為；同時，定出勞動定額，實行刺激性的工資報酬制度，促使工人努力工作。泰羅的科學(xué)管理理論產(chǎn)生后在美國普遍推廣，極大地提高了勞動效率，其管理措施后來發(fā)展為制度管理。制度管理要求建立和完善各種管理制度與規(guī)程，嚴格執(zhí)行各項制度，用制度管人、管事，力圖實現(xiàn)管理科學(xué)化。
二、情
泰羅的理論是把人看作“經(jīng)濟人”，作為生產(chǎn)的附屬物，其管理方法主要是通過強制性的手段使工人不得不努力工作。這種方法易引起工人的抵觸情緒。行為科學(xué)理論針對泰羅理論暴露的弱點和局限性，提出了新的人性假設(shè)即 “社會人”，主張研究人的行為規(guī)律，按照人的行為規(guī)律合情合理地進行管理。行為科學(xué)揭示的行為規(guī)律表明，人有各種需要，需要是人的行為的原動力，管理者必須采取多種措施滿足人的合理需要，使人快樂地工作、自覺自愿地努力工作。巴納德的社會系統(tǒng)理論突出了人在組織中的作用，認為組織的實質(zhì)是人的行為，維持人的協(xié)作意愿是實現(xiàn)組織對內(nèi)平衡的關(guān)鍵。在行為科學(xué)理論和社會系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，西方國家普遍開始重視情感管理，對員工的工作和生活進行人性化的呵護和關(guān)心，實行民主化管理。企業(yè)幫助員工進行職業(yè)生涯設(shè)計，讓員工與企業(yè)一起發(fā)展，從而提高員工的工作滿意度和對工作團隊乃至企業(yè)的認同感，調(diào)動員工的積極性。實際上，情感管理與制度管理是互補的。制度管理是前提和基礎(chǔ)，主要保障日常經(jīng)營管理的規(guī)范性和內(nèi)部競爭的公平性；情感管理是發(fā)展和提升，主要以人性化管理激發(fā)員工的工作熱情。情感管理的運用必須在制度規(guī)范的框架內(nèi)進行，不得侵犯制度的權(quán)威性和嚴肅性。
三、策
從“經(jīng)濟人”假設(shè)出發(fā)，個人和企業(yè)都會對其行為或活動所帶來的利益進行測算，以追求利益的最大化。因此，西方管理理論強調(diào)科學(xué)決策，精打細算。二戰(zhàn)后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模日益大型化，內(nèi)容復(fù)雜化，特別是跨國公司的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受政治、經(jīng)濟、技術(shù)和社會環(huán)境的影響加大，決策的難度更大，管理者能否正確決策、取得好的效果成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。這時，特別需要把決策作為管理理論的研究重點，西蒙的決策理論便應(yīng)運而生了。西蒙十分重視決策的關(guān)鍵性作用，指出“管理就是決策”。他詳細分析了決策過程，研究了決策程序，并把行為科學(xué)、組織理論、系統(tǒng)理論、運籌學(xué)等學(xué)科的新成就運用到?jīng)Q策技術(shù)之中，提出了實用的決策技術(shù)。他強調(diào)，管理者必須精于決策，要確立正確的決策前提，依據(jù)科學(xué)理論，運用科學(xué)方法，嚴格按照程序進行科學(xué)決策。與決策理論對決策研究的側(cè)重點不同，管理科學(xué)理論特別重視決策中運用定量分析方法，甚至認為管理就是制定和運用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng)，就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優(yōu)解答，以達到企業(yè)的目標。該理論創(chuàng)立了運籌學(xué)，提出了一系列以數(shù)學(xué)和電子計算機為工具，以選取最優(yōu)決策方案、提高工作效率和經(jīng)濟效益為目的的科學(xué)管理方法。由此，西方學(xué)者對定量分析的理論和方法進行了大量研究，產(chǎn)生了不少實用成果。
四、謀
如果說“策”著重于現(xiàn)狀分析，那么“謀”還要求對未來進行分析。上世紀60年代開始研究的戰(zhàn)略管理理論以及系統(tǒng)管理理論、社會系統(tǒng)理論則著重研究了“謀”的問題。戰(zhàn)略管理理論學(xué)派眾多，主要研究制定戰(zhàn)略的思路和戰(zhàn)略分析的方法。資源配置戰(zhàn)略理論認為，企業(yè)戰(zhàn)略行為就是組織通過改變內(nèi)部的資源配置方式和行為方式，使之與環(huán)境相互作用的過程，管理者應(yīng)以環(huán)境--戰(zhàn)略--組織三者為支柱建立企業(yè)戰(zhàn)略管理的基本框架，在正確分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上制定適當?shù)膽?zhàn)略。綜合各學(xué)派的觀點不難看出，戰(zhàn)略分析的內(nèi)容包括對宏觀經(jīng)濟、社會文化、政治和法律、技術(shù)和競爭對手等外部環(huán)境的分析，對內(nèi)部管理、市場營銷、財務(wù)狀況、生產(chǎn)與運行、研究與開發(fā)等內(nèi)部環(huán)境因素的分析。系統(tǒng)管理理論為管理者的戰(zhàn)略謀劃打開了新的思路，它把系統(tǒng)的觀念、系統(tǒng)分析的方法引入管理，要求管理者重視整體性，把握系統(tǒng)的層次性、目的性以及環(huán)境的適應(yīng)性，在決策中追求整體優(yōu)化。社會系統(tǒng)理論揭示出謀劃應(yīng)遵循的一個重要原則，即維持組織對內(nèi)和對外兩個平衡。上述這些理論無一不突出了立足現(xiàn)實，“深謀遠慮”的特點。
五、變
20世紀60年代前的西方管理理論都試圖找出普遍適用的“最好的”管理方式，而現(xiàn)實表明，任何一種管理理論都有其特定的適用性。權(quán)變理論研究了以往管理理論顯露出的問題，認為人是“復(fù)雜人”，環(huán)境又是不斷變化的，所以沒有最好的管理方式，只有最適合的管理方式，任何管理理論都不能包醫(yī)百病，管理者必須認識內(nèi)外部可變因素隨機應(yīng)變，尋找最適合于具體情境的管理模式、管理方式。比較管理理論運用比較分析方法分析了發(fā)展中國家、跨國公司的子公司照搬照抄發(fā)達國家、母公司的管理方式、方法出現(xiàn)的“水土不適”問題，指出社會、政治、經(jīng)濟、教育各種外部因素以及組織的計劃、人員、領(lǐng)導(dǎo)、控制等內(nèi)部因素都影響到管理和管理效果。不同國家、不同企業(yè)的內(nèi)外部因素不同，管理的方式、方法也應(yīng)不同。管理是一項極具挑戰(zhàn)性的活動，必須注重實效、適用，從實際情況出發(fā)，靈活變通。在權(quán)變理論形成之前產(chǎn)生的經(jīng)驗主義理論雖沒有明確指出管理須隨內(nèi)外環(huán)境的變化而變化，但由于認識到管理是一種實踐，要依據(jù)從實踐中總結(jié)的經(jīng)驗進行管理，因而所提出的事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)和目標管理的方式，也成為企業(yè)提高其應(yīng)變能力的有效方法。
六、魂
日本二戰(zhàn)后的迅速發(fā)展，引起美國管理學(xué)者的關(guān)注，美國學(xué)者對日本企業(yè)進行深入調(diào)研和比較分析，以求找出日本企業(yè)管理的“秘密武器”。美國教授巴斯卡爾和艾索斯在《日本的管理藝術(shù)》一書中，概括了日本的經(jīng)驗，提出了“7S”管理模式，即制度、策略、結(jié)構(gòu)、作風(fēng)、最高目標、人員、技巧。他們把前三個變量稱為“硬”因素，把后四個變量稱之為“軟”因素，認為日本成功之處在于他們重視“軟”因素。通過進一步深入研究，美國學(xué)者認識到日本并沒有高深莫測的理論和鮮為人知的方法，其成功的秘密在于重視人的精神，重視企業(yè)文化建設(shè)。日本人把管理工作的關(guān)鍵看成是企業(yè)通過企業(yè)文化建設(shè)，樹立起大家共同遵守的信念和價值觀，產(chǎn)生一種大家同心協(xié)力共赴目標的精神狀態(tài)。美國學(xué)者對日本經(jīng)驗的研究帶來了上世紀80年代的“企業(yè)文化熱”。 90年代，美國教授彼得?圣吉所著的《第五項修煉》，更為突出地強調(diào)對人的精神激勵。他要求管理者引導(dǎo)人們強化精神方面的修煉，終身學(xué)習(xí)，追求生命的意義，使人們對待生命的態(tài)度如同藝術(shù)家對待藝術(shù)品一般，全身心投入，不斷創(chuàng)造和超越，活出生命的意義來。重視人的精神狀態(tài)，強調(diào)抓鑄魂，反映出當代經(jīng)濟的增長和企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展越來越依賴于科學(xué)技術(shù)，人力資源已成為最重要的資源，管理必須以人為本，發(fā)掘出一種新的以活生生的人為重點、能激發(fā)人的精神力量的管理模式。
七、新
摘 要：基于灰色系統(tǒng)理論的思想和方法，探討了決策方案的屬性值為區(qū)間灰數(shù)及各決策人的屬性權(quán)重部分已知的灰色多屬性群決策問題．根據(jù)區(qū)間灰數(shù)的本質(zhì)，定義了兩區(qū)間灰數(shù)的新的相離度．引入了個體理想點、群體理想點、相對接近度、群體接近度等概念及其計算公式。將多屬性群體決策的TOPSIS方法推廣到灰色多屬性群體決策情形。文中實例分析說明了所提出的灰色多屬性群決策方法的合理性及其算法的有效性。
關(guān)鍵詞：區(qū)間灰數(shù)；相離度；群體理想點；接近度；群決策
中圖分類號：0024 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2972(2008)01-0022-04
一、引 言
群決策是決策科學(xué)的一個重要分支，隨著社會與科技的發(fā)展與進步，多學(xué)科的相互交叉，人們面對的問題越來越復(fù)雜，涉及的領(lǐng)域也越來越多，許多問題單個決策者已沒有能力處理，需要集中集體的智慧才能創(chuàng)造性地加以解決這些問題。因此，在復(fù)雜系統(tǒng)的多屬性決策中，為了使決策、評價結(jié)果盡可能貼近客觀實際，盡量減少單個決策者偏好所引起的偏差，一般采用群體決策，以避免單人決策的片面性，使決策更科學(xué)，有關(guān)群決策的理論與方法，已有不少的研究成果，并得到了成功應(yīng)用。在決策分析中，重要的是準確地獲得決策者真實的偏好信息，由于受主客觀等許多因素的干擾，決策者的偏好信息往往是模糊的或不精確的。同樣，在多屬性群決策中，每個方案下的屬性值只知道大致范圍，而不知其確切的值。這種只知道大概范圍而不知其準確值的數(shù)稱為灰數(shù)。把含有灰數(shù)的多屬性群決策問題稱為灰色多屬性群決策問題。文獻將用于個人多目標決策的灰色關(guān)聯(lián)理論推廣到群體決策情形，引入個體理想最優(yōu)效果和群體理想最優(yōu)效果的概念，提出了一種多目標群體決策問題的灰色關(guān)聯(lián)模型。文獻利用數(shù)值分析中的冪法和群決策系統(tǒng)的熵模型，討論了一類灰色群決策問題．但未見文獻討論權(quán)重信息部分已知的灰色多屬性群決策問題。在管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、行為科學(xué)和工程中，通常會遇到?jīng)Q策人的屬性權(quán)重信息部分已知、方案的屬性值為區(qū)間灰數(shù)的灰色多屬性群決策問題。因此，將灰色系統(tǒng)理論的思想和方法引入到群體決策分析中，有利于促進群決策理論和灰色系統(tǒng)理論研究與發(fā)展。
本文利用灰色系統(tǒng)理論的思想和方法，對各決策人的屬性權(quán)重信息部分已知，方案的屬性值為區(qū)間灰數(shù)的多屬性群決策問題進行探討。
二、問題的提出
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關(guān)鍵詞:公共行政 公共管理 流派
流派歸類與公共管理理論的歷史沿革
(一)公共管理原則導(dǎo)向的流派
White(1926)的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby(1927)的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則;Max Weber(1978)的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范,發(fā)明了層級制。Gulick、Urwick(1937)等人的《行政科學(xué)論文集》,深入探討了法約爾管理過程與管理原則。
首先為古典管理學(xué)派,該學(xué)派主要關(guān)注行政效率,尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù),為提高行政效率而在操作層面上進行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域,提高管理理論的科學(xué)性。Taylor(1911)在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則,并指出:“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動”。科學(xué)管理理論強化了人們對消除浪費和提高效率的關(guān)注,從而成為了公共行政的核心價值追求。
其次為行政管理學(xué)派,該學(xué)派從管理實務(wù)出發(fā),建立了一套管理理論和規(guī)則,作為管理者的行為準則。Henri Fayol的主要貢獻是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域,拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實證研究,并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。James D. Mooney提出了組織四大原則,即協(xié)調(diào)原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則,結(jié)合組織與原則分析。
最后為官僚制度學(xué)派,Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標準化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系,是強制控制的合理手段,能夠達到最高程度的效率,因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。
(二)公共管理“理性”質(zhì)疑的流派
20世紀30年代,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機械形式,把人當機器,只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個方面,一是對“政治-行政”二分法的反對;二是認為行政原則本身存在邏輯矛盾。John M.Gaus(1950)在《公共行政》精辟地論述了當時的情形:“現(xiàn)時的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。
社會系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會學(xué)觀點來研究管理,擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷,并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個學(xué)派的代表人物Mary P Follett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題,他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機制的性質(zhì)。
理性決策理論學(xué)派代表人物Simon(1988)把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”,并把管理研究重點集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想,也揭示了管理的本質(zhì)特點。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路,同時也強調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。
(三)公共管理多元化擴散流派
20世紀60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計算機技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展,拓寬了管理思維,也促進了管理現(xiàn)代化,更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。
系統(tǒng)論認為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用,都不可能孤立地存在和發(fā)展,拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖?即政府與社會其他組織之間的政治關(guān)系,以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力,政府被置身于社會外部大系統(tǒng)中,公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。
系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象,研究自然、社會和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運動規(guī)律并據(jù)此來認識和改造世界。其代表人物有L.V Bertalanffy、Talcott Parsons和James E. Rosenzwig等。其核心觀點是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個變量的細微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認識的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響,任何組織都被視為相互關(guān)系之中,任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個開放的系統(tǒng),必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動,并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動態(tài)均衡狀態(tài)。
行政生態(tài)學(xué)派,借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法,來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授John M. Gaus。其追隨者Fred W. Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系,為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域,使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng),用生態(tài)觀點來考察行政是正確的認識路徑。
(四)公共管理價值重塑流派
歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段,而抹煞了人性存在的意義、價值、自由等內(nèi)涵,也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價值危機。20世紀60年代,以Dwight Waldo等為首的新公共行政學(xué)派,除了致力于民主行政的推動,還大力提倡社會正義、自由、民主等價值,這也就突破了科學(xué)實證主義的限制,走向了人文精神與價值的復(fù)興之路。
Waldo(1971)在《走向新公共行政學(xué):明諾布魯克觀點》的序言中指出,“新公共行政學(xué)產(chǎn)生于‘事態(tài)嚴峻、情勢緊急’時代”,它的產(chǎn)生本身就是為了解決問題。新公共行政學(xué)派的主要觀點在于:第一,由單純的法理或制度性研究方法向運用多學(xué)科的理論成果和研究方法轉(zhuǎn)變;第二,拋棄“政治-行政”二分法,把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續(xù)或交融過程,開始重視政府管理中的政策問題研究;第三,公共管理學(xué)由以效率研究為核心轉(zhuǎn)向更關(guān)注公平、責(zé)任和倫理等行政民主性價值取向的研究。
Gary Wamsley的《黑堡宣言》發(fā)表,奠定了黑堡學(xué)派的政府再造的獨特觀點。其強調(diào),行政價值的重塑與社會變遷的推動都需要由“集體持有的價值、認知、態(tài)度以及行為等”改變,行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。
(五)公共管理思路創(chuàng)新流派
任何思想流派的發(fā)生,除了尋找之身的歷史、傳統(tǒng)等淵源之外,時代的風(fēng)云際會也可能成為其產(chǎn)生發(fā)展的土壤。公共選擇學(xué)派、新公共管理學(xué)、新公共服務(wù)、治理學(xué)派等學(xué)派的出現(xiàn)與不斷探索,極大豐富了公共行政學(xué)的內(nèi)容和方法論。
公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟學(xué)的理論用于非市場的決策之中,它認為國家機關(guān)亦會追求自身利益的最大化,參與利益的競逐。公共選擇學(xué)派以個人自由主義為基礎(chǔ),關(guān)注個人利益,將人類社會分割為兩個市場:經(jīng)濟市場與政治市場,它們都有著共同的特點,都受自生自發(fā)秩序的制約。該學(xué)派對于公共行政的啟示主要體現(xiàn)在:擴大公眾參與;最大化行政職能分權(quán)化;簡化行政程序與層級節(jié)制;徹底將公共行政經(jīng)濟化,并進行可行性評估,而不是以“公共物品”或社會公正為衡量基礎(chǔ);對于公共部門的擴張、行政裁量以及公共組織的目的進行嚴格的控制;削弱公共部門的領(lǐng)導(dǎo)角色,將其界定為專家或技術(shù)人員。
20世紀70年代末期,新公共管理理論在受到公共政策學(xué)科范式和企業(yè)管理學(xué)科范式的影響而在新公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上形成。它更重視從經(jīng)濟學(xué)角度來研究公共管理問題,在重視定性分析的同時更強調(diào)定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心,采用經(jīng)濟學(xué)理論和私人部門管理方法,創(chuàng)立一個新的公共管理的知識框架。如:更加關(guān)注績效-激勵的行政模式,建立績效導(dǎo)向型的制度、結(jié)構(gòu)與管理等行政原則;建立了關(guān)于政府設(shè)計和行政改革的國際對話和比較機制;經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)以及其他先進概念框架的綜合與啟發(fā)性使用。
新公共服務(wù)理論主張和現(xiàn)實求解,主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出,一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導(dǎo)致公共利益與公民尊嚴的喪失,并試圖提出新的理論解釋和實踐工具來彌補這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質(zhì)量,并帶給社會更高的收益,這些都體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的思想進步。
意義及啟示
公共管理流派紛爭,其主線主要集中在下面三部分:
(一)政治與行政
公共機構(gòu)的任務(wù),即政策的制定必須由政治家來完成;而行政者則貫徹執(zhí)行這些政策措施,即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學(xué)者對于政治與行政是否能分離表示懷疑,但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實質(zhì)與意義,促成了對政治與行政邊界的認知。20世紀80年代以來,公共部門改革發(fā)展使得政治與行政的邊界日益模糊,主要是因為公共部門采用了眾多的組織形式,政治勢力日益滲入行政領(lǐng)域。政治與行政界限的模糊導(dǎo)致責(zé)任處于游離狀態(tài),使得傳統(tǒng)的政治價值難以追尋,并產(chǎn)生了許多問題。
［關(guān)鍵詞］管理學(xué)；理性主義；經(jīng)驗主義；發(fā)展路徑
一、相關(guān)研究述評及引言國內(nèi)外學(xué)者對于管理學(xué)發(fā)展的研究，通常有三種方式：一是用古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論等進行傳統(tǒng)的階段劃分，表現(xiàn)不同歷史時期的管理學(xué)發(fā)展，如郭咸綱的《西方管理思想史》（1999年）；二是按照時間順序敘述，展示管理學(xué)的發(fā)展演變路徑，如雷恩的《管理思想的演變》（1979年）；三是以某種或某方面管理思想發(fā)展進程為主線，如魏文斌的《第三種管理維度：組織文化管理通論》（2006年），挖掘管理學(xué)由經(jīng)濟人、社會人向復(fù)雜人轉(zhuǎn)變的管理學(xué)演進路徑。
第一種研究方法最為常見，這種對管理學(xué)進行古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論等階段劃分得到了管理學(xué)界的一致認可，絕大多數(shù)管理學(xué)教材都是按這種方式來講述的；第二種研究方法最為復(fù)雜，有點類似于歷史學(xué)，甚至可以是世界歷史的編年史，從古希臘人的管理思想、古代中國的管理思想、文藝復(fù)興時的管理思想講到現(xiàn)代管理思想?yún)擦郑欣趯W(xué)者對管理思想從古至今的發(fā)展進行細致的研究；第三種研究方法最有創(chuàng)建性，可以只研究某種或某方面管理思想的發(fā)展，挖掘其內(nèi)涵和意義以及對整個管理學(xué)的影響，往往能夠另辟蹊徑。本文依從第三種研究方法，嘗試從理性主義和經(jīng)驗主義（又譯作“理性論”和“經(jīng)驗論”）的哲學(xué)角度來思考管理學(xué)的發(fā)展路徑。
從研究的范圍來看，大部分研究針對從科學(xué)管理開始的具有現(xiàn)代意義的管理學(xué)發(fā)展，本文的研究范圍也是如此。
從理性主義和經(jīng)驗主義的哲學(xué)角度來思考管理學(xué)的發(fā)展路徑，主要基于以下兩點：一是從該哲學(xué)角度來思考管理學(xué)發(fā)展之所以成為可能，在于理性主義和經(jīng)驗主義是西方近代哲學(xué)史上形成的最重要的認識論和方法論。雖然不少學(xué)者認為當代西方哲學(xué)主要存在人本主義和科學(xué)主義的對立，也可以據(jù)此來研究管理學(xué)的發(fā)展。例如我國學(xué)者羅珉所說：“管理學(xué)從一誕生開始，就有兩個理論范式主導(dǎo)著它的發(fā)展，或者說管理學(xué)的發(fā)展一直存在著兩個側(cè)翼，這就是管理學(xué)的科學(xué)主義范式和人本主義范式”［1］。但是，這兩種范式并不是各自孤立、特立獨行的，而是你中有我、我中有你。江天驥在《科學(xué)主義和人本主義的關(guān)系問題》一文中指出：“關(guān)于現(xiàn)代西方哲學(xué)中所謂‘科學(xué)主義’和人本主義相對立或平分秋色的理解是不恰當?shù)摹！瓋H就有較大影響的學(xué)派來說，情況是相當復(fù)雜的。”［2］而不論現(xiàn)代西方哲學(xué)如何發(fā)展，理性主義和經(jīng)驗主義之爭是一個公認的劃時代的理論標志，并直接為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展提供最為重要的認識論和方法論。我國學(xué)者李醒民更進一步論證說：“整個科學(xué)的歷史是在理性論和經(jīng)驗論的張力關(guān)系中展開的”［3］。因此直到今天，理性主義和經(jīng)驗主義仍然有可資借鑒的寶貴價值，可以從中探索管理學(xué)發(fā)展的路徑。
二是從該哲學(xué)角度來思考管理學(xué)發(fā)展之所以成為必要，是因為管理理論叢林的存在。孔茨在1961年和1980年兩次分析了管理理論的叢林現(xiàn)象。他認為如果管理叢林繼續(xù)存在，將會使管理工作者和學(xué)習(xí)管理理論的初學(xué)者如同進入熱帶叢林中一樣，迷失方向而找不到出路［4］。隨著丹尼爾·雷恩、勞德·小喬治、哈羅德·波拉德等繼續(xù)對管理理論叢林進行分類［5］，問題似乎越來越復(fù)雜了，叢林越來越茂盛。但不論管理叢林如何產(chǎn)生，也不論研究管理的角度和方法如何不同，我們還是要依靠基本的認識論和方法論來研究管理。因此，考察不同管理學(xué)派與理性主義和經(jīng)驗主義的關(guān)系，就為對不同的管理學(xué)派進行梳理提供了哲學(xué)基礎(chǔ)，使我們能夠從另一個角度思考管理學(xué)的發(fā)展。
二、管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義劃分近性主義和經(jīng)驗主義的經(jīng)典劃分，指笛卡爾、斯賓諾莎、萊布尼茨等大陸理性主義者和洛克、貝克萊、休謨等英國經(jīng)驗主義者之間的對立和區(qū)分。前者中還可以將馬勒伯朗士等后笛卡爾主義者包括進來，后者中還可以將培根、霍布斯包括進來［6］。在現(xiàn)代，一般認為羅素、艾耶爾、維也納學(xué)派（邏輯經(jīng)驗主義）等是經(jīng)驗主義的主要代表。當然，和以叔本華、尼采等人為代表的非理性主義哲學(xué)相比，上述理性主義者和經(jīng)驗主義者卻又都成了“理性”的代表人物了。
理性主義和經(jīng)驗主義的主要分歧體現(xiàn)在三點：認識論、方法論和可靠性。
理性主義和經(jīng)驗主義的根本分歧就是認識論，焦點在于知識的來源問題。一般地說，經(jīng)驗主義者都主張知識起源于感覺經(jīng)驗而否認“天賦觀念”。與此相反，理性主義者則否認正確的認識起源于感覺經(jīng)驗而以不同的方式肯定“天賦觀念”。但是，在關(guān)于認識的來源問題上，傳統(tǒng)經(jīng)驗主義和理性主義也各自存在自己難以解決的問題。我國學(xué)者鄒化政在《〈人類理解論〉研究》中指出：“對經(jīng)驗論來說，認識是否單純是感覺的變形，是否只起源于感性，而不同時起源于理性呢？”“對唯理論來說，思維的能動理解作用是否是天賦觀念，是否認識只起源于理性，而不同時起源于感性呢？”［7］理性主義和經(jīng)驗主義在認識來源問題上的對立，已經(jīng)蘊含著關(guān)于認識的方法或邏輯的不同理解，即產(chǎn)生了不同的方法論。近代經(jīng)驗主義的拓展者培根從知識起源于經(jīng)驗這一原則出發(fā)，形成他的由個別的感性經(jīng)驗上升為普遍必然性認識的“歸納法”，這就是培根的“新工具”。與經(jīng)驗主義相反，近性主義的奠基人笛卡兒認為，在追求真理的出發(fā)點上，必須首先探求出一種無可懷疑的原則，并在這個原則的基礎(chǔ)上去形成普遍性的思想。這就是笛卡兒的新演繹邏輯。
一般認為，笛卡爾的理性演繹法和培根的經(jīng)驗歸納法是理性主義和經(jīng)驗主義方法論的典范。
對于知識的可靠性，理性主義者和經(jīng)驗主義者都確信自己獲得的知識更加可靠。唯理論者斯賓諾莎極力否認經(jīng)驗知識的可靠性。他繼承笛卡兒的認識論思想，把知識分為三類：第一類是感性經(jīng)驗知識；第二類是推理知識即邏輯演繹；第三類是理性的直觀。他認為：“只有第一類知識是錯誤的原因，第二類和第三類知識是必然真實的。”［8］而羅
素則說：“……在針尖似的邏輯原則上按倒金字塔式豎立起一個演繹巨廈，但是這個建筑不牢穩(wěn)，哪里微有一點裂疵，就會使它坍倒瓦解”；“經(jīng)驗性的金字塔基底落在觀測事實的大地上，什么地方出個裂口可以修繕而不至于全盤遭殃。”［9］認為理性主義體系一旦某一原則或原理被證偽，則整個體系化為烏有，而經(jīng)驗主義體系即使有些東西被否定，但就像金字塔抽去幾塊石頭一樣巋然不動。
根據(jù)以上論述，可將理性主義和經(jīng)驗主義的主要區(qū)別列出表1。表1理性主義和經(jīng)驗主義的主要區(qū)別理性主義經(jīng)驗主義認識論理性直觀經(jīng)驗知識方法論理性演繹法經(jīng)驗歸納法可靠性原則證偽則不可靠相對可靠和易調(diào)整本文的研究方法，是將理性主義和經(jīng)驗主義的主要區(qū)別導(dǎo)入到紛繁復(fù)雜的管理理論，進而分析和判斷不同管理理論的不同傾向。那么，如何將理性主義和經(jīng)驗主義的主要區(qū)別引入管理學(xué)中呢？這就需要分析管理理論的產(chǎn)生和研究過程。我國學(xué)者揚義在《現(xiàn)代中國學(xué)術(shù)方法綜論》一文中提出了“社會科學(xué)研究過程”的理論框架：不同的本體論前提和認識論基礎(chǔ)決定了方法論，方法論又決定了研究模式和方法，而研究成果的評估和應(yīng)用最終反饋到對本體論前提的認識［10］。
對應(yīng)于理性主義和經(jīng)驗主義的認識論、方法論、可靠性，可以考察管理思想或理論的創(chuàng)建原則（認識論基礎(chǔ)）、研究方法（體現(xiàn)方法論）、評估和應(yīng)用（可靠性的佐證）。創(chuàng)建原則充分體現(xiàn)了管理學(xué)研究者的認識論基礎(chǔ)，是判斷其理性主義和經(jīng)驗主義的基本來源；分析建立管理理論采取的研究方法，能夠進一步確認其理性主義和經(jīng)驗主義立場；檢驗理論的可靠性，則可通過考察管理理論的應(yīng)用情況和變化，輔助判斷其理性主義和經(jīng)驗主義的傾向。
以上劃分的難點在于研究方法。根據(jù)科學(xué)研究方法的最基本的分類，研究方法可以從定性、定量、定性定量結(jié)合的維度加以劃分。由于研究方法的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，目前學(xué)術(shù)界對定性研究、定量研究并沒有公認的定義。另一種對方法常見的區(qū)分是思辨方法與實證方法，這也是科學(xué)研究中兩種基本的研究范式［11］。自從管理學(xué)誕生之日起，實證方法、社會建構(gòu)方法、比較方法、思辨方法等各學(xué)科的研究方法都被引入到管理研究之中，甚至后實證主義方法、解釋或詮釋方法、后結(jié)構(gòu)主義或解構(gòu)主義方法等后現(xiàn)代哲學(xué)方法都已經(jīng)出現(xiàn)。同時，不同視角和準則又會得出不同的分類。例如，按論證方法分為實證研究、理論研究；按研究功能分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究；按研究目的分為描述型研究、解釋型研究、規(guī)范型研究［12］。不少人將實證研究對應(yīng)規(guī)范研究、將理論研究對應(yīng)基礎(chǔ)研究，都是對管理學(xué)研究方法有誤解所致。
對于管理學(xué)研究而言，演繹法和歸納法是最基本的研究方法，而演繹法和歸納法正是理性主義和經(jīng)驗主義方法論的典范。華萊士模型充分展示了管理研究過程，理論推理、經(jīng)驗論證及演繹推理、歸納推理的互動，形成了研究工作的良性循環(huán)我們可以做包括一個完整循環(huán)的研究工作，但有些情況下是重點做研究循環(huán)中的一部分工作。將華萊士模型按照水平軸線上下剖開得到的結(jié)果，是常見的區(qū)分實證研究和理論研究的方式。
按照演繹與歸納為一維、理論與實證為另一維的劃分，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)活動有四種基本類型［13］。實際上，這是一種簡化了的華萊士模型（表2）。
本文根據(jù)管理學(xué)研究者采用的基本研究方式這一角度，將華萊士模型按照垂直軸線左右剖開，可以稱之為理性研究和經(jīng)驗研究。
表2學(xué)術(shù)活動的四種類型（簡化的華萊士模型）發(fā)現(xiàn)（理論研究）證明（實證研究）演繹發(fā)現(xiàn)假說（h）檢驗假說（e）歸納經(jīng)驗概括（t）經(jīng)驗觀測（o）對現(xiàn)有管理思想或理論的考察可知，某些杰出學(xué)者完全可以連上述半個華萊士循環(huán)都不做，僅僅憑借超強的洞察力和思辨分析，直接構(gòu)建管理思想體系，而不去或沒有條件加以檢驗，本文稱之為純粹理性研究；對應(yīng)的，某些咨詢類管理學(xué)者卻僅僅進行經(jīng)驗觀測，主要通過案例的收集概括來指導(dǎo)管理實踐，本文稱之為純粹經(jīng)驗研究（表3）。表3學(xué)術(shù)活動的四種類型（增加理性研究、經(jīng)驗研究）發(fā)現(xiàn)（理論研究）證明（實證研究）演繹（理性研究）發(fā)現(xiàn)假說（h）——純粹理性研究檢驗假說（e）歸納（經(jīng)驗研究）經(jīng)驗概括（t）經(jīng)驗觀測（o）——純粹經(jīng)驗研究本文這種研究方法的劃分著重于認識論到方法論這一過程，也就是說，先考察其認識論基礎(chǔ)，再來分析其研究方法。例如，邏輯經(jīng)驗主義（又稱“邏輯實證主義”或“新實證主義”，本文根據(jù)我國學(xué)者江怡的觀點使用“邏輯經(jīng)驗主義”）在方法上強調(diào)以邏輯分析為工具，但和經(jīng)驗主義有著以經(jīng)驗為根據(jù)的相同認識論，“邏輯分析的方法從根本上把現(xiàn)代經(jīng)驗主義與以前的、更具有生物學(xué)-心理學(xué)傾向的經(jīng)驗主義區(qū)別開來了。”“是在經(jīng)驗還原的基礎(chǔ)上運用邏輯分析的方法。”［14］因此，邏輯分析或推理既是理性主義的管理學(xué)的研究方法，也是經(jīng)驗主義尤其是邏輯經(jīng)驗主義的研究方法。
只不過，邏輯經(jīng)驗主義的邏輯分析并不是某種理性演繹法，而是基于經(jīng)驗研究的邏輯分析，其認識論基礎(chǔ)仍然是基于經(jīng)驗主義的。
在明確了體現(xiàn)方法論的管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義研究方法后，管理思想或理論的創(chuàng)建原則（認識論基礎(chǔ)）、評估和應(yīng)用（可靠性的佐證）相對而言比較容易劃分，不再詳述。管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義劃分見表4，研究方法有些部分參考了艾爾·巴比的《社會研究方法基礎(chǔ)》對演繹式與歸納式理論建構(gòu)的探討［15］：表4管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義劃分理性主義的管理學(xué)經(jīng)驗主義的管理學(xué)創(chuàng)建原則確立基本原則或觀念然后理性構(gòu)建來自實踐經(jīng)驗然后加以總結(jié)證實研究方法理性研究：推理演繹、邏輯推理、哲學(xué)思辨、感悟思辨、數(shù)理建模等方法經(jīng)驗研究：經(jīng)驗歸納、基于經(jīng)驗的邏輯分析（邏輯經(jīng)驗主義）、比較分析、實地調(diào)查分析、實驗分析等方法評估和應(yīng)用多數(shù)無法證實；新的原則取代大多可以證實；可以不斷調(diào)整在考察不同管理學(xué)派和理論時，其創(chuàng)建原則是基礎(chǔ)，輔以對其研究方法的分析，就能大體確認不同管理學(xué)派和理論的傾向。一般情況下，通過對創(chuàng)建原則和研究方法的考察，就基本可以確定某種管理理論是理性主義的還是經(jīng)驗主義的。在必要情況下，本文才會分析具體管理學(xué)派和理論的評估和應(yīng)用，即檢驗理論的可靠性，為其理性主義或經(jīng)驗主義的傾向性進行佐證。
雖然確立了管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義劃分方法，但當我們考察具體的管理學(xué)派或理論，就會發(fā)現(xiàn)他們的研究方法并不像是非判斷那樣非此即彼，而是有一些交叉和共同的東西。這正如理性主義和經(jīng)驗主義從徹底的兩個極端走向肯定感覺經(jīng)驗與理性知識的各自合理性。比如，理性主義者一般并不否認經(jīng)驗是知識的一個來源，也會采取比較分析等方法；經(jīng)驗主義者也承認一定范圍內(nèi)理性演繹的必然性，例如邏輯分析。當然，在基本認識論的層面上，雙方的區(qū)分還是十分明顯的。
某些管理思想或理論的形成是一個完整循環(huán)的研究工作，抑或是實證研究或理論研究的半循環(huán)，都會和理性研究或經(jīng)驗研究發(fā)生交叉，就必須先考察其認識論基礎(chǔ)，再來合理分析其研究方法。因此，本文針對管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義劃分，只是試圖說明管理學(xué)各學(xué)派發(fā)展的實際狀況和傾向，一定意義上是為了對管理學(xué)的發(fā)展路徑進行研究提供方便。
三、管理學(xué)的發(fā)展路徑
自從現(xiàn)代意義的管理學(xué)開創(chuàng)直至成熟以來，各種管理思想、理論、學(xué)派層出不窮，尤其是二戰(zhàn)后的管理理論叢林階段更為復(fù)雜，不少學(xué)派還發(fā)生了研究方法的巨大轉(zhuǎn)變，對這一階段不同的管理學(xué)派進行梳理，對于管理學(xué)發(fā)展路徑的分析至關(guān)重要，是本文研究的重點。通過本文分析，管理學(xué)的發(fā)展路徑可大體劃分為三個階段：經(jīng)驗主義起源階段、理性主義發(fā)展階段、
經(jīng)驗主義回歸階段。
1.第一階段：經(jīng)驗主義起源（19世紀末——20世紀40年代）雖然從歷史上看管理與人類社會幾乎同時產(chǎn)生，自從有了人類社會，人們的社會生活就離不開管理，但是直到19世紀末葉才在管理實踐中出現(xiàn)了現(xiàn)代管理學(xué)的開端。泰羅于1911年撰寫了《科學(xué)管理原理》，總結(jié)出了一套企業(yè)管理理論：科學(xué)管理——泰羅制。泰羅的科學(xué)管理理論來自實踐和前人的經(jīng)驗，“是管理思想上的一次大綜合，這里面蘊含著很多人的心血和經(jīng)驗。”［16］而法約爾把企業(yè)作為一個整體加以研究，總結(jié)出了十四條原則、五種管理職能，創(chuàng)立了組織管理理論。
泰羅和法約爾等人的科學(xué)管理理論和方法在20世紀初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用，但隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展以及勞動者因素的變化，一個專門研究人的因素、以達到調(diào)動人的積極性的學(xué)派——行為科學(xué)學(xué)派應(yīng)運而生。行為科學(xué)開始于20世紀20年代末、30年代初梅奧主持的西屋電器霍桑工廠試驗。行為科學(xué)的研究，無疑是經(jīng)驗主義的又一次勝利，奠定了初期管理學(xué)研究中經(jīng)驗加歸納的典型研究方法。可見，管理學(xué)起源于經(jīng)驗主義的認識論，無論是泰羅、法約爾還是梅奧，初期的管理理論都是從實踐經(jīng)驗中得以創(chuàng)建。
從研究方法來看，泰羅的鏟鐵試驗、梅奧的霍桑試驗，都是典型的經(jīng)驗主義方法。法約爾的情況有些特殊，他的五種管理職能看上去像是某種理性體系的建構(gòu)。但法約爾長期任職于企業(yè)，他的理論創(chuàng)建原則仍然是實踐經(jīng)驗，基本研究方法還是經(jīng)驗歸納和分析，仍然是典型的經(jīng)驗主義的管理學(xué)。通過對這一階段管理理論創(chuàng)建原則和研究方法的考察，可以認定管理學(xué)的經(jīng)驗主義起源。
2.第二階段：理性主義發(fā)展（上世紀50年代——80年代）二戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)展，管理變得越來越重要。因此，除了管理學(xué)者，許多社會學(xué)家、心理學(xué)家、數(shù)學(xué)家、企業(yè)家甚至數(shù)學(xué)家都積極從事管理研究，創(chuàng)立了許多新的管理思想和理論，出現(xiàn)了孔茨所說的管理理論叢林。
1961年，孔茨發(fā)表了《管理理論的叢林》，認為由于當時各類科學(xué)家的研究條件、掌握材料、觀察角度及研究方法的不同，必然產(chǎn)生并形成不同的管理思路，他當時劃分了六個主要學(xué)派。1980年，孔茨又發(fā)表《再論管理理論的叢林》一文，認為經(jīng)過近二十年的時間之后，管理理論的叢林不但存在，而且更加茂密，至少產(chǎn)生了十一個學(xué)派。在孔茨眼里，這種門派之爭為要是由以下原因造成的：第一，眾多的術(shù)語，如管理、組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)、交流、人際關(guān)系等，由于用法及含義不同，加上本來的模糊性和理解上的差異，造成了“語義學(xué)叢林”；第二，學(xué)術(shù)界對管理和管理學(xué)的定義，及其所包含的范圍，沒有能取得一致意見；第三，把前人對管理經(jīng)驗的概括和總結(jié)看成是“先驗的假設(shè)”而予以摒棄；第四，曲解并拋棄前人提出的一些管理原則；第五，管理學(xué)者不能或不愿相互理解［17］。孔茨的門派劃分，一般被管理學(xué)界看作經(jīng)典，影響力超過了丹尼爾·雷恩、勞德·小喬治、哈羅德·波拉德等人。不過，孔茨畢竟是管理過程理論的傳人，有意無意會存在一些偏見。
其實，隨著科技的進步、全球化的發(fā)展、知識經(jīng)濟的崛起，每天都可能有新的管理問題和管理理論出現(xiàn)，叢林只可能越來越茂盛。作為經(jīng)驗論者的孔茨對管理理論叢林的梳理，只是一種簡單的歸納與組合，而非建立于哲學(xué)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一與整合。不論管理叢林如何產(chǎn)生，也不論研究管理的角度和方法如何不同，我們還是要依靠基本的認識論和方法論來分析管理問題、研究管理理論。從這一哲學(xué)角度來思考管理學(xué)的發(fā)展路徑，能夠盡可能地拋開門派之爭，更為清晰地展現(xiàn)管理學(xué)的發(fā)展趨勢。對這一階段存在的管理叢林的梳理，限于篇幅，僅分析孔茨第一次劃分的六個主要學(xué)派，也能夠清晰地展現(xiàn)這一階段管理學(xué)發(fā)展的路徑。
這一階段，一方面管理學(xué)繼續(xù)依靠經(jīng)驗主義的指導(dǎo)得到了極大的豐富。以德魯克、戴爾為代表的經(jīng)理主義學(xué)派主要從管理者的實際管理經(jīng)驗方面來研究管理，認為成功的組織管理者的經(jīng)驗是最值得借鑒的，并且用比較分析的方法來研究和概括管理經(jīng)驗。無疑，經(jīng)理主義學(xué)派創(chuàng)建原則是基于實踐經(jīng)驗，而研究方法和培根的經(jīng)驗歸納法一脈相承。從這點來看，經(jīng)理主義學(xué)派被稱為經(jīng)驗主義學(xué)派或經(jīng)驗管理學(xué)派并不為過，從事比較典型的純粹經(jīng)驗研究。另外，孔茨根據(jù)法約爾的組織管理理論，重新將管理職能分為計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制五項，而把協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì)。孔茨利用這些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述，建立起管理過程學(xué)派。孔茨的管理思想非常重視實踐經(jīng)驗和前人的經(jīng)驗，他繼承的不僅是法約爾的組織管理理論，還有法約爾的經(jīng)驗主義認識論和方法論。
另一方面，巴納德在二戰(zhàn)前后開創(chuàng)了社會系統(tǒng)學(xué)派，提出了組織、正式組織、非正式組織以及經(jīng)理人員職能等獨創(chuàng)性的觀念。巴納德和法約爾類似，長期任職于企業(yè)，豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗對他的認識論有深刻的影響，其理論的創(chuàng)建原則大多來自實踐經(jīng)驗。但是，從研究方法來看，巴納德除了經(jīng)驗總結(jié)，應(yīng)用了體系建構(gòu)、思辨分析等較多理性主義方法，這和法約爾完全不同。可以認為，社會系統(tǒng)學(xué)派是現(xiàn)代管理學(xué)從經(jīng)驗主義到理性主義的過渡，起源于經(jīng)驗主義，最終傾向于理性主義。到了后期，巴納德甚至具有純粹理性研究的興趣了。
巴納德之后，以西蒙為代表的管理決策理論拓展了巴納德的組織理論，著重研究為了達到既定目標所應(yīng)采取的組織活動過程和方法，并形成了一門有關(guān)決策過程、準則、類型及方法的較完整的理論體系。西蒙熱衷于純粹理性研究，通過透徹的演繹分析方法創(chuàng)建決策理論學(xué)派，并在管理學(xué)界最早提出事實與價值的區(qū)別，大力倡導(dǎo)理性對于管理的重要，是非常有代表意義的理性主義者。因此，基于經(jīng)驗主義的管理過程學(xué)派成為了西蒙的批評對象。在《管理行為》中，西蒙對法約爾的管理原則進行了系統(tǒng)的、尖銳的批評。他指出，法約爾的管理原則雖然看似簡單明了，但內(nèi)在的邏輯往往存在著矛盾；這些原則缺乏相應(yīng)的理性證明和推理演繹，所以具有自身的局限性［18］。隨后，孔茨在評價管理學(xué)各學(xué)派的分歧原因時，許多都是沖著西蒙而來的，如“把前人對管理經(jīng)驗的概括和總結(jié)看成是‘先驗的假設(shè)’而予以摒棄；曲解并拋棄前人提出的一些管理原則”。
行為科學(xué)學(xué)派在霍桑試驗后，經(jīng)過數(shù)十年的大量研究工作，許多社會學(xué)家、人類學(xué)家、心理學(xué)家、管理學(xué)家都從事行為科學(xué)的研究，逐步完善了人際關(guān)系理論。這一階段行為科學(xué)學(xué)派的發(fā)展，也從經(jīng)驗研究轉(zhuǎn)向了理性研究。例如，代表人物馬斯洛提出的層次需求理論，主要根據(jù)觀察和分析，并沒有嚴密的試驗材料作依據(jù)。以后有的學(xué)者試圖用大量試驗來驗證馬斯洛的這個理論，卻發(fā)現(xiàn)馬斯洛的說法中有許多缺陷，不能為試驗所證實。
另外，伯法通過對生產(chǎn)管理的分析將數(shù)學(xué)學(xué)派或“管理科學(xué)”學(xué)派推向極致。數(shù)學(xué)學(xué)派把管理看成是一個數(shù)學(xué)模型和程序的系統(tǒng)，一些知名的運籌學(xué)家或數(shù)學(xué)家就屬于這個學(xué)派。這個學(xué)派的主要方法就是模型推導(dǎo)，也是典型的理性主義學(xué)派。這個學(xué)派有的人士頗為自負地給自己取上一個“管理科學(xué)家”的美名，認為自己才是真正解決管理問題的科學(xué)家，這種唯理論傾向曾經(jīng)讓不少管理學(xué)者感到反感。
決策理論學(xué)派和數(shù)學(xué)學(xué)派的理論，都是典型的理性主義的管理學(xué)。他們成功地通過理性原則構(gòu)建管理理論體系，運用理性證明和推理演繹，使管理學(xué)沿著理性主義的方向發(fā)展。初期管理學(xué)經(jīng)驗歸納的典型研究方法被認為具有自身的局限性，而理性原則、體系構(gòu)建、模型推導(dǎo)甚至唯理論成為了這個階段管理學(xué)的主要思潮。
我們還應(yīng)當注意到，除了以孔茨為傳人的管理過程學(xué)派，經(jīng)理主義學(xué)派、社會系統(tǒng)學(xué)派、行為科學(xué)學(xué)派都存在
著起源于經(jīng)驗主義，最終傾向于理性主義的發(fā)展趨勢。例如，作為行為科學(xué)學(xué)派得鼻祖，梅奧的霍桑試驗奠定的經(jīng)驗加歸納的典型研究方法被他的后輩們紛紛拋棄。
這一階段，還有一個人不得不提，他就是戰(zhàn)略管理之父波特。波特開創(chuàng)的企業(yè)競爭戰(zhàn)略理論，無疑將管理學(xué)在20世紀80年代初推上了理性主義的頂峰。波特基于個人洞察力和理性思辨，創(chuàng)建了里程碑式的戰(zhàn)略管理理論，“五力模型”、“三種通用競爭戰(zhàn)略”、“價值鏈”等，構(gòu)成了非常完整宏大的管理思想體系。
3.第三階段：經(jīng)驗主義回歸（20世紀80年代至今）20世紀80年代以來，面對信息化、全球化、經(jīng)濟一體化等新的形勢，管理出現(xiàn)了深刻的變化。正是在這樣的形勢下，管理學(xué)出現(xiàn)了一些全新的理論和趨勢，比較有影響力的有非理性主義傾向、企業(yè)再造理論、“學(xué)習(xí)型組織”理論等。
始于20世紀80年代初的非理性主義傾向，是相對于傳統(tǒng)管理理論中唯理論的管理思想而言的。非理性主義傾向的主要觀點有：批判原有管理理論中的唯理性主義、倡導(dǎo)對管理實務(wù)的研究、重視對企業(yè)成功經(jīng)驗的總結(jié)、高度重視企業(yè)文化。可見，非理性主義傾向依托于非理性主義哲學(xué)的人本精神，但大量使用經(jīng)驗主義方法如比較法和經(jīng)驗歸納法，非理性主義傾向的本質(zhì)是基于經(jīng)驗主義的認識論和方法論。例如，威廉·大內(nèi)經(jīng)過調(diào)查比較日美兩國管理的經(jīng)驗，出版了《z理論——美國企業(yè)界怎樣迎接日本的挑戰(zhàn)》。泰倫斯·迪爾、艾倫·肯尼迪的《企業(yè)文化——企業(yè)生存的習(xí)俗和禮儀》是在集中對80家企業(yè)進行了詳盡的調(diào)查后寫成的。彼得·圣吉是學(xué)習(xí)型組織理論的奠基人。他用了近十年的時間對數(shù)千家企業(yè)進行研究和案例分析，于1990年完成其代表作《第五項修練——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》。彼得·圣吉提出了學(xué)習(xí)型組織的“五項修練”，指出企業(yè)應(yīng)建立學(xué)習(xí)型組織，以維持競爭力。軟件工程師和管理咨詢顧問出身的邁克爾·哈默在總結(jié)企業(yè)案例研究后，首先提出了“再造”，并于1993年出版《再造企業(yè)》，正式提出了企業(yè)再造理論。
這些新的管理思想和理論都是基于經(jīng)驗總結(jié)創(chuàng)建，采用對比分析、案例分析和調(diào)查分析等研究方法，表明經(jīng)驗主義的基本觀點深刻地改變了前一階段管理學(xué)思想的發(fā)展，經(jīng)驗研究又卷土重來。
美國學(xué)者徐淑英（anne.s.tsui）教授在2005年中國管理研究國際學(xué)會（iacmr）主辦的中國管理學(xué)研究方法論研討會發(fā)表演講，她研究了本世紀以來在《美國管理學(xué)會學(xué)報》（academy of management journal）上發(fā)表的1500篇文章，認為調(diào)查研究、二手數(shù)據(jù)研究、定性與案例研究、實驗室研究和準實驗研究是目前經(jīng)常采用的5種管理研究方法［19］。這一數(shù)據(jù)清晰地說明了當代國際管理學(xué)的研究現(xiàn)狀，注重統(tǒng)計分析的經(jīng)驗主義方法成為當前管理學(xué)研究的主要方法。
目前這一階段，理性思辨、體系洞見等理性主義方法漸漸陷入低潮，尤其是唯理論受到非理性主義傾向的強烈批判，經(jīng)驗主義的認識論和方法論重新成為主流。不少管理學(xué)者甚至認為，必須有數(shù)據(jù)或?qū)嵶C的文章才是理論貢獻。我們還應(yīng)注意到，自從波特于上世紀80年代初提出戰(zhàn)略管理理論后，管理學(xué)界再也沒有出現(xiàn)如此需要個人洞見和理性建構(gòu)的思想體系。
四、結(jié)束語
經(jīng)驗主義和理性主義的基本觀點，貫穿了整個管理學(xué)的發(fā)展過程，也必將對今后管理學(xué)的發(fā)展繼續(xù)產(chǎn)生影響。通過對管理學(xué)的理性主義和經(jīng)驗主義進行劃分和分析，管理學(xué)的發(fā)展路徑可分為三個階段：第一階段：經(jīng)驗主義起源（19世紀末——20世紀40年代）。從19世紀末出現(xiàn)的科學(xué)計劃管理開始，直到泰羅的《科學(xué)管理原理》（1911年）和法約爾的《工業(yè)管理和一般管理》（1916年），并在梅奧出版《工業(yè)文明的社會問題》（1945年）前后達到高峰；第二階段：理性主義發(fā)展（20世紀50年代——80年代）。20世紀50年代開始，決策理論學(xué)派、數(shù)學(xué)學(xué)派推動管理學(xué)的理性主義發(fā)展，代表人物西蒙于1978年獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，在波特出版《競爭戰(zhàn)略》（1980年）、《競爭優(yōu)勢》（1985年）時期達到高峰，其他管理學(xué)派紛紛傾向理性主義；第三階段：經(jīng)驗主義回歸（20世紀80年代至今）。上世紀80年代初，經(jīng)驗主義的回歸以《z理論——美國企業(yè)界怎樣迎接日本的挑戰(zhàn)》（1981年）和《企業(yè)文化——企業(yè)生存的習(xí)俗和禮儀》（1981年）等為標志，《第五項修練——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》（1990年）、《再造企業(yè)》（1993年）都是這一階段的重要成果，基于經(jīng)驗研究的方法重新成為管理學(xué)界的主流。
在不同的階段，管理學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)出理性主義和經(jīng)驗主義某一方面主導(dǎo)、另一方面趨淡的狀態(tài)，并與其對立面保持了必要的張力。因此，正如李醒民對整個科學(xué)史的論證，管理學(xué)的發(fā)展也是在理性主義和經(jīng)驗主義的張力關(guān)系中開拓前行。
我國學(xué)者李懷祖在《管理研究方法論》一書中敏銳地指出，科學(xué)研究將不斷地蠶食思辨研究的內(nèi)容，但管理領(lǐng)域的思辨研究將永遠存在，管理領(lǐng)域中總有科學(xué)研究無法完成的內(nèi)容［20］。管理學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗主義回歸，使得研究方法過于注重經(jīng)驗研究，當代管理學(xué)基本沒有出現(xiàn)需要個人洞見和理性建構(gòu)的偉大思想體系，值得我們探討和深思。也許，某種杰出的思想體系正在孕育之中，管理學(xué)又將迎來理性主義的春天。
關(guān)鍵詞：管理科學(xué)研究方法；歷史發(fā)展；實證研究；視覺；參照系；分析工具
1管理科學(xué)研究方法的必要性
科學(xué)研究方法在對管理的研究中十分重要。首先，科學(xué)方法具有客觀性，是以事實為研究依據(jù)的，這使得我們的研究真實可靠；其次，科學(xué)方法具有實證性，依靠可以由實踐檢驗的信息，使不同的人在不同的地點和不同的時間運用同樣的方法可得出一樣的結(jié)論；再次，科學(xué)方法具有規(guī)范性，研究的程序和步驟都是有序、清晰和結(jié)構(gòu)化的。最后，科學(xué)方法還具有概括性，因為科學(xué)方法研究的結(jié)果適用的范圍更加廣泛。所以，在我們?nèi)粘５墓芾砘顒又谐褂盟急娴难芯糠椒ㄍ猓€應(yīng)使用科學(xué)的研究方法使我們的研究更加系統(tǒng)、嚴謹更具有說服力。
2管理科學(xué)研究方法的歷史回顧
管理科學(xué)的發(fā)展按照時間的劃分可歸為以下幾個階段：首先是19世紀末20世紀初以泰勒、法約爾、韋伯為代表的古典管理階段，核心內(nèi)容就是科學(xué)管理思想，以及管理過程和職能分析、組織理論等；第二階段就是20世紀的30到50年代以梅奧為代表的行為關(guān)系學(xué)說，后來發(fā)展到行為科學(xué)理論；隨后，20世紀60年代管理科學(xué)進入現(xiàn)代管理科學(xué)階段，也就是被孔茨所描述的“管理理論叢林”階段，這其中包括了決策理論、系統(tǒng)理論、管理科學(xué)及權(quán)變理論等。
管理科學(xué)發(fā)展的過程反映了管理科學(xué)研究重心的轉(zhuǎn)移，古典管理側(cè)重于對物、財及管理組織過程的管理，研究方法是以工業(yè)工程研究方法及經(jīng)濟學(xué)方法為研究基礎(chǔ)的；人際關(guān)系學(xué)說行為科學(xué)則是建立在心理學(xué)、社會學(xué)和人類科學(xué)研究的基礎(chǔ)上的；而現(xiàn)代管理階段則移植了數(shù)學(xué)、計算機技術(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等諸多科學(xué)的方法論，形成了“管理叢林理論”，而在叢林理論中的各個學(xué)派都或多或少地運用了科學(xué)的方法。
綜上所述，管理科學(xué)研究發(fā)展的特征就是管理理論的發(fā)展是和生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)組織方式的變化緊密相聯(lián)。可以說是這些因素決定著管理理論的發(fā)展和變化。現(xiàn)代的管理科學(xué)是在實踐中進步，在實踐中發(fā)展，并闡釋實踐，引導(dǎo)實踐的。
3管理科學(xué)研究方法的特征
談到管理科學(xué)研究方法的特征，我們首先應(yīng)該看到管理科學(xué)與其他科學(xué)的差異與聯(lián)系，這就需要我們?yōu)楣芾砜茖W(xué)進行學(xué)科定位，通過課程學(xué)習(xí)我們了解到管理科學(xué)屬于社會科學(xué)范疇，所研究的是社會現(xiàn)象，但又同社會科學(xué)研究有所差異，其核心差異就是對人的研究方面。社會科學(xué)關(guān)心的是人類活動的功能和功效，而不涉及人類活動本身的意義。管理科學(xué)的研究對象是人類有組織的活動及其形成的系統(tǒng)。它是對管理活動規(guī)律的提煉和概括，是關(guān)于對有組織活動的管理的系統(tǒng)化、專門化的理論知識體系。
管理科學(xué)是在對多種不同性質(zhì)學(xué)科的理論兼容并蓄的基礎(chǔ)上經(jīng)過不斷創(chuàng)新逐步發(fā)展起來的，是不同學(xué)科理論及方法系統(tǒng)集成的結(jié)果。一般地說，管理科學(xué)的成長要綜合運用數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)。這四個學(xué)科構(gòu)成管理科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)。近年來，迅猛發(fā)展的計算機科學(xué)與信息技術(shù)極大地促進了組織結(jié)構(gòu)的變革、管理手段的創(chuàng)新以及經(jīng)營方法的革命。管理科學(xué)的未來發(fā)展仍要依賴多個不同學(xué)科的交叉綜合運用，依靠相關(guān)學(xué)科的支撐。
由于管理科學(xué)是一門應(yīng)用性科學(xué)，其研究必須緊緊圍繞實際存在的一般性的管理問題，深入調(diào)查研究，由現(xiàn)象而本質(zhì)，由具體而一般，抽象出科學(xué)問題并形成研究目標。憑空想象、閉門造車式的研究毫無科學(xué)價值。同時，在管理科學(xué)研究中還應(yīng)注意規(guī)范研究方法，多運用實證的、實驗的、定量的研究方法，而少使用科學(xué)性不強的思辨的、歸納的、定性的研究方法開展研究，有利于提高研究的價值。
4《理解現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)》對管理科學(xué)研究方法的影響
錢穎一教授的《理解現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)》中試圖說明現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的理論分析框架，解釋現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中數(shù)學(xué)的工具性作用，并通過介紹現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)近年來的一些新發(fā)展來澄清常見的對現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的一些誤解。該文從中國以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟改革人手，引入了被當今社會認可為主流的并代表一種研究經(jīng)濟行為的方法框架——現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的分析框架。視角(perspective)、參照系(reference)、分析工具(analyticaltools)這三方面的理論就是分析框架的基本理論。首先是由從實際出發(fā)看問題的“視角”，這基于經(jīng)濟學(xué)家的三項基本假設(shè)即經(jīng)濟人的偏好、生產(chǎn)技術(shù)和制度約束和可供使用的資源稟賦；其次是運用多個理論作為“參照系”，使之能夠成為人們能更好地理解現(xiàn)實的標尺；利用各種圖像及數(shù)學(xué)模型作為“分析工具”幫助分析繁雜的經(jīng)濟行為。
而在管理學(xué)中也能找到這樣的分析框架，首先是管理科學(xué)的“視角”，管理學(xué)的視角應(yīng)該就是觀察、理解或研究管理學(xué)理論問題的角度，錢教授在文章中指出通過經(jīng)濟學(xué)家的基本假設(shè)，不論是消費者、經(jīng)營者還是工人、農(nóng)民，在做經(jīng)濟決策時出發(fā)點基本上是自利的，即在所能支配的資源限度內(nèi)和現(xiàn)有的技術(shù)和制度條件下，他們希望自身利益越大越好。用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的視角看問題，消費者想買到物美價廉的商品，企業(yè)家想賺取利潤，都是很自然的。從這樣的出發(fā)點開始，經(jīng)濟學(xué)的分析往往集中在各種間接機制對經(jīng)濟人行為的影響，并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點。經(jīng)濟學(xué)家探討個人在自利動機的驅(qū)動下。人們?nèi)绾卧诮o定的機制下互相作用，達到某種均衡狀態(tài)。并且評估在此狀態(tài)下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有改善(即是否可以提高效率)。以這種視角分析問題不僅具有方法的一致性，且常常會得出出人意料卻合乎情理邏輯的結(jié)論。管理學(xué)不是沒有視角，但是，迄今為止，管理學(xué)確實還沒有象經(jīng)濟學(xué)這樣的一種普遍為人接受的視角，所以當今的管理學(xué)還沒有嚴密的理論體系。接下來是“參照系”，管理學(xué)的參照系更多地體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、心理和工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科在管理中應(yīng)用之成果，故必須研究各準則之間的權(quán)衡問題。根據(jù)西蒙的觀點，科學(xué)可以分為兩類：實用科學(xué)與理論科學(xué)。實用科學(xué)采用的是“如果一則一”的科學(xué)命題；而理論科學(xué)采用的是純描述性的與驗證條件等價的倫理命題。科學(xué)命題關(guān)注能得到驗證的事實而理論命題強調(diào)偏好的表述。管理欲成為一門科學(xué)，顯然應(yīng)加強實證研究的建設(shè)。形成以問題為導(dǎo)向，也即由假設(shè)檢驗、建模分析、實驗?zāi)M、對策建議等構(gòu)成的體現(xiàn)科學(xué)命題的管理學(xué)研究方法。例如，西蒙提出了以“有限理性”和“滿意的準則”這兩個基本命題為前提的“管理人”決策模式。他指出，在實際中不存在“完全的理性”，因而“最佳的準則”是行不通的。實際上人們只能追求“有限度的合理性”，遵循“滿意的準則”行事。西蒙還強調(diào)“刺激一反應(yīng)”的行為模式和與此相關(guān)的決策程序化的重要意義。在運用經(jīng)驗加以慎重處理并使之合乎目的的條件下這種“刺激—反應(yīng)”的行為模式能夠顯示出一定的合理性。錢教授在文章中提到他在美國時的教授問過他受過系統(tǒng)訓(xùn)練的經(jīng)濟學(xué)家和沒受過這種訓(xùn)練的經(jīng)濟學(xué)家的區(qū)別是什么?在這一問題的回答上就談到了。受過現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)系統(tǒng)訓(xùn)練的經(jīng)濟學(xué)家的頭腦中總有幾個參照系，他們在分析經(jīng)濟問題時具有一致性不會零敲碎打，就事論事。同樣，受過管理學(xué)系統(tǒng)教育的人頭腦中也應(yīng)當有幾個參照系，比如，在分析組織結(jié)構(gòu)時我們就應(yīng)當以韋伯的官僚行政理論作為參照系，在分析管理的職能時就應(yīng)當拿法約爾的一般管理理論作為參照系，在分析決策問題時，就應(yīng)當想到西蒙。只有這樣，分析管理問題時才會有一致性。
最后我們來看“分析工具”。在理解現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的文章中談到的是經(jīng)濟學(xué)中強有力的分析工具，它們多是各種圖像模型和數(shù)學(xué)模型。這種工具的力量在于用較為簡明的圖像和數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)幫助我們深入分析紛繁錯綜的經(jīng)濟行為和現(xiàn)象。并被經(jīng)濟學(xué)家證明是極其有用的。同樣，管理學(xué)也有許多研究工具，對于管理學(xué)來說管理學(xué)研究的是經(jīng)濟組織的管理如何使組織以更低的成本取得更大的效益，研究管理人價值的體現(xiàn)問題，這就需要對經(jīng)濟學(xué)的很多理論作為管理學(xué)的研究工具，因此，微觀經(jīng)濟學(xué)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)，信息經(jīng)濟學(xué)本身就是管理學(xué)的研究工具。近年來發(fā)展起來的許多決策支持系統(tǒng)，也都是研究和分析管理問題的有用工具。數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)甚至包括系統(tǒng)論、控制論、信息論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同論、突變論等在研究管理學(xué)時確實有用，管理學(xué)前輩還是給我們提供了一些強有力的“分析工具”，比如市場附加值與經(jīng)濟附加值、平衡記分卡、SWOT分析法等等，它們也是研究管理學(xué)的有力工具。
在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)研究中，無論是理論研究還是實證研究借助數(shù)學(xué)模型分析會使推理更加嚴密精確，理論研究中運用數(shù)學(xué)可以減少爭論，而實證研究中運用具有一般性系統(tǒng)性容易被學(xué)術(shù)界所認可。在管理中數(shù)學(xué)同樣具有至關(guān)重要的作用。從泰勒管理學(xué)派的管理科學(xué)學(xué)派就認為所謂管理就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求解出最優(yōu)的方案以實現(xiàn)企業(yè)的目標。管理者通過數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用使得本來難以辨別優(yōu)劣的備選方案變得明晰“直觀”了，諸方案因被量化而變得可比了。管理科學(xué)的研究恰恰需要定性分析與定量分析相結(jié)合，定性是認識的起點，定量是認識的深化。數(shù)學(xué)無疑會為管理科學(xué)的定量分析提供強有力的支持。作為一種抽象的工具，數(shù)學(xué)模型有助于人們對一個復(fù)雜過程的理解，可以幫助管理者合理的決策。但它畢竟不是現(xiàn)實本身，而是現(xiàn)實的簡化與抽象，任何一種抽象都不得不舍棄對象本身的豐富性。在建立數(shù)學(xué)模型時，必須提出某些前提性假設(shè)，他們是理性思考的結(jié)果。模型的運用就是對某些假設(shè)的檢驗。檢驗的正面結(jié)果表明這些假設(shè)有道理；檢驗的負面結(jié)果卻表明必須加以修改。有這種感性認識的逐步積累，我們就可以取得理性認識獲得一定的科學(xué)知識。由此我們可以看出，管理學(xué)要成長為一門科學(xué)離不開數(shù)學(xué)這一有益的工具，在對待管理學(xué)與數(shù)學(xué)的關(guān)系時，我們必須明白，數(shù)學(xué)僅僅是管理學(xué)不斷完善自身的工具。但同時我們也必須明白，單憑數(shù)學(xué)是不夠的，作為一門研究人們的管理行為的學(xué)科，它首先必須面對的是人，它需要那些關(guān)于人的學(xué)科的支持。
關(guān)鍵詞：西方管理；歷史；體系
一、古典管理理論階段
⑴背景：古典管理理論是以工業(yè)化大生產(chǎn)為主要的背景，以市場經(jīng)濟中組織協(xié)調(diào)發(fā)展為主要研究對象的管理思想。古典管理理論階段，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟主體地位逐漸的建立，不斷出現(xiàn)豐富的思想火花，反過來又進一步的促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。古典管理理論出現(xiàn)的思想基礎(chǔ)是資本主義精神的建立。實踐基礎(chǔ)是工廠制度的建立，工業(yè)化進程對管理提出了新的要求。而科學(xué)時代的到來，市場經(jīng)濟主體地位的確立則成為古典理論階段的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
⑵特征：古典管理理論的主要特征是使小企業(yè)獲得生存和把企業(yè)獲得獲得最大的利益作為企業(yè)的奮斗目標。以組織為整體，以獲得最大利益作為基本的指導(dǎo)思想。
⑶主要代表人物及理論：
①科學(xué)管理理論。泰勒是科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人，被譽為科學(xué)管理之父泰勒的科學(xué)管理主要包括3個方面的內(nèi)容：作業(yè)管理、組織管理、管理哲學(xué)。作業(yè)管理，由一系列的科學(xué)方法組成。制定科學(xué)的工作方法、制定培訓(xùn)工人的科學(xué)方法、實行刺激性的報酬制度。自己保留對例外的事項一般也是重要事項的決策權(quán)和控制權(quán)，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要的人員更替等。
②古典組織理論。古典組織理論一般認為包括法約爾的一般管理理論和韋伯的官僚制理論。法約爾的一般管理理論提出了企業(yè)六大職能為技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計以及管理。并提出了管理的五大職能為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。同時提出了法約爾14項管理原則：勞動分工、權(quán)利和責(zé)任、個人利益服從集體利益、人員的報酬、集中、等級制度、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員的團結(jié)。
韋伯的提出了官僚制理論，現(xiàn)代官僚制也稱為理性官僚制或韋伯官僚制，它的內(nèi)涵可以總結(jié)為是一種權(quán)力依職能和職位進行分工、分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式，作為一種管理方式，官僚制為現(xiàn)代社會的組織管理提供有效的管理方式，作為組織結(jié)構(gòu)，官僚制組織結(jié)構(gòu)視為與工業(yè)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的最為理想的組織形態(tài)，是人類普遍采用的組織結(jié)構(gòu)。
二、行為科學(xué)理論階段
⑴背景：
古典管理理論階段促進當時生產(chǎn)力的發(fā)展，但隨著社會的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)古典管理理論并不能解決實踐中所遇到的所有問題。尤其是對人的研究，古典管理理論涉及的非常的少，逐漸從科學(xué)管理理論轉(zhuǎn)向了行為科學(xué)理論上。第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，是行為科學(xué)理論出現(xiàn)的背景。20世紀20年代，盡管泰勒的科學(xué)理論管理為企業(yè)解決了一些問題，但是勞資糾紛此起彼伏，這在客觀上要求新的理論出現(xiàn)。
⑵特征：行為科學(xué)理論階段重視對人的研究，包括人的心理、行為等。重視高效率實現(xiàn)組織的目標。
⑶主要代表人物及理論
①霍桑試驗：20世紀20年代，盡管泰勒的科學(xué)理論管理為企業(yè)解決了一些問題，但是勞資糾紛此起彼伏，在這樣的情況下促使資產(chǎn)階級管理者們研究什么決定了工人的效率，在美國國家科學(xué)委員會的贊助下，開展了著名的霍桑試驗。霍桑試驗前后共進行了2個回合。第二個回合是在哈佛大學(xué)教授梅奧主持下進行的。試驗共分為：車間照明試驗、繼電器裝配試驗、訪談試驗、繼電器繞線組的工作室試驗。通過霍桑試驗，人們發(fā)現(xiàn)了影響員工效率的因素。霍桑試驗的結(jié)論：職工是社會人，金錢不是刺激人們積極性的唯一動力。
②個體、群體行為研究。在行為科學(xué)理論階段出現(xiàn)了分別對個體和群體的研究。人作為社會中最小的單位，研究個體人的行為，是研究組織的基礎(chǔ)。個體行為研究中包括：馬斯洛需要層次論、奧爾德弗的生存發(fā)展理論、赫茨伯格的雙因素理論、麥克利蘭的成就需要理論、弗魯姆的期望理論、麥格雷戈的X理論和Y理論、波特和勞勒的綜合激勵模型、沙因的復(fù)雜人理論。霍桑試驗之后，對群體行為的研究同樣成為行為科學(xué)研究的重要部分，群體行為研究研究主要是指群體動力學(xué)。
③領(lǐng)導(dǎo)方式理論。在西方領(lǐng)導(dǎo)方式理論分為2個部分，一是對領(lǐng)導(dǎo)者品質(zhì)的研究，二是領(lǐng)導(dǎo)方式理論的研究。美國的行為科學(xué)家亨利和鮑莫爾都提出了成功的領(lǐng)導(dǎo)者所具有的的品質(zhì)，例如：能與人合作、忠于組織、靈活機智、責(zé)任心強、掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、具備高效率的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力等。領(lǐng)導(dǎo)方式理論，包括連續(xù)統(tǒng)一一體理論、二維領(lǐng)導(dǎo)的模式、Z理論。
三、現(xiàn)代管理理論階段
⑴背景：資本主義通過第二次世界大戰(zhàn)政治、經(jīng)濟發(fā)生很大的變化，同時管理理論也出現(xiàn)了巨大變化。現(xiàn)代管理理論的經(jīng)濟背景是在第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟的發(fā)展。原子能、計算機、空間技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代管理理論形成的科學(xué)技術(shù)背景。壟斷企業(yè)規(guī)模巨、大中小企業(yè)協(xié)作化要求新的管理理論的出現(xiàn)，而生產(chǎn)力導(dǎo)致生產(chǎn)方式的變化、宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用、受教育的程度的提高、自然科學(xué)的滲透則是科學(xué)管理理論形成的深層原因。
⑵特征：現(xiàn)代管理理論體現(xiàn)出了管理理論的滲透性、相交性和多樣性。
⑶主要代表人物及理論
現(xiàn)代管理理論的特征體現(xiàn)了管理理論的復(fù)雜性。現(xiàn)代管理理論又被稱為管理叢林時代。管理是一個復(fù)雜的過程，隨著時間、空間等因素的變化而變化。這一時期的管理流派甚多。主要的、具有代表性的包括：管理過程學(xué)派、社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、數(shù)量管理科學(xué)學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、經(jīng)驗主義學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、計算機管理學(xué)派等。現(xiàn)代管理理論階段流派之多，思想之豐富。現(xiàn)將最具有影響力流派介紹如下。
管理過程學(xué)派理論來源于法約爾思想。該理論后經(jīng)孔茨得以發(fā)展。管理過程學(xué)派認為，管理就是組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程。管理的過程和管理的職能是分不開的。管理是個普遍的過程，它與組織中的層次沒有關(guān)系。
決策理論學(xué)派，決策貫穿于組織活動的全部過程，該學(xué)派的代表人物為西蒙。是以社會系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，吸收了行為科學(xué)、系統(tǒng)論觀點、運用電子計算機技術(shù)和統(tǒng)籌的方法而發(fā)展起來的理論。決策理論學(xué)派認為，管理就是決策。
四、當代管理思想階段
⑴背景：20世紀70年代和80年代，世界各國的競爭由軍事實力為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)。原材料經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟、制造業(yè)的生產(chǎn)、流動資金的發(fā)展，是當代管理思想的的經(jīng)濟原因。世界的格局發(fā)生的變化，舊的格局解體，新的世界格局正在形成，這也是管理思想發(fā)生變化的重要原因。
⑵特征：最為突出的特征是“戰(zhàn)略”這個詞語被引入到了管理界。
⑶主要代表人物及理論
20世紀80年代以后，在動蕩的環(huán)境中，迫切的需要新的管理理論的出現(xiàn)，為了適應(yīng)這一動蕩的年代，出現(xiàn)了以彼得斯為代表的適應(yīng)變化的管理管理思想，以及德魯克的管理思想，同時為了適應(yīng)企業(yè)兼并和企業(yè)的發(fā)展，波特創(chuàng)造出來戰(zhàn)略管理理論。這一時期的管理思想主要包括：彼得斯的管理思想、波特的戰(zhàn)略管理理論、彼得圣吉的學(xué)習(xí)型組織、威廉大內(nèi)和沙因的企業(yè)文化理論等。
